Policy

À l’approche de l’INC-5.2, les négociateurs doivent trancher un certain nombre de questions décisives, que cette note d’information se propose de mettre en lumière :

  • comment consolider les éléments d’un accord sur le traité capable de rallier une masse critique de pays ; 
  • quels éléments de flexibilité peuvent être intégrés sans compromettre l’efficacité ;
  • comment garantir l’efficacité des amendements des annexes et le rôle de l’architecture du choix ;
  • s’il convient de recourir au vote pendant le processus de négociation des CIN, ainsi que lors des futures Conférences des parties (COP) du traité sur les plastiques, et comment le faire ;
  • à quoi pourrait ressembler le basculement vers un processus de négociation autonome pour aboutir à un traité efficace soutenu par une masse critique de pays en dehors du Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE), avec un travail ultérieur visant à encourager une ratification plus large.

A medida que se acerca el INC-5, los negociadores tienen que tomar varias decisiones cruciales que este informe pretende destacar:

  • De qué manera se pueden consolidar los diversos elementos de un acuerdo sobre el tratado que puedan unir a una masa crítica de países; 
  • Qué elementos de flexibilidad pueden incluirse sin sacrificar la eficacia;
  • De qué manera se pueden garantizar enmiendas eficientes a los anexos y el papel de la arquitectura de elección;
  • Si se debe implementar la votación y de qué manera hacerlo durante el proceso de negociaciones de los INC, así como durante las futuras COP del tratado sobre plásticos; y
  • Cómo podría ser la transición hacia un proceso de negociación independiente a fin de obtener un tratado efectivo apoyado por una masa crítica de países fuera del marco del PNUMA, con un trabajo posterior para alentar ratificaciones en forma más amplia.

As INC-5.2 approaches, negotiators have several decisive choices to make that this briefing seeks to highlight:

  • how to consolidate elements of a deal on the treaty that can unite a critical mass of countries;
  • what elements of flexibility can be included without sacrificing effectiveness;
  • how to ensure efficient annex amendments and the role of choice architecture;
  • whether and how to deploy voting during the INCs negotiations process, as well as during future plastic treaty COPs;
  • and, what pivoting to an independent negotiation process could look like to deliver an effective treaty supported by a critical mass of countries outside UNEP, with later work to encourage broader ratifications.

Le texte du traité proposé par le Président du CIN à la fin de la cinquième session du CIN (le texte du Président) constitue la base de référence pour les consultations menées pendant la période intersessions jusqu’à la reprise officielle des négociations lors du CIN-5.2 en août 2025. Ce texte a été accepté comme fondement pour les négociations à venir.

Différents ajustements importants sont nécessaires pour que le texte du Président aboutisse à un traité efficace sur les plastiques.

The treaty text proposed by the INC Chair at the end of the INC-5 (Chair’s Text) is the baseline for consultations taking place during the intersessional period until negotiations formally resume at the INC-5.2 in August 2025 and has been accepted as a basis for negotiations moving forward. The Chair’s Text needs significant adjustments to yield an effective plastics treaty.

Le financement de l’instrument international juridiquement contraignant sur les plastiques sera crucial pour son succès. L’expérience avec les accords multilatéraux sur l’environnement précédents amontré qu’un financement adéquat et prévisible est un élément clé pour le succès d’un instrument international juridiquement contraignant alors que les traités qui ne réussissent pas à générer un soutien financier suffisant, ou un soutien financier adéquat, ne parviennent pas à produire les résultats voulus. Cette note de synthèse explore les diverses options pour l’obtention, la gestion et la distribution du financement.

Ce livret vise à assister les négociateurs en leur fournissant :

  • concernant les priorités pour le CIN-5 : une évaluation de la troisième édition du document officieux de la présidence, suivis d’une proposition de calendrier pour compléter et affiner les négociations jusqu’à la première Conférence des Parties (COP) du traité;
  • concernant la production : un examen plus approfondi des défis et opportunités associés à un traité intégrant la réduction progressive des plastiques, depuis sa nécessité du point de vue du climat à son impact sur les emplois, puis en indiquant comment la mise en avant de mesures en amont rendrait le traité véritablement complémentaire plutôt que redondant par rapport à la convention de Bâle;
  • concernant la finance : une proposition de mécanisme financier juste et efficace, suivie d’une analyse plus détaillée de l’impôt mondial sur les plastiques, des opportunités et limites de la responsabilité élargie du producteur, ainsi que des pièges associés aux crédits plastiques;
  • concernant la transition juste : les points non négociables des récupérateur(rice)s de déchets, des autres travailleurs et travailleuses opérant dans le secteur coopératif et des peuples autochtones, ainsi qu’un examen des bénéfices d’une transition vers des matériaux différents conservant le paradigme de l’usage unique, ou d’une transition vers des systèmes alternatifs;
  • concernant la gestion des déchets : un examen critique de la circularité des plastiques, et une évaluation actualisée des échecs du recyclage chimique;
  • ainsi que des définitions clés.

To assist negotiators, this booklet provides:

  • On priorities for INC-5: An assessment of the third iteration of the Chair’s non-paper, followed by a proposed timeline to complete and complement negotiations until the treaty’s first Conference of Parties (COP);
  • On production: A closer look at the challenges and opportunities around a treaty that includes a plastics phasedown, from its necessity from a climate angle to its impacts on jobs, to how an emphasis on upstream measures would render the treaty truly complementary, rather than redundant, with the Basel Convention;
  • On finance: A proposal for a just and effective financial mechanism, followed by a closer look at a global plastics fee, and the opportunities and limitations of Extended Producer Responsibility, as well as the pitfalls of plastic credits;
  • On just transition: Non-negotiables for waste pickers and other workers in cooperative settings as well as Indigenous peoples, as well as a look on the benefits of shifting to different materials within the single-use paradigm, or shifting to alternative systems;
  • On waste management: A critique of plastics circularity, and an updated assessment of chemical recycling failures;
  • As well as some key definitions.

An Overview of Recent Research on Plastic Pollution in Africa.

Context | 

Africa is extremely challenged by the social, economic and environmental impacts of the plastic pollution crisis. This living factsheet highlights key resources, statistics, and case studies to illustrate the extent of the crisis on the continent. It is intended to provide a snapshot into existing research on plastic pollution in Africa in recent years.