20 Tháng hai, 2024 – Năm 2003, các nhà lãnh đạo cộng đồng và các thành viên ở Broga-Semenyih Selangor đã phản đối và giành chiến thắng đấu tranh chống việc xây dựng lò đốt rác thải thành năng lượng (WtE) ở Bán đảo Malaysia. Malaysia đã nêu một ví dụ điển hình về việc ngăn chặn các đề xuất lò đốt rác trong khu vực. Tuy nhiên, ngày nay, lò đốt WtE đang quay trở lại dưới chiêu bài “nền kinh tế tuần hoàn” và “hành động vì khí hậu”. Cư dân Địa điểm đề xuất Batu Arang WtE đang đẩy lùi về kế hoạch chính phủ này trích dẫn sức khỏe, tắc nghẽn giao thông, giá trị tài sản, tính mong manh về mặt địa lý như một mỏ than trước đây với mạng lưới đường hầm dài dưới lòng đất và tình trạng di sản của khu vực.
Brex Arevalo, Nhà vận động chống đốt rác và khí hậu của GAIA Châu Á Thái Bình Dương, cho biết: “Các cộng đồng ở Châu Á và Thái Bình Dương từ lâu đã chứng minh rằng các biện pháp thực tế, chi phí thấp và do cộng đồng lãnh đạo có hiệu quả hơn việc đốt rác thải”. Hiệp hội Người tiêu dùng Penang (CAP), Sahabat Alam Malaysia (SAM) và Liên minh Toàn cầu về các Giải pháp Thay thế Lò đốt (GAIA) Châu Á Thái Bình Dương. “Nhưng chúng ta đang ở đây, khi chúng ta ngày càng thành thạo hơn trong các giải pháp không rác thải, các ngành công nghiệp đốt rác cũng ngày càng hùng hồn hơn trong việc bán sản phẩm của mình với những lời hứa hẹn giả tạo và trống rỗng.”
Sản phẩm hội nghị chuyên đề được tổ chức như một phần của Tháng quốc tế không rác thải, nhằm mục đích chia sẻ các vấn đề môi trường và sức khỏe cộng đồng về việc đốt WtE tràn lan ở Châu Á Thái Bình Dương. Sự kiện có sự tham dự của các nhà nghiên cứu, nhà hoạt động và tổ chức phi chính phủ hàng đầu đến từ Malaysia, Indonesia, Philippines, Trung Quốc, Nhật Bản, Úc và Châu Âu. Mageswari Sangaralingam, Cán bộ nghiên cứu cấp cao của CAP và Thư ký danh dự của SAM giải thích: “Chúng tôi dự định sử dụng những hiểu biết sâu sắc thu được từ các bài thuyết trình của các chuyên gia được mời để xây dựng một tài liệu chính sách trình lên các cơ quan chức năng ở Malaysia như một phần trong nỗ lực vận động của chúng tôi nhằm vạch trần các giải pháp sai lầm”. . Malaysia hiện có chính sách xây dựng ít nhất một lò đốt rác cho mỗi bang.
Yuenmei Wong, một nhà nghiên cứu độc lập đến từ Malaysia, nhấn mạnh rằng luật pháp nước này chủ yếu đề cập đến các khía cạnh thiết yếu của quản lý chất thải rắn như thu gom, xử lý và cơ sở hạ tầng mà chưa có sự thực thi đầy đủ về việc giảm thiểu chất thải trong quá trình khai thác tài nguyên. Trong các cuộc đàm phán Hiệp ước Nhựa Toàn cầu (GPT) hiện nay, các tổ chức xã hội dân sự đang yêu cầu các giải pháp để giải quyết cuộc khủng hoảng rác thải nhựa một cách toàn diện, không chỉ ở cuối vòng đời của nó mà còn từ việc khai thác tài nguyên.
Lãnh đạo và người dân Batu Arang cũng có mặt. Hơn ba trăm người tập hợp để phản đối Bandar Tasik Puteri chỉ vài ngày trước hội nghị chuyên đề.
Chữa cháy ở Châu Á Thái Bình Dương
Froilan Grate, Điều phối viên GAIA Châu Á Thái Bình Dương cho biết: “Chúng tôi có giải pháp. GAIA đã triển khai Dự án Cộng tác viên Thành phố Không Rác thải với sự hợp tác của 18 tổ chức thành viên nhằm thiết lập các chương trình không rác thải tại hơn 25 thành phố và cộng đồng ở Philippines, Indonesia, Malaysia và Ấn Độ. Dự án đã có thể chuyển hơn 1.9 triệu tấn chất thải từ các bãi chôn lấp và đã ban hành ít nhất 23 quy định địa phương về quản lý chất thải và cấm nhựa sử dụng một lần.
Châu Âu, Trung Quốc và Nhật Bản ngày càng coi các nước châu Á là thị trường mới nổi cho lò đốt WtE nội địa của họ khi họ phải đối mặt với thị trường nội địa bão hòa. Vì đầu tư vào các thị trường mới nổi là nỗ lực đầy rủi ro đối với các công ty sản xuất lò đốt WtE trong nước nên họ đã sử dụng đòn bẩy chính trị và tài chính thông qua các tổ chức tài chính quốc tế như Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Ngân hàng Đầu tư Cơ sở Hạ tầng Châu Á (AIIB) và Ngân hàng Quốc tế Nhật Bản. Cơ quan Hợp tác (JICA) chỉ đạo tài chính công hỗ trợ các ngành này.
Ở Philippines, bất chấp lệnh cấm đốt rác thải thường trực, Ninya Sarmiento, Nhà vận động Dự án Pilipinas không nhựa của Liên minh rác thải sinh thái, đã nêu lên mối lo ngại về các động thái nhằm hợp pháp hóa việc đốt rác thải và quan hệ đối tác địa phương với các công ty WtE, trong đó ADB, thông qua hỗ trợ cho xem xét các nghiên cứu khả thi, phát triển các phương án Hợp tác Công-Tư, hỗ trợ chuẩn bị dự án và quản lý quá trình đấu thầu, đã bị cáo buộc phá hoại Đạo luật Không khí Sạch của đất nước vốn cấm đốt rác thải.
Phát biểu từ Australia, Jane Bremmer, Điều phối viên Chiến dịch của Australia-Free Australia, đã chia sẻ sự thụt lùi trong việc giảm thiểu chất thải. “Trước thềm cuộc đàm phán Hiệp ước Nhựa Toàn cầu mới ở Paris, Bộ trưởng Môi trường Úc đã quyết định mở lại hoạt động xuất khẩu chất thải nhựa sau khi chính phủ liên bang tiền nhiệm đưa ra lệnh cấm 2019 năm. Lệnh cấm xuất khẩu chất thải năm XNUMX được đưa ra nhằm đáp trả việc Trung Quốc và các nước Đông Nam Á tiếp xúc với việc bán phá giá chất thải.”
Tiến sĩ Jorge Emmanuel, Giáo sư phụ trách Khoa Khoa học và Kỹ thuật Môi trường tại Đại học Silliman ở Dumaguete, Philippines, nhấn mạnh một điểm quan trọng, nêu rõ: “Ngay cả những lò đốt WtE tiên tiến nhất cũng thải ra dioxin”. Ông lưu ý rằng do thời gian tiềm ẩn của phát thải dioxin, tác động thực tế có thể không thể quan sát được trong 7 đến 10 năm nữa và để có bằng chứng mạnh mẽ về phát thải dioxin, một tỷ lệ lớn người dân sẽ phải chết vì các bệnh liên quan đến dioxin như bệnh ung thư. Tiến sĩ Emmanuel nhấn mạnh: “Đó là lý do tại sao tôi tin vào nguyên tắc phòng ngừa; nếu đã có bằng chứng chắc chắn từ khắp nơi trên thế giới, chúng ta không thể chờ đợi một lò đốt rác khác được xây dựng và chờ đợi những thập kỷ tiếp theo để khoa học cho chúng ta thấy một cách thuyết phục rằng con người đã chết vì khí thải từ lò đốt WtE.”
Trong khi ở các quốc gia nơi đốt WtE là phương pháp mặc định, các chuyên gia đã chia sẻ các vấn đề về quy định môi trường.
Ở Trung Quốc, số lò đốt WtE cấp thành phố đã tăng lên đáng kể từ 130 năm 2011 lên 927 vào cuối năm 2022. Tuy nhiên, hơn 40 Phong trào Không có Sân sau của Tôi (NIMBY) trong thập kỷ qua đã buộc chính phủ Trung Quốc phải cải thiện các quy định về WtE thiêu hủy. “Khi hầu hết các thành phố lớn của Trung Quốc thực thi việc phân loại rác thải bắt buộc, dữ liệu vận hành từ các nhà máy chuyển rác thải thành điện từ năm 2020 đến năm 2023 cho thấy tình trạng “nhà máy ngừng hoạt động” thường xuyên xảy ra. Theo nghiên cứu của họ về 29 chính quyền cấp tỉnh, con số dư thừa năng lực quốc gia vào năm 2022 là 100.99%, trong đó tình trạng dư thừa được tìm thấy ở 12 chính quyền.” nhà nghiên cứu môi trường Lee Jia Cheng từ Trung tâm Sinh thái Vu Hồ cho biết:
Yuichiro Hattori, nhà nghiên cứu và cựu Giám đốc Quản lý Chất thải rắn tại Nhật Bản, đã chỉ ra rằng mặc dù Nhật Bản quá phụ thuộc vào việc đốt WtE và các nỗ lực tái chế bị tổn hại, nhưng việc đốt WtE chỉ đóng góp vào khoảng 3% lưới điện quốc gia. Cùng với yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường cao, WtE đã trở thành một ngành có chi phí thấp hơn. Trong thế kỷ trước, các lò đốt WtE đã đóng cửa và giảm từ 1,965 lò đốt WtE năm 1975 xuống còn 1,028 vào năm nay.
Arevalo cho biết, mặc dù có sự chênh lệch về nguồn lực về tài chính và quyền lực giữa cộng đồng với WtE và ngành nhựa, nhưng cơ sở bao gồm những người nhặt rác và công nhân rác thải đang chiến đấu và giành chiến thắng.
Tại Indonesia, Abdul Ghofar, Giám đốc Chiến dịch về Ô nhiễm và Công bằng Đô thị tại WALHI (Diễn đàn Môi trường Indonesia) hoặc Những người bạn của Trái đất Indonesia, đã xác định các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi các dự án WtE tại 12 thành phố ở Indonesia. Tuy nhiên, có một điều may mắn là ba thành phố đã hủy bỏ các dự án của họ để đáp ứng nhu cầu của công chúng, các cuộc phản đối của cộng đồng và khả năng tổn thất tài chính.
Lấy con người làm trung tâm: luật pháp và chia sẻ kinh nghiệm hướng tới một tương lai không rác thải
Janek Vahk, Giám đốc chính sách không ô nhiễm của Zero Waste Europe, cho biết: “Tôi không muốn Châu Á Thái Bình Dương hay Malaysia lặp lại những sai lầm mà Châu Âu đã mắc phải trong quá khứ”. hỗ trợ và chuyển sang ưu tiên giảm thiểu chất thải.
“Ô nhiễm rác thải là vấn đề toàn cầu cần có giải pháp địa phương. Zero Waste coi trọng công bằng môi trường và xã hội. Việc đặt con người vào trung tâm quản lý chất thải thừa nhận kinh nghiệm sống và kiến thức chuyên môn của họ nhằm bác bỏ nhu cầu liên tục đốt chất thải và các nguồn tài nguyên có giá trị,” Grate nói.
Hỗ trợ người dân Batu Arang trong cuộc chiến chống lại lò đốt rác WtE, ký tên vào kiến nghị trực tuyến tại đây.
GHI CHÚ:
- Bộ Nhà ở và Chính quyền địa phương đã hủy bỏ thí điểm công nghệ khí hóa tầng sôi và hệ thống nấu chảy tro đầu tiên ở Broga, Semenyih vào năm 2006. Ngoài ra, Hội đồng thành phố Kajang đã khởi xướng nhà máy Nhiên liệu có nguồn gốc từ rác thải (RDF) đầu tiên ở Kampung Pasir Baru , Semenyih, nơi phải đối mặt với khiếu nại của công chúng về ô nhiễm môi trường và đóng cửa vĩnh viễn vào năm 2015 sau chín năm. Từ năm 2012 đến năm 2022, Nội các đã phê duyệt bảy lò đốt WtE do Bộ đấu thầu ở các bang Johor, Malacca, Negeri Sembilan, Kedah, Penang và Lãnh thổ Liên bang Kuala Lumpur. Hội đồng điều hành bang Selangor đã phê duyệt sáu (6) lò đốt WtE với công suất đốt hàng ngày là 9,000 tấn MSW và 100 tấn chất thải theo lịch trình ở phía bắc Selangor.
- Trước Nghị quyết 77/161 của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Liên minh Châu Âu đã rút hỗ trợ tài chính cho việc xây dựng lò đốt WtE do vấn đề phát thải CO2:
– Năm 2017, Liên minh Châu Âu kêu gọi cấm đầu tư vào WTE và những thay đổi về thuế ở EU đã loại bỏ sự ủng hộ của công chúng đối với đầu tư WTE.
– Năm 2018, Hướng dẫn Đầu tư Tài chính Bền vững của Ngân hàng Đầu tư Châu Âu đã loại trừ WTE như một khoản đầu tư được chấp nhận.
– Năm 2019, Thỏa thuận Xanh Châu Âu (European Green Deal) do Ủy ban Châu Âu thành lập yêu cầu giảm thiểu chất thải (giảm lãng phí), tăng mức độ tái chế và bảo toàn quyền sửa chữa (sửa chữa để tái sử dụng).
– Năm 2020, Quy định phân loại năm 2020 của EU đã loại bỏ lò đốt rác (WTE) khỏi định nghĩa bền vững với môi trường và bị từ chối coi lò đốt là một hoạt động kinh tế mang tính chu kỳ. Kế hoạch hành động về khí hậu của Cục Môi trường Châu Âu thông qua kế hoạch hành động kinh tế tuần hoàn mới (CEAP) và kêu gọi chấm dứt WTE vào năm 2040.
– Năm 2022, Nghị viện Châu Âu đã đưa các lò đốt rác đô thị vào phạm vi Chương trình Thương mại Phát thải (ETS) của EU, trong đó ấn định giá phát thải CO2 từ các lò đốt rác thải đô thị cho đến năm 2026.