Hiệp ước nhựa toàn cầu: Viễn cảnh châu Á Thái Bình Dương

Từ ngày 21 đến ngày 30 tháng 2024 năm 4, phiên họp thứ tư của Ủy ban đàm phán liên chính phủ (INC-XNUMX) sẽ được tổ chức tại Ottawa, Canada. 

Nhằm mục đích xây dựng một công cụ ràng buộc pháp lý quốc tế nhằm giải quyết ô nhiễm nhựa, cuộc đàm phán đang diễn ra mang đến cơ hội quan trọng để khu vực Châu Á Thái Bình Dương khẳng định các ưu tiên của mình và ủng hộ một hiệp ước mạnh mẽ về nhựa phù hợp với nhu cầu cụ thể của chúng ta. 

Vì lý do này, chúng tôi khuyến khích các thành viên của mình nắm bắt thời điểm này và thu hút sự chú ý đến những quan điểm và yêu cầu độc đáo của khu vực Châu Á Thái Bình Dương trong bối cảnh rộng lớn hơn của hiệp ước nhựa toàn cầu.

Chuyện gì đã xảy ra ở INC-3 

Tại INC3, lần đọc đầu tiên của bản dự thảo số XNUMX đã được hoàn thành với việc các Quốc gia Thành viên kết hợp các tùy chọn bổ sung, đặt văn bản trong ngoặc và các lựa chọn thay thế mới. một nhóm các quốc gia, được gọi chung là “Nhóm có cùng chí hướng” hoặc Liên minh toàn cầu về nhựa bền vững, do Iran và Ả Rập Saudi dẫn đầu, đã có lập trường đối đầu. Họ khẳng định sai rằng những đóng góp của họ đã bị bỏ sót trong bản dự thảo số XNUMX và báo cáo của nhóm liên hệ, tích cực tìm cách cản trở tiến độ đàm phán. 

Giữa lúc hỗn loạn của các cuộc đàm phán thiếu thiện chí, Đại sứ Ecuador Luis Vayas đã được bầu làm chủ tịch mới một cách suôn sẻ. Chúng tôi hy vọng sẽ tiếp tục được hợp tác với Đại sứ, người đã thể hiện vai trò quan trọng của xã hội dân sự trong nhiều tương tác và phát biểu. 

Vào tháng 2024 năm XNUMX, Ban Thư ký UNEP đã công bố báo cáo tổng hợp bản thảo không sửa đổi không sửa lỗi, bản mở rộng của bản thảo số 70 dài gần 4 trang. Với văn bản dài như vậy, việc cơ cấu các cuộc đàm phán tại INC-4 sẽ là một thách thức đối với Chủ tịch mới. Chúng ta sẽ phải chờ ban thư ký cung cấp ghi chú kịch bản vào khoảng giữa tháng XNUMX để có bức tranh rõ ràng về cách tổ chức các cuộc đàm phán tại INC-XNUMX. 

Việc thiếu các cuộc thảo luận về Quy tắc Thủ tục đặt ra mối đe dọa tiềm tàng, khiến cuộc tranh luận giữa bỏ phiếu và đồng thuận chưa được giải quyết. Vấn đề này có thể được giải quyết một cách không chính thức với các quốc gia thành viên với tư cách là bạn của Chủ tịch hoặc được xem xét lại tại INC4. Việc không có nhiệm vụ thực hiện công việc giữa kỳ là điều đáng lo ngại, đặc biệt là khi chỉ còn lại hai INC và các thỏa thuận quan trọng vẫn chưa đạt được để hoàn thiện dự thảo hiệp ước.

INC-3 gần như bị hủy hoại bởi ảnh hưởng đáng kể của ngành với sự hiện diện của 143 nhà vận động hành lang từ các ngành công nghiệp hóa chất và nhiên liệu hóa thạch, như được nhấn mạnh bởi một phân tích CIEL (cao hơn 36% so với INC2). 

Một điểm tích cực là một số quốc gia, đặc biệt là các quốc gia thuộc Khối châu Phi và các quốc gia đảo nhỏ đang phát triển (SIDS) như Samoa, Palau, Fiji, Angola và Rwanda, đã thể hiện tham vọng vững chắc về một hiệp ước toàn diện bao gồm toàn bộ vòng đời của nhựa, từ khai thác để thải bỏ. 

