A todas las partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC)
A medida que cada país consolide las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) en línea con el Acuerdo de París, urge evitar algunas medidas equívocas que se disfrazan de soluciones ambientales en el marco de la energía neta cero.
La quema de residuos plásticos, la inversión en tecnologías no probadas como el reciclaje químico, y la continuación de la producción de plástico derivado de combustibles fósiles resultará en emisiones de carbono altísimas, socavando seriamente la posibilidad de limitar el calentamiento global a 1,5 C y de evitar la catástrofe climática.
El plástico contamina y emite gases de efecto invernadero en todas las etapas de su ciclo de vida, y la extensión de la producción de plástico acompañada de vacíos legales como los son los sistemas de compensación/comercio de carbono y las tecnologías no probadas (como la captura y el almacenamiento de carbono (CAC), el reciclaje químico, y la geoingeniería) sólo contribuye a alejarnos de acciones concretas que entregan mejoras y soluciones reales a la doble crisis actual del cambio climático y la contaminación por plástico.
Nosotros y nosotras, los y las abajo firmantes, instamos a todas las partes de UNFCCC a rechazar las soluciones falsas al cambio climático como la quema de residuos en incineradores, a que se retire gradualmente la inversión en la producción de plásticos de un solo uso, y a que responsabilice a las empresas petroquímicas de la contaminación por plástico y su grave contribución al calentamiento global. Instamos, a su vez, a que las partes apoyen las iniciativas de basura cero impulsadas por las comunidades que garanticen empleos verdes, impulsen economías locales y reduzcan la contaminación climática y atmosférica.
[Resumen de peticiones]
Nuestras peticiones:
- Cerrar el desfase de emisiones y garantizar que la temperatura mundial no suba por sobre los 1,5ºC.
- Excluir la incineración de residuos de las NDC y de otros planes climáticos.
- Detener la expansión de la industria petroquímica, reducir la producción de plástico, eliminar el plástico de un solo uso y los envases de forma gradual en todos los sectores y mantener los combustibles fósiles en el suelo.
- No depender de las compensaciones ni del comercio de carbono o de los planes de eliminación y almacenamiento de carbono para cumplir con los objetivos de energía neta cero.
Lo que proponemos:
- Un compromiso con los objetivos de energía neta cero, con un mayor nivel de ambición para asegurar una transición justa hacia una verdadera economía circular sostenible y de basura cero.
- Que los planes nacionales de acción climática inviertan en medidas de reducción de residuos y en sistemas de economía circular de basura cero, incluyendo un sistema de entrega de productos alternativos fabricados con materiales reutilizados.
- Que se responsabilice a las compañías petroquímicas y contaminadoras de plástico por la contaminación y la consecuente contribución al calentamiento global, en línea con el principio de quien contamina paga.
- Que se financie un modelo de transición justa con una protección social sólida e ingresos decentes para el sector del reciclaje, incluyendo a los trabajadores informales que se dedican al reciclaje, la reutilización y la prevención de los residuos, reconociendo, también, su contribución a la mitigación del cambio climático y protegiéndoles de su impacto.
[Cuerpo del texto]
Cerrar el desfase de emisiones y garantizar que la temperatura mundial no suba por sobre los 1,5 °C
Para detener la catástrofe del cambio climático necesitamos tomar acción inmediata. El aumento de la temperatura mundial debe limitarse a los 1,5°C, cualquier número por sobre este traerá una devastación generalizada. La única solución para evitar el colapso climático es reducir drástica y rápidamente los gases de efecto invernadero dentro de esta década. Sin embargo, los planes actuales no están ni siquiera cerca de lograrlo.
Hoy, los objetivos que gobiernos y corporaciones han propuesto para alcanzar la energía neta cero no se traducen, realmente, en cero emisiones. Nuestra investigación revela que hasta un cuarto de las NDC presentadas se basan en medidas equívocas que, en vez de mitigar la crisis climática, en realidad la agravan, como lo hacen la quema de residuos plásticos en incineradores y hornos de cemento para producir energía. Ninguna de las NDC aborda el tema del comercio internacional de residuos plásticos ni el vertido de los residuos electrónicos. Tampoco proponen objetivos de cero emisiones para el sector, lo que habla de una sorprendente falta de ambición.
