Recicladores en crisis: ¿Por qué el reciclaje está en peligro en Argentina?

El trabajo de las y los recicladores de base de Argentina o cartoneros, como se les conoce localmente, ha sido por años un ejemplo mundial de inclusión y reconocimiento de recicladores de base en programas basura cero y de un crecimiento sostenido del nivel de organización del sector. 

En 2002, la ley N° 992 incorporó a los recicladores de base en el servicio público de higiene urbana como prestadores de la recolección diferenciada y derogó una ordenanza que prohibía la actividad, y en 2005  ley N° 1854, conocida como ley de “Basura Cero”, estableció la garantía y prioridad para el sector en la recolección y el procesamiento de materiales reciclables y habilitó créditos y subsidios para el sector, para la adquisición de bienes de capital. 

Sin embargo, a menos de un año del nuevo gobierno de Javier Milei, cambios como la Ley Base recientemente aprobada por diputados, la persecución policial que están viviendo recicladores independientes y el aumento de la importación de celulosa, ponen en riesgo el trabajo de miles de cartoneras y cartoneros de Argentina, y todos los logros alcanzados en 20 años de lucha incesante por la consolidación de de un sistema de reciclaje inclusivo y efectivo. 

Debido a esto, la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR) junto a más de 100 organizaciones ambientalistas han denunciado la situación y   presentaron las alarmas que genera las recientes decisiones políticas:

1. La disolución del  Ministerio de Ambiente no es un  cambio formal, sino la decisión de desjerarquizar  el cuidado del ambiente, atentando contra  la legislación nacional e internacional.  
2. El gobierno no está ejecutando los préstamos BID, concedidos para el cierre de basurales a cielo abierto, dejando obras paralizadas. 
3. Disolvió el ministerio de  Desarrollo Social, y con él Argentina Recicla, un programa que impulsó el reciclado con inclusión de cartoneros y cartoneras en todo el país.
4. Habilitación de la importación de residuos sin exigir que las empresas cumplan con la resolución conjunta N°6/23 del Ministerio de Economía y del Ministerio de Ambiente, que obligaba a las empresas a requerir el material en el mercado interno para que en caso de no estar disponible se autorizaran las importaciones. Esto ha generado una caída en los precios de los materiales y una paralización en la actividad de la industria recicladora por sobre stock de materiales. Además genera un impacto económico-financiero porque significa un incremento de la salida de divisas del país, para la importación de estos materiales. 
5. Disolución del programa Argentina Recicla, del ex Ministerio de Desarrollo Social. Además de la desinversión que genera en el sector, implica que los 2.500 millones de pesos que se han ejecutado en la gestión anterior queden obsoletos (420 millones directos al programa para equipamientos y capacitaciones de cooperativas y municipios y 2000 millones de pesos en subsidios directos a cartoneros y cartoneras a través del Programa Potenciar Trabajo).

Por otro lado, alertaron también sobre los impactos ambientales que tiene la debilitación de las estructuras de recicladores. Argentina ya cuenta con más de 5 mil basurales a cielo abierto, y si las/os más de 180.000 cartoneros que recuperan diariamente un promedio de 150 toneladas de residuos no pueden desarrollar su trabajo, podría conducir a la proliferación de microbasurales, al aumento de las emisiones de gases efecto invernadero y el colapso de los rellenos sanitarios, con el consecuente aumento del gasto municipal por su enterramiento. 

Más en:

• faccyr.org.ar
• instagram.com/cartoneros_reciclado/
• Estudio de caso:  Inclusión de recicladores de base en los programas de Basura Cero