Plastics Treaty INC-5: Global South Delegates and Civil Society Speak Outย 

Delegates and Policy Experts React to the Chairโ€™s Proposed Treaty Text

Busan, Corea del Sur - Los delegadas/os del Sur Global y lรญderes de la sociedad civil participaron esta tarde en una conferencia de prensa en el Centro de Convenciones BEXCO para compartir su visiรณn sobre el avance de las negociaciones y lo que significan para el Sur Global. Una hora antes de la rueda de prensa, el Presidente hizo pรบblico su รบltimo documento, en el que propone un texto para el tratado que servirรก de base para el รบltimo tramo de las negociaciones. Arpita Bhagat, Directora de Plรกsticos de GAIA Asia Pacรญfico, afirmรณ: "El รบltimo texto del Presidente es inaceptable para la mayorรญa de los paรญses del Sur Global y los miles de millones de personas que representan: personas que estรกn luchando por sus vidas por un tratado fuerte. Tampoco es aceptable para las personas perjudicadas por los plรกsticos en el Norte Global, incluidas las comunidades que luchan por la justicia medioambiental, las que viven en primera lรญnea de playa y los Pueblos Indรญgenas, que han sido marginados del proceso durante mucho tiempo. No refleja la voluntad de la inmensa mayorรญa de los Estados miembros, que apoyan la adopciรณn de medidas ambiciosas en un instrumento mundial jurรญdicamente vinculante. Una vez mรกs, como a lo largo de todo este proceso, el Presidente se ha plegado a la voluntad de los Estados petroquรญmicos mientras desestima las demandas de la mayorรญa, en un proceso totalmente carente de transparencia y excluyente. Se trata de una cuestiรณn de vida o muerte, especialmente para las comunidades del Sur Global. Los Estados miembros no se rendirรกn ni se quedarรกn de brazos cruzados. Mientras los paรญses ambiciosos se mantengan firmes en sus principios, la sociedad civil tendrรก su apoyo." Cheikh Ndiaye Sylla, Punto Focal Nacional de Senegal, afirma: โ€œEsta versiรณn del texto esโ€ฆ inaceptableโ€ฆ Para el ciclo de vida, tenemos que negociar esto desde el polรญmero, es decir, la producciรณn. Es legalmente vinculante conforme al tรญtuloโ€ฆ Ningรบn texto es mejor que un mal texto.โ€ El Dr. Sam Adu-Kumi, negociador de Ghana, afirmรณ: โ€œEl mundo entero estรก esperando algo de nosotrosโ€ฆ estรกn esperando algo mejor que proteja el medio ambiente, la salud humana, a nuestros hermanos y hermanas, y a nuestras poblaciones jรณvenesโ€ฆ Por lo tanto, no estamos aquรญ para aceptar nada menos que un tratado ambicioso.โ€ Estos son elementos del nuevo texto que son especialmente problemรกticos: Sobre las obligaciones bรกsicas: Producciรณn de plรกstico ("Suministro"): el texto del Presidente no representa el lenguaje fuerte que Panamรก y mรกs de otros 100 paรญses propusieron, incluyendo un objetivo global de reducciรณn de la producciรณn; estรก lleno de opciones de texto dรฉbiles, como referirse a un objetivo de reducciรณn como "aspiracional". Este artรญculo crรญtico debe fortalecerse con objetivos nacionales. Sustancias quรญmicas preocupantes: El Presidente ha eliminado de este artรญculo los controles sistemรกticos sobre sustancias quรญmicas tรณxicas, donde necesitamos las medidas mรกs contundentes para hacer frente a la amenaza fundamental que suponen las sustancias quรญmicas preocupantes. Gestiรณn de residuos: se ha eliminado la jerarquรญa de residuos; y se mantiene la "recuperaciรณn de energรญa" -cรณdigo para las tecnologรญas de incineraciรณn de residuos-. Sobre los medios de implementaciรณn: Mecanismo financiero: Al menos 126 paรญses apoyan un fondo independiente y especรญfico, la disposiciรณn mรกs ampliamente respaldada del instrumento, pero el texto del Presidente lo socava con un lenguaje dรฉbil y opcional que no proporciona los fondos adecuados, como por ejemplo a travรฉs de una tasa de producciรณn de polรญmeros. La infraestructura del tratado es dรฉbil: No derecho a voto: El texto del Presidente no otorga a los paรญses el derecho a votar, asegurando una mayor parรกlisis del proceso. Este no es el tratado de "iniciar y fortalecer" que se nos prometiรณ. La semana en Busan empezรณ con los Estados petroquรญmicos amenazando con hacer descarrilar el proceso si los Estados miembros ejercรญan su derecho a pedir una votaciรณn, lo que nos ha llevado a este punto. Continuar el trabajo en un INC 5.2 sรณlo valdrรก la pena con un proceso transparente en el que los Estados pongan fin a la tiranรญa de una minorรญa. Ante el posible fracaso de las negociaciones, recordamos a los Estados miembros que, como ellos mismos han declarado, ningรบn acuerdo es mejor que un mal acuerdo.