Para cumplir con el compromiso climático y aliviar el daño a las comunidades que se encuentran en la primera línea de la crisis y desgaste climático, instamos a las partes a:
- Excluir la incineración de residuos de las NDC y de otros planes climáticos.
La incineración de residuos para la producción de energía está en lo más bajo de la jerarquía de residuos precisamente porque tiene el peor impacto en el clima. La quema de una tonelada de residuos municipales libera casi 1,1 toneladas de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera, lo que contribuye al cambio climático. Esto hace que la energía producida a través de la quema de residuos sea altamente intensa en carbono, además de crear un efecto de bloqueo que impide aumentar la prevención de residuos, la reutilización, el reciclaje y el compostaje, medidas que suponen un mayor ahorro de gases de efecto invernadero (GEI) además de otros beneficios ambientales, sociales y económicos.
En concreto, se ha demostrado que la contaminación atmosférica provocada por la incineración de residuos afecta de forma desproporcionada a las comunidades marginadas, incluidas las personas de color, agudizando aún más las injusticias de nuestra sociedad y permitiendo que el impacto climático afecte a los más vulnerables. Además, la incineración de residuos elimina el medio de subsistencia de muchos recicladores informales, que recuperan material reciclable desde los residuos sólidos municipales.
- Reducir la producción de plástico, eliminar el plástico de un solo uso y mantener el petróleo en el suelo
Mientras los gobiernos se alejan decididamente de los sistemas de energía y transporte basados en el uso de combustibles fósiles, la industria sigue invirtiendo en más instalaciones de gas, petróleo y petroquímica para producir más plástico. La producción y el uso de plástico de un solo uso es uno de los principales motivos de esta expansión y les da a las empresas la comodidad para asegurar su futuro y justificar sus enormes inversiones. Según la Agencia Internacional de la Energía, los productos petroquímicos, incluido el plástico, representarán el 45% del crecimiento de la extracción de petróleo y gas entre 2018 y 2040. Al igual que sin la descarbonización del sector energético, no podemos alcanzar el objetivo de 1,5 °C sin eliminar la producción de plástico.
Las industrias petroleras y petroquímicas están apostando su futuro al crecimiento de los paquetes plásticos y de fibras sintéticas como el poliéster para la producción textil. Si los planes de inversión a gran escala se materializan, se perpetuará el actual monopolio del plástico barato de origen fósil por décadas, debilitando y negando todos los esfuerzos dirigidos a su eliminación progresiva.
- Rechazar las compensaciones y otras estrategias de eliminación de carbono para alcanzar el objetivo de energía neta cero
Está demostrado que los mercados de carbono tienen fallos sistémicos y que no funcionarían incluso si el precio del carbono fuera el “adecuado”. La mayoría de los proyectos financiados por el mercado del carbono no son adicionales, por lo que las compensaciones no contribuyen en absoluto a reducir las emisiones de efecto invernadero. En cambio, las empresas contaminantes se han beneficiado de enormes ganancias fortuitas gracias a la sobreasignación de derechos de emisión de carbono. Este sistema está infestado de corrupción, ofuscación y proyectos que carecen de integridad ambiental.
Las compensaciones de plástico son un ejemplo más de soluciones falsas. Neutralidad y compensación de plástico son nuevos conceptos que salen de la idea de la “neutralidad de carbono”. Consiste en que una entidad vende créditos recogiendo residuos de plástico que de otro modo quedarían en el medio ambiente, y una empresa o individuo compra suficientes créditos para así compensar su huella de plástico o al menos una parte de esta. Esto quiere decir que una empresa puede producir enormes cantidades de plástico de un solo uso con las consecuentes emisiones que se originan, pero declarar neutralidad de plásticos porque ha pagado suficiente dinero a otra persona para la recolección de residuos, la mayoría de ellos, no reciclables. El plástico suele ser recogido por trabajadores informales del rubro, y el plástico recolectado se quema en hornos de cemento. La neutralidad y compensación de carbono son falsas soluciones a la crisis climática, tal como lo es la neutralidad de plásticos. No se reduce, en realidad, el plástico, y es difícil comprobar cuánto plástico es realmente extraído del medio ambiente. De cualquier forma, quemar plástico es otra forma de quemar combustibles fósiles.
