Hiệp ước nhựa toàn cầu: Làm cho nó táo bạo, làm cho nó ràng buộc
Nhờ hoạt động không mệt mỏi của phong trào #breakfree fromplastic và các thành viên GAIA trên khắp thế giới, vào tháng 2024 vừa qua, Hội đồng Môi trường Liên hợp quốc đã quyết định ủy thác tạo ra Hiệp ước Nhựa đầu tiên trên thế giới, một luật quốc tế có tính ràng buộc về mặt pháp lý nhằm giảm ô nhiễm nhựa trên toàn thế giới, bao gồm toàn bộ vòng đời của nhựa. Đây là một bước tiến lịch sử trong cuộc chiến chống ô nhiễm nhựa và sẽ không thể thực hiện được nếu không có phong trào đa dạng của những người nhặt rác, các nhà hoạt động cộng đồng tuyến đầu và những người ủng hộ không rác thải yêu cầu thay đổi hệ thống. Tuy nhiên, vẫn còn một chặng đường dài phía trước – sẽ có một loạt các cuộc họp cho đến cuối năm XNUMX để hiệp ước được hình thành. GAIA và các đồng minh của chúng tôi sẽ có mặt trong toàn bộ các cuộc đàm phán để đảm bảo các vấn đề của chúng tôi được đại diện, nhưng sẽ phải chịu áp lực liên tục từ mọi người trên khắp thế giới để đảm bảo rằng chúng tôi có được một hiệp ước mạnh mẽ đáp ứng quy mô của cuộc khủng hoảng. Một hiệp ước như vậy phải bao gồm các mục tiêu giảm nhựa, loại bỏ chất độc hại, loại trừ các giải pháp sai lầm như đốt rác, mở rộng quy mô các giải pháp không chất thải như tái sử dụng và tập trung vào quá trình chuyển đổi công bằng cho những người nhặt rác và các nhóm khác ở tuyến đầu của cuộc khủng hoảng.
TIN TỨC
VOICES NAM TOÀN CẦU: TÓM TẮT TRUYỀN THÔNG INC-2
Liên minh toàn cầu về các giải pháp thay thế lò đốt rác (GAIA) đã tổ chức một cuộc họp báo cùng với các đại diện từ Acción Ecológica México, Zero Waste Alliance Ecuador, Liên minh những người nhặt rác Ấn Độ, Hiệp hội phúc lợi những người nhặt rác quốc gia Kenya và Hành động cộng đồng chống lại rác thải nhựa để cung cấp quan điểm từ các tổ chức xã hội dân sự ở Nam bán cầu khi phiên họp thứ hai của Ủy ban Đàm phán Liên Chính phủ về Ô nhiễm Nhựa bắt đầu.
Liên minh toàn cầu về các giải pháp thay thế lò đốt rác (GAIA) buộc phải phản hồi các lập luận có hại và gây tổn hại được công bố gần đây trên The New York Times mảnh ý kiến bởi người sáng lập The Ocean Cleanup Boyan Slat. Bài báo này tiếp tục đưa ra câu chuyện sai lầm rằng Nam bán cầu bằng cách nào đó phải chịu trách nhiệm về vấn đề ô nhiễm nhựa và rằng các phương pháp hạ nguồn tốn kém là công cụ tốt nhất của chúng ta để chống lại vấn đề này–hạ thấp sự cần thiết của việc giảm sản xuất nhựa, điều mà những người ủng hộ và các chuyên gia trên khắp thế giới đang thúc đẩy cho các cuộc đàm phán hiệp ước nhựa toàn cầu sắp diễn ra vào tuần tới tại Paris.
Các tổ chức xã hội dân sự, học giả và các nhóm tiền phong đang bày tỏ mối quan ngại của họ đối với việc thúc đẩy đốt chất thải nhựa trong lò nung xi măng trong báo cáo Spotlight của UNEP như một chiến lược quan trọng trong việc thiết kế và thực hiện Hiệp ước Nhựa Toàn cầu.
Cuộc họp ủy ban liên chính phủ đầu tiên (INC-1) cho một hội nghị quốc tế công cụ ràng buộc pháp lý về ô nhiễm nhựa do Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) triệu tập đã kết thúc hôm nay với nhiều khoảnh khắc thăng trầm, tạo tiền đề cho một quá trình kéo dài hai năm có thể dẫn đến một trong những thỏa thuận môi trường đa phương quan trọng nhất trong lịch sử.
Việc thành lập Nhóm những người bạn của những người nhặt rác đã được công bố vào ngày 29 tháng 2022 năm XNUMX tại các cuộc đàm phán hướng tới một hiệp ước toàn cầu về nhựa. Thời điểm lịch sử này đánh dấu sự công nhận chưa từng có đối với các quyền, kỹ năng và tầm quan trọng của khu vực rác thải phi chính thức; chưa bao giờ các quốc gia chính thức cam kết ủng hộ những người nhặt rác trong bối cảnh đàm phán quốc tế.
Tóm tắt chính sách/Đệ trình
Yêu cầu chính của GAIA đối với INC-2
Tài liệu này là tổng quan về khóa GAIA yêu cầu cho INC2. Chi tiết hơn có thể được tìm thấy trong Đệ trình GAIA INC-2.
-
Bình luận GAIA về giấy tùy chọn INC-2
Đọc các nhận xét chọn lọc của GAIA về tài liệu UNEP/PP/INC.2/4 Các lựa chọn tiềm năng cho các yếu tố hướng tới một công cụ ràng buộc pháp lý quốc tế, dựa trên cách tiếp cận toàn diện nhằm giải quyết toàn bộ vòng đời của nhựa (Giấy tùy chọn).
Các tài liệu tham khảo về “nền kinh tế tuần hoàn của nhựa” và “tính tuần hoàn của nhựa” đã được nhân lên xung quanh các cuộc đàm phán hiệp ước về nhựa. Bản tóm tắt này xem xét các câu hỏi sau:
- Tuần hoàn là gì – nó có giống với tái chế không?
- Tính tuần hoàn luôn tốt cho môi trường?
- Vì lợi nhuận và chi phí của ai mà rác thải nhựa được đổi lấy “vòng tuần hoàn nhựa toàn cầu”?
- Những thách thức với việc tái chế nhựa là gì và tương lai của nó là gì?
- Cần có biện pháp bảo vệ nào đối với quyền của người lao động thu gom và tái chế chất thải nhựa?
Tài liệu này chứa thông tin tổng quan về tình trạng của các cuộc đàm phán cho đến nay, cũng như lịch trình đàm phán.
Cần có định nghĩa đầy đủ về các sản phẩm nhựa và polyme trong hiệp ước toàn cầu về nhựa để nắm bắt đầy đủ các nguồn gây ô nhiễm nhựa (tháng 2022 năm XNUMX).
Trong bối cảnh các cuộc đàm phán về hiệp ước nhựa sắp diễn ra tại Paris (INC-2, từ tháng 2023 đến tháng XNUMX năm XNUMX), các kế hoạch Mở rộng Trách nhiệm của Nhà sản xuất (EPR) thường được đưa ra như một cách tiếp cận chính sách thiết yếu để giải quyết cuộc khủng hoảng ô nhiễm nhựa toàn cầu, đặc biệt là với tư cách là một nguồn tài trợ và một cách để khuyến khích thiết kế lại để tái sử dụng và ngăn ngừa chất thải nhựa. Pháp thường được coi là nước đi tiên phong trong EPR, đặc biệt là trong việc sử dụng phí điều chỉnh sinh thái để khuyến khích tái sử dụng và thiết kế sinh thái.
Bài viết này rút ra bài học từ kinh nghiệm EPR của Pháp trong ngành bao bì và các lĩnh vực khác, đồng thời khám phá xem các chương trình EPR có thể thực sự thúc đẩy tái sử dụng và thiết kế sinh thái khác ở mức độ nào, giảm tái chế chất lượng thấp và đốt nhựa, cũng như tài trợ hiệu quả cho chi phí nhựa khủng hoảng ô nhiễm
Đọc các đề xuất chính của GAIA cho INC-2 từ ngày 29 tháng 2 đến ngày 2023 tháng XNUMX năm XNUMX.
Các khuyến nghị của GAIA đối với quá trình đàm phán hướng tới một công cụ toàn cầu về ô nhiễm nhựa.
Các vấn đề trọng tâm
Khủng hoảng nhựa: Thách thức, tiến bộ và mối quan hệ với những người nhặt rác
Các cuộc đàm phán phải bao gồm việc công nhận công trình lịch sử của những người đã thu hồi nhiều vật liệu hơn và theo cách hiệu quả nhất: những người nhặt rác.
Tổng quan về Hiệp ước Nhựa/Tratado sobre plásticos
Ô nhiễm nhựa không tôn trọng biên giới. Nó nằm trong không khí chúng ta hít thở, thức ăn chúng ta ăn, nước chúng ta uống và thậm chí trong cơ thể chúng ta. Cần có một công cụ pháp lý ràng buộc mới, bao gồm toàn bộ vòng đời của nhựa, để giải quyết cuộc khủng hoảng hành tinh này.
Buôn bán chất thải nhựa
Các nhà xuất khẩu hàng đầu như Hoa Kỳ, Đức, Anh, Nhật Bản và Úc đang đặt gánh nặng độc hại không tương xứng lên môi trường và cộng đồng ở các nước nhập khẩu. Hiệp ước Nhựa Toàn cầu có thể ban hành các biện pháp chặt chẽ hơn đối với việc buôn bán chất thải để ngăn chặn những bất công về môi trường.
Dụng cụ nhặt rác / máy tái chế nhựa và rác thải
Nhựa chiếm một tỷ lệ lớn trong số rác thải được xử lý bởi những người nhặt rác. Do đó, họ là một trong những nhóm nghề nghiệp dễ bị tổn thương nhất chịu tác động của hiệp ước nhựa toàn cầu. Hiệp ước phải thiết lập các khuôn khổ pháp lý cần thiết để cải thiện điều kiện làm việc cho những người nhặt rác.
Thuốc độc và Sức khỏe
Nhựa chứa các hóa chất độc hại ngấm vào thức ăn, nước uống và đất của chúng ta. Trong số khoảng 10,000 hóa chất được sử dụng làm phụ gia nhựa, rất ít hóa chất đã được nghiên cứu rộng rãi, chưa nói đến được quy định. Một hiệp ước phải giải quyết gánh nặng độc hại của nhựa.
Nhựa và Biến đổi khí hậu / Los plásticos y el cambio climático
Nhựa là một yếu tố đóng góp đáng kể vào sự thay đổi khí hậu trong suốt vòng đời của nó. Đến năm 2050, riêng khí thải từ nhựa sẽ chiếm hơn một phần ba ngân sách carbon còn lại cho mục tiêu 1.5 ° C. Một hiệp ước về chất dẻo phải đưa ra các mục tiêu giảm chất dẻo ràng buộc về mặt pháp lý.
Hóa chất “Tái chế” và Nhựa thành nhiên liệu
Đối mặt với áp lực ngày càng tăng từ các nhà lập pháp và xã hội dân sự nhằm giảm sản xuất nhựa và nhận thức rõ hơn về các giới hạn của tái chế cơ học, ngành công nghiệp hóa dầu đã bán hóa chất “tái chế” và “nhựa thành nhiên liệu” như một giải pháp chính cho ô nhiễm nhựa. Tuy nhiên, sau hàng tỷ đô la và nhiều thập kỷ phát triển, những cách tiếp cận này không hoạt động như quảng cáo. Một hiệp ước nhựa có thể bị phá hoại nếu nó chấp nhận các giải pháp sai lầm được ngành công nghiệp hậu thuẫn này.
Đốt chất thải và đốt chất thải trong lò nung xi măng
Đốt chất thải phát ra ô nhiễm khí hậu và các hóa chất độc hại khác, đồng thời là phương pháp sản xuất năng lượng ít hiệu quả nhất và tốn kém nhất. Một hiệp ước về nhựa phải áp dụng lệnh cấm đối với các lò đốt mới và khuyến khích lộ trình loại bỏ dần tất cả các lò đốt hiện có vào năm 2030.
Đốt chất thải trong lò nung xi măng
Việc đốt nhựa trong lò nung xi măng tạo ra khí thải độc hại, đe dọa sức khỏe của người lao động, cộng đồng và môi trường, đặc biệt là ở các quốc gia có thu nhập thấp ở Nam bán cầu. Việc đốt chất thải tràn lan trong các lò nung xi măng cũng sẽ làm trầm trọng thêm lượng khí thải carbon vốn đã tàn phá của ngành xi măng. Một hiệp ước về nhựa phải loại bỏ dần việc đốt chất thải nhựa trong lò nung xi măng.
Tính trung lập và tín dụng nhựa
Hiệp ước toàn cầu về nhựa tạo cơ hội quan trọng để chính thức ngăn cản hoặc cấm sử dụng tín dụng nhựa trước khi chúng trở nên phổ biến. Làm như vậy sẽ tránh được lượng lớn các nhu cầu giám sát quy định đáng kinh ngạc — đối với khu vực tư nhân và công cộng — để tổ chức và
quản lý thị trường tín dụng nhựa quốc tế. Các nỗ lực tập thể có thể được dành tốt hơn để giảm sản lượng nhựa nhanh chóng.
Tài chính không lãng phí
Quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế phụ thuộc vào nhựa sang nền kinh tế vòng tròn không chất thải đòi hỏi phải huy động và phân bổ hiệu quả các nguồn lực tài chính. Tài chính nhà nước và tư nhân có vai trò khác biệt và đan xen trong việc hỗ trợ và nhân rộng các đổi mới để ngăn ngừa chất thải, thiết kế lại, các hệ thống phân phối và tái sử dụng thay thế cũng như cải thiện các hệ thống thu gom và tái chế chất thải hiện có.
Mở rộng trách nhiệm của nhà sản xuất
Các chính sách mở rộng trách nhiệm của nhà sản xuất (EPR) tìm cách cải thiện hiệu suất môi trường và xã hội của sản phẩm bằng cách yêu cầu các nhà sản xuất và chủ sở hữu thương hiệu chịu trách nhiệm về toàn bộ vòng đời sản phẩm của họ. Hiệp ước nhựa toàn cầu phải đưa các chính sách EPR được thiết kế tốt vào trong đó, hướng dẫn các nhà sản xuất ưu tiên các giải pháp thượng nguồn.
Nhựa sinh học
Hiệp ước Nhựa toàn cầu phải tập trung vào việc giảm thiểu và tái sử dụng nhựa, thay vì thay thế một vật dụng sử dụng một lần bằng nhựa thành một vật dụng có nguồn gốc sinh học, có thể phân hủy sinh học hoặc có thể phân hủy được.