Tuy nhiên, Liên minh có tham vọng cao nhằm chấm dứt ô nhiễm nhựa đã gây ra sự hiện diện đáng thất vọng với các biện pháp can thiệp hạn chế và thiếu sự thúc đẩy hướng tới một hiệp ước ưu tiên cắt giảm sản xuất. Đồng thời, Nhóm người bản địa nhấn mạnh vai trò thiết yếu của họ với tư cách là “đối tác” cho sự thành công của hiệp ước, trong khi những người nhặt rác tiếp tục ủng hộ Chuyển đổi Công bằng. Các sự kiện bên lề về xung đột lợi ích, Người bản địa, tái sử dụng, cho phép thay đổi và công bố báo cáo BFFP-GAIA để chống lại những tường thuật sai lệch về tín dụng nhựa đã thu hút được sự tham gia cao. Các thành viên của nhóm GAIA từ Global South đã đấu tranh mạnh mẽ ở Nairobi, ủng hộ tham vọng cao hơn và vạch trần các giải pháp sai lầm.

Sắp tới, các INC tiếp theo đã được công bố: INC-4 sẽ diễn ra tại Ottawa, Canada, từ ngày 21 đến ngày 30 tháng 2024 năm 5, tiếp theo là INC-25 tại Busan, Hàn Quốc, dự kiến ​​diễn ra từ ngày 1 tháng 2024 đến ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX.

Tại sao INC-4 lại quan trọng

Khi Chủ tịch mới nắm quyền, người ta hy vọng sẽ có một hướng đi mới trong cách tiến hành cuộc họp INC. Một quyết định quan trọng về Quy tắc Thủ tục có thể được mở lại tại INC-4, liên quan đến cách đưa ra các quyết định bằng cách bỏ phiếu hoặc đồng thuận. Đảm bảo các quyết định bằng cách bỏ phiếu khi không thể đạt được sự đồng thuận sẽ đóng một vai trò quan trọng trong việc xác định sức mạnh của hiệp ước tương lai. Điều quan trọng là phải hiểu rằng cách tiếp cận dựa trên bỏ phiếu rất quan trọng vì nó có thể ngăn chặn quyền phủ quyết của một hoặc một số quốc gia. Rủi ro này có thể dẫn đến một hiệp ước yếu kém, tập trung vào hạ nguồn và hướng tới các biện pháp tự nguyện, điều này sẽ làm thất bại toàn bộ mục đích đạt được một thỏa thuận quốc tế ngay từ đầu l. 

Cuộc chiến chính cho phong trào tại INC4 sẽ xoay quanh vòng đời của nhựa, nhằm thúc đẩy hiệp ước bắt đầu từ đầu nguồn với việc khai thác nguyên liệu thô, vận chuyển và sản xuất, và thượng nguồn không chỉ giới hạn ở việc thiết kế lại. Đây là một cuộc chiến đang diễn ra khi các nước đầu tư vào nhựa và hóa dầu nhấn mạnh rằng sản xuất nhựa không phải là vấn đề mà là vấn đề về nhựa. ô nhiễm là. Chúng tôi biết điều này không đúng; các báo cáo đã nhắc nhở chúng ta rằng đến năm 2050, nhựa trong đại dương sẽ nhiều hơn cá. Thật không may, chúng ta biết hiện nay có nhựa trong cơ thể con người, thực phẩm của chúng ta và thậm chí cả trẻ sơ sinh. Thứ hai, những quốc gia này cho rằng nhựa là cần thiết. Chúng tôi biết điều này không đúng vì bao bì nhựa là nguyên nhân chính góp phần sản xuất nhựa. Đây là nơi các nhà khoa học độc lập nhấn mạnh cách tiếp cận sử dụng thiết yếu, trong đó một tiêu chí được phát triển để xác định các loại nhựa thiết yếu, chẳng hạn như có thể dùng cho mục đích y tế, đồng thời có thể diễn ra song song việc chuyển đổi khỏi các loại nhựa không thiết yếu vốn là nguồn gây ô nhiễm chính. Hơn nữa, các tiêu chí để xác định các giải pháp thay thế an toàn và chuyển đổi sang các hệ thống tái sử dụng có thể được quy định trong hiệp ước. Vì vậy, chúng ta phải thừa nhận một hiệp ước không có biện pháp hạn chế sản xuất polyme nhựa nguyên sinh sẽ không giải quyết được cuộc khủng hoảng nhựa một cách hiệu quả.