Proponemos a las partes que:
- Incluyan políticas de basura cero en sus planes nacionales de acción climática
Solicitamos a las partes de UNFCCC a comprometerse con el objetivo de basura cero en sus planes de acción nacionales. Basura cero es un enfoque integral de gestión de residuos que prioriza la reducción de estos y la recuperación de materiales. Entre las estrategias se incluyen intervenciones políticas, propuestas para que las empresas contemplen el rediseño de productos y su correspondiente sistema de entrega, y un mayor acceso a la reutilización, reparación, reciclaje, y compostaje. La meta es crear una economía circular, reduciendo la eliminación de residuos a cero.
En concreto, necesitamos invertir la tendencia al aumento de la producción y la incineración de plásticos. Esto requiere una transformación drástica del régimen dominante de plástico de un solo uso en una economía circular de basura cero, donde se limite al mínimo la producción y el uso de productos de un solo uso.
Las estrategias de basura cero deben apuntar también a reducir las emisiones de metano, con iniciativas que eviten el desperdicio de alimentos y aumenten el volumen de residuos orgánicos recogidos por separado y compostados. Los gobiernos deben garantizar que el ciclo de vida de los materiales y productos que utilizamos -desde su extracción y producción hasta su uso final, pasando por el reciclaje, el compostaje y la eliminación- prolongue la salud de las personas y del planeta.
- Responsabilicen a las empresas de combustibles fósiles y contaminantes de plástico.
La industria de combustibles fósiles debe rendir cuentas por empeorar la crisis climática, especialmente por el impacto que ha causado en las comunidades vulnerables. Debe, además, impedirse que continúen ampliando sus beneficios produciendo aún más plástico.
De igual importancia, se les debe exigir a las empresas de bienes de consumo como Coca-Cola, PepsiCo, Unilever y Nestlé, entre otras, que eliminen progresivamente el uso de envases y productos de plástico de un solo uso y que dejen de depender de los combustibles fósiles. Es momento de que se responsabilicen de los costos e impactos de todo el ciclo de vida de sus productos y envases. Esto incluye hacerse cargo de la última etapa de la vida útil de sus productos según el principio de “quien contamina paga”, mediante sistemas eficaces y obligatorios de responsabilidad ampliada del productor y sistemas de devolución de depósitos.
Para lograr cambios, se necesita que los gobiernos ayuden a poner en acción y ampliar los sistemas basados en la circularidad y reutilización de productos y que desincentivan la prolongación de los productos de un solo uso.
- Financien un modelo de transición justa y un sistema de bienestar para todos los trabajadores del reciclaje
Una transición justa debe ocuparse de la injusticia, la pobreza y la desigualdad. Esto implica alejarse de la industria de los combustibles fósiles, y apoyar a los trabajadores dedicados a la producción de plásticos y se invierte en la creación de empleos y servicios ecológicos dignos y sindicalizados.
Los programas de basura cero deben ser inclusivos y equitativos y priorizar la creación de empleos y el respeto a los derechos de los trabajadores. La OIT estima que 15-20 millones de personas en todo el mundo viven del reciclaje de residuos. En su mayoría, se trata de trabajadores autónomos que pertenecen a la economía informal y que recuperan hasta el 45% del flujo total de residuos. Recogen, clasifican, limpian y, en algunos casos, procesan los materiales reciclables para devolverlos a la industria como una materia prima barata y baja en carbono. Esto significa que el trabajo de los recicladores es tan eficiente que podrían ofrecer un gran aporte para reducir los GEI al aumentar la tasa de reciclaje, siempre y cuando se les reconozca y apoye adecuadamente.