Busan, South Korea โ€“ Global South delegates and civil society leaders spoke at a press conference at BEXCO Convention Center this afternoon, to share their outlook on the negotiations thus far and what it means for the Global South. In the hour before the press conference, the Chair released his latest paper, which proposes text for the treaty to serve as a basis for the final bout of negotiations. 

Arpita Bhagat, Plastics Lead at GAIA Asia Pacific states: โ€œThe Chairโ€™s latest text is unacceptable to the majority of Global South countries and the billions of people they represent: people who are fighting for their lives for a strong treaty. Nor is it acceptable to people harmed by plastics in the Global North, including environmental justice, front and fenceline communities, and Indigenous Peoples who have long been sidelined in the process. It is not a reflection of the will of the vast majority of Member States, who support ambitious measures in a legally-binding, global instrument. Once again, as throughout this process, the Chair has bent to the will of the petrochemical states while dismissing the demands of the majority, in a completely non-transparent, exclusionary process. This is a matter of life and death, especially for Global South communities. Member States will not roll over and play dead. As long as ambitious countries hold on to their principles, civil society will have their backs.โ€ 

Cheikh Ndiaye Sylla, National Focal Point for Senegal, states, โ€œThis version of the text isโ€ฆnot acceptableโ€ฆFor life cycle, we have to negotiate this from the polymer, meaning the production. It is legally binding as per the titleโ€ฆNo text is better than bad text.โ€  

Dr Sam Adu-Kumi, Negotiator for Ghana, states, โ€œThe whole world is looking up to usโ€ฆthey are expecting something better that will protect the environment, human health, our brothers and sisters, and our young populationsโ€ฆ.So we are not here to accept anything short of an ambitious treaty.โ€ 

These elements in the new text are particularly problematic:

On core obligations:

  • Plastic production (โ€œSupplyโ€): the Chairโ€™s text does not represent the strong language Panama and more than 100 other countries proposed, including a global target on production reduction; it is full of weak text options, such as referring to a reduction target as  โ€œaspirational.โ€ This critical article must be strengthened with national targets. 
  • Chemicals of concern: The Chair has stripped away systematic controls on toxic chemicals from this article, where we need the strongest measures to address the fundamental threat posed by chemicals of concern. 
  • Waste management: the waste hierarchy has been removed; and โ€œenergy recoveryโ€ โ€“ code for waste-burning technologiesโ€“ remains.

On means of implementation:

  • Financial mechanism: At least 126 countries support an independent, dedicated fundโ€“ the most widely supported provision in the instrumentโ€“ yet the Chairโ€™s text undermines it with weak, optional language that fails to provide adequate funds, such as through a polymer production fee.

The treaty infrastructure is weak:

  • No right to vote: The Chairโ€™s text fails to give countries the right to vote, ensuring further paralysis of the process. This is not the โ€œstart and strengthenโ€ treaty that we were promised. 

The week in Busan started with petrochemical states threatening to derail the process if Member States exercised their right to call for a vote, which brought us to this point. Continuing the work in an INC 5.2  will only be worthwhile with a transparent process where states put an end to the tyranny of the minority.  

As we confront the potential failure of the negotiations, we remind Member States that, as they themselves have stated, no deal is better than a bad deal.

Contact:

Claire Arkin, Global Communications Lead

claire@no-burn.org | +1 973 444 4869

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GAIA is a worldwide alliance of more than 1,000 grassroots groups, non-governmental organizations, and individuals in over 90 countries. With our work we aim to catalyze a global shift towards environmental justice by strengthening grassroots social movements that advance solutions to waste and pollution. We envision a just, zero waste world built on respect for ecological limits and community rights, where people are free from the burden of toxic pollution, and resources are sustainably conserved, not burned or dumped.

References: 

For more information about GAIAโ€™s treaty advocacy, please visit  no-burn.org/unea-plastics-treaty, follow us on LinkedIn, and read our Press kit.