Cuối cùng, nhiệm vụ thực hiện công việc xen kẽ là rất quan trọng để INC4 đạt được kết quả có ý nghĩa. Các quốc gia có tham vọng phải đoàn kết để lên tiếng và đứng vững trước một số quốc gia không có tham vọng và muốn phá hoại tiến trình giữ cho hiệp ước trở nên yếu kém. Các quốc đảo nhỏ đang phát triển và các quốc gia chịu thiệt hại nặng nề nhất từ ​​ô nhiễm nhựa đang bị đe dọa rất nhiều. 

Họ phải đối mặt với áp lực từ các nước lớn hơn và cần sự hỗ trợ từ xã hội dân sự thông qua các nguồn lực, chương trình xây dựng năng lực và các văn bản quan điểm. Trong bối cảnh này, các mục tiêu tổng thể của chiến dịch được thiết kế để định hình và hướng dẫn những nỗ lực chung của chúng ta hướng tới kết quả mạnh mẽ và hiệu quả của INC4.

Tin tức: 

Đầu tháng 4, các tổ chức xã hội dân sự (CSO) đã có cơ hội tham gia cuộc họp khu vực Châu Á Thái Bình Dương, nơi các chính phủ trong khu vực tập trung lại để chuẩn bị cho vòng đàm phán tiếp theo (INC-XNUMX vào tháng XNUMX).

Đây là lần đầu tiên xã hội dân sự tham gia các cuộc họp khu vực kể từ khi các cuộc đàm phán về Hiệp ước Nhựa Toàn cầu bắt đầu. Mặc dù chỉ một số ít có thể có mặt trực tiếp do thời gian thông báo ngắn và không gian hạn chế, nhưng chúng tôi đã đưa ra các biện pháp can thiệp mạnh mẽ và nhiều thành viên GAIA Châu Á Thái Bình Dương đã tham gia trực tuyến.

Salisa Traipipitsiriwat trình bày công trình về dự án Biển tự do ròng và Biển không chai của Quỹ Công lý Môi trường, Thái Lan. Chúng tôi cũng đã đưa ra những tuyên bố mạnh mẽ. Yuyun Ismawati của Nexus3 Indonesia đã phát biểu về các khuyến nghị của Mạng lưới loại bỏ chất ô nhiễm quốc tế (IPEN). Trong khi đó, Rahyang Nusantara, PlasticDiet Indonesia đưa ra khuyến nghị về Tái sử dụng và Arpita Bhagat, Cán bộ Chính sách Nhựa của chúng tôi đã thay mặt các thành viên ở Châu Á Thái Bình Dương phát biểu. Cô kêu gọi thiếu sự đại diện, không gian không cân xứng dành cho ngành để lên tiếng, sự cần thiết của hiệp ước phải ưu tiên nhân quyền và công lý cho các cộng đồng bị ảnh hưởng và tập trung vào các giải pháp của Người nhặt rác và Người dân bản địa.

Bạn có thể tìm thấy tất cả sự can thiệp của chúng tôi tại đây.

Mục tiêu của chúng tôi trong hiệp ước nhựa toàn cầu là: 

  1. Nhận biết toàn bộ vòng đời của nhựa, ưu tiên giảm sản lượng nhựa
  2. Để loại trừ công nghệ đốt, sơ hở và các kế hoạch kế toán tinh vi
  3. Chấm dứt buôn bán rác thải nhựa xuyên biên giới
  4. Để loại bỏ độc tố theo từng dòng bao gồm các chất phụ gia hóa học bao gồm các chất không được thêm vào có chủ ý (NIAS) và hạt vi nhựa trong suốt vòng đời của nhựa
  5. Yêu cầu trách nhiệm giải trình của người gây ô nhiễm và nhà sản xuất, chẳng hạn như thông qua các tiêu chuẩn toàn cầu về Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR)
  6. Để ngăn chặn các sản phẩm thay thế đáng tiếc như nhựa sinh học và nhựa có thể phân hủy
  7. Để mở rộng quy mô hệ thống tái sử dụng 
  8. Đặt vai trò trung tâm của nhân quyền và công bằng xã hội; đặc biệt là những người nhặt rác, người dân bản địa và cộng đồng miền Nam toàn cầu thông qua Chuyển đổi công bằng

Tài nguyên: 

Tòa soạn Zero Waste Asia:

Video:

Tuyên bố và thông cáo báo chí: 

Ấn phẩm: 

Học viện Zero Waste: Đường đua Hiệp ước Nhựa toàn cầu

GAIA Châu Á Thái Bình Dương và nhóm nhựa Toàn cầu đang mời những người tham gia tham gia chương trình Hiệp ước Nhựa Toàn cầu theo chương trình vận động và chính sách của Học viện Zero Waste trực tuyến. Chương trình nhằm mục đích cung cấp kiến ​​thức và công cụ để tham gia vào quy trình Hiệp ước nhựa toàn cầu và sẽ bao gồm các bài giảng, hội thảo, thảo luận trực tiếp và các phiên tương tác. Lộ trình bao gồm giai đoạn chung/cốt lõi, tiếp theo là các chủ đề xuyên suốt và giai đoạn chuyên môn hóa, đỉnh cao là đề xuất chiến dịch vận động quốc gia và xây dựng phong trào. Bản nhạc không đồng bộ và người tham gia có thể hoàn thành nó theo tốc độ của riêng họ. Đăng ký tại đây: https://forms.gle/Q4nzhLTkWkeWbV629

 

Trước phiên họp thứ tư quan trọng của Ủy ban đàm phán liên chính phủ (INC-4), hàng trăm nhà hoạt động, lãnh đạo bản địa và các nhà bảo vệ môi trường đã tập trung tại Ottawa để yêu cầu hành động mạnh mẽ chống lại ô nhiễm nhựa như một phần của Hiệp ước Nhựa Toàn cầu được đề xuất.
Cookie được thiết kế trông giống như thẻ tín dụng bằng nhựa
Các nhóm xã hội dân sự sử dụng các chiến thuật nổi bật, chẳng hạn như phân phát bánh quy có hình dạng như thẻ tín dụng, để nhấn mạnh rằng mọi người tiêu thụ lượng nhựa tương đương với trọng lượng của thẻ tín dụng mỗi tuần, đồng thời ủng hộ việc giảm đáng kể sản lượng nhựa tại INC-4.
On the closing day of the fourth session of the #Hiệp ước Nhựa Toàn cầu negotiations, GAIA brought voices from the Global South into the spotlight. From Kenya to Chile to Indonesia, community leaders shared heartfelt stories of their battles with plastic pollution and waste colonialism.
Khi Ủy ban đàm phán liên chính phủ (INC) lần thứ ba về Ô nhiễm nhựa bắt đầu hoạt động tại Nairobi, Kenya vào tháng XNUMX này, GAIA và các tổ chức xã hội dân sự khác nhau hợp lực để bảo vệ một Hiệp ước Nhựa Toàn cầu mạnh mẽ và mang tính ràng buộc.
Vào ngày 12 tháng XNUMX, Break Free From Plastics đi dạo trên đường phố Nairobi Phong trào tháng Ba được tổ chức bởi Zero Waste Durban, Hiệp hội phúc lợi người nhặt rác quốc gia Kenya, Thứ Sáu vì tương lai Kenya và Greenpeace Africa, kêu gọi một Hiệp ước nhựa toàn cầu mạnh mẽ nhằm cắt giảm mạnh mẽ sản xuất nhựa.
Tại sự kiện bên lề INC CAUCUS của người bản địa trong INC-3 ở Nairobi, Kenya:
Tiếng nói của người bản địa vang lên khi họ tiết lộ tác động của chủ nghĩa thực dân, chủ nghĩa tư bản và ô nhiễm nhựa đối với cộng đồng và hệ sinh thái của họ.
Đại diện từ các tổ chức xã hội dân sự ở Nam bán cầu đưa ra quan điểm về phiên họp thứ hai của Ủy ban đàm phán liên chính phủ về ô nhiễm nhựa.
Các nhà vận động và những người nhặt rác từ khắp nơi trên thế giới đã lên tiếng bên ngoài các cuộc đàm phán về Hiệp ước Nhựa Toàn cầu của Liên hợp quốc.
Người dân bản địa đến từ nhiều nơi trên thế giới đã tổ chức một sự kiện bên lề, nơi họ đưa ra các yêu cầu của mình, thúc giục các quốc gia chấp nhận một hiệp ước toàn diện và ràng buộc nhằm giải quyết hiệu quả cuộc khủng hoảng ô nhiễm nhựa cấp bách.