Sin embargo, los recicladores son sistemáticamente marginados, y a menudo se enfrentan a graves dificultades sociales y sanitarias en ausencia de sindicatos formales, por lo que corren el riesgo de perder sus medios de vida y son muy vulnerables a los impactos del cambio climático. Una transición justa en el campo del tratamiento de residuos deberá incluir al sector de los recicladores informales como parte fundamental de los sistemas de gestión de residuos existentes, por lo que debe incorporarse a la planificación de las mejoras del sistema para obtener más resultados sociales y económicos beneficiosos.
La acción que necesitamos ya se está aplicando a nivel local en distintas partes del mundo, incluyendo la prohibición de ciertos productos a nivel nacional, la adopción de alternativas innovadoras reutilizables y rellenables en el sector empresarial, y la prohibición del “comercio” de residuos plásticos.
Diversas comunidades de todo el mundo rechazan la quema de residuos y, en su lugar, promueven el reciclaje, el compostaje, la reducción de residuos y otras soluciones creativas. Recicladores formales e informales han creado cooperativas y colectivos que promueven la justicia social al tiempo que reducen la contaminación.
Ya se están aplicando soluciones de basura cero a nivel local junto con las comunidades locales, lo que demuestra que hay un camino diferente que es posible y alcanzable. Estas localidades están liderando el camino para obtener una disminución sustancial de la generación de residuos, creando empleos, ahorrando dinero y protegiendo la salud pública y medioambiental.
Asimismo, algunas ciudades están logrando frenar el flujo de plástico hacia los océanos mediante la implantación de potentes sistemas de recolección y prohibiendo el plástico desechable de un solo uso. Son estrategias integrales y prácticas que, en conjunto, resultan ser de las mejores soluciones urbanas descentralizadas para reducir la contaminación climática, conservar la energía y los recursos naturales, al tiempo que son una gran oportunidad para desarrollar economías locales.
Ahora es cuando hay que ampliar estas acciones a través de políticas nacionales. Las iniciativas de basura cero a nivel de país brindan una estrategia rápida y de bajo costo para reducir las emisiones y, al mismo tiempo, aumentar el empleo y la actividad económica.
Ahora es cuando las partes de la CMNUCC deben hacer lo propio.
Academia Mexicana de Derecho Ambiental
Acción Ecológica
Action Aid
Activista
AEEFG
Aer Beatha Limited
Again Again Limited
Algalita
Alianza Basura Cero Chile
Alianza Basura Cero Ecuador /Área de Salud de la Universidad Andina Simón Bolívar
ALIC
Alliance of Indian Waste Pickers
All India Kabadi Mazdoor Mahasangh (AIKMM)
All Our Energy
alpha academy npo
Alubarika Healthcare Services
Andy Gheorghiu Consulting
Aotearoa Plastic Pollution Alliance (APPA)
ASD-Bangladesh (Association for Sustainable Development in Bangladesh)
ASOCIACIÓN AMBIENTE EUROPEO
Asociación de Mujeres Ambientalistas de El Salvador AMAES
Asociacion Ecologica Santo Tomás A.C.
Asociación para la Promoción y el Desarrollo de la Comunidad CEIBA
Association Zéro Déchet Sénégal
ATEMIS-BH
Ateneo de Naga University
Azul
Bakalcha plastic waste collection
Ballp
Bambino Mio
Barrel Bag
Be the Solution to Pollution
Beyond Plastics
BIOS Argentina
Bios Argentina Nodo Tandil
Black Hills Sustainable Living
Break Free from Plastic
Break-Free From Plastic Awareness Initiative
Breathe Project
Bye Bye Plastic Bags
C-CUBED 🇳🇬
Cafeteria Culture
CAG
CARTM
Casa Fiizi Arquitetura e Meio Ambiente Ltda
Center for Adaptive Capacity Building (CAB)
Center For Coalfield Justice
Centre for Financial Accountability
Centre for Human Rights & Governance
Centre for Zero Waste & Development in Africa (CZWDA)
Centro Ecosocial Latinoamericano
Changing Markets Foundation
Chirping Birds
Circula CT
Citizens Environmental and Social Concern (CESCo)
Citizens Network For Community Development Zambia
Clean Future
CleanEarth4Kids.org
Climate Crisis Policy
Climate Justice Alliance
Climate Justice Group
Coaching servicios profesionales
Coastlove
Colectivo VientoSur
Colectivo Voces Ecológicas COVEC
Common Seas
Community Transformation Foundation Network (COTFONE)
Consumers for a Plastic Free Fiji
Consumers’ Association of Penang
coordinamento ligure gestione corretta rifiuti (GCR)
Corporación Chile Ambiente
Corporacion Peograma La Caleta
Covenant University
CREST- Center for Renewable Energy and Sustainable Technology
Dawn Dones
Earth Ethics, Inc.
EarthCharter International
Eco Sitio
Eco-Cycle
ECO-VISTA MOVEMENT
Ecology Center
Ecomak Recyclers
Ecoton
Ecovista isiolo
Ecowaste Coalition
Ekologi brez meja
Enablement Ark
End Plastic Pollution
Environmental Investigation Agency
Environment and Social Development Organization
Environmental & Public Health Consulting
Environmental association Za Zemiata (FOE Bulgaria, ZeroWasteBulgaria)
Environmental Defence Canada
Environmental Rights Action/Friends of the Earth Nigeria
ENVISION RECYCLING
European Environmental Bureau
Federal Capital Territory Administration, Satellite Town Development Department, Environment Division, Abuja
First Unitarian Environmental Justice Ministry
Flying Kite Motion Pictures
Food & Water Watch
Forum For Better Bapatla
Foundation for Environment and Development ()FEDEV
Friends of the Baltic
Friends of the Earth – Slovakia – SPZ
Friends of the Earth Russia = Russian Social Ecological Union
Front Commun pour la Protection de l’Environnement et des Espaces Protégés (FCPEEP)
Fronteras Comunes
Fundacion Aguaclara
Fundación El Árbol
Fundación La Alameda
fundacion lenga
Fundación Minga por el mar
GAIA
Gallifrey Foundation
Gary Liss & Associates
GAYO – Green Africa Youth Organisation
Githurai Social Justice
GLOBISIS
Good Habitat
Grambangla Unnayan Committee
Green Course Israel
Green jewell movement
Green Knowledge Foundation
Green Living Science
Greenpeace
Green Schools Alliance
Green Vientiane
Greenaction for Health and Environmental Justice
Greeners Action
Greening the Caribbean
Greenway of Life Initiative
Health and Environment Justice Supprot (HEJSupport)
Health Care Without Harm SE Asia
Heinrich-Böll-Stiftung
Heirs To Our Oceans
Householders’ Options to Protect the Environment (HOPE) Inc.
Humusz Szövetség
Independent Environmental Education Consultant
Indigenous Environmental Network
Inland Ocean Coalition
Innovation for Life group
Instituto ATEMIS BH – Análise do Trabalho e das Mutações Industriais e dos Serviços
Instituto Polis
Instituto SUSTENTAR Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas em Sustentabilidade
Integrated Social And Agriculture Development Organization (ISADO)
International Pole & Line Foundation (IPNLF)
ITERAS
IWLA
JA!Justica Ambiental
Jovenes Ambientalistas
Kentucky Environmental Foundation
KFEM
Kool Kids of Kali
Korea Zero Waste Movement Network
Küste gegen Plastuik. e.V.
KYMA sea conservation & research
Lagos State Government
Lakshya A Society for Social and Environmental Development
Lara Mora
Let India Breathe
Let’s Do It Foundation
Let’s Do It Ghana
Let’s Do It! Togo
life+planet llc
Likha Initiative
Ludewa Vocation Training & Innovation Center
MASSPIRG
MASSPIRG Students UMASS Amherst
McKnight Higgins Consulting
Microplastic Research Group
Minnesota Environmental Justice Table
Missouri River Bird Observatory
MNCR- Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis
Mobius Circle APS
Mother Earth Foundation
Nagrik Chetna Manch
Nairobi Recyclers
National Toxics Network, Zero Waste Australia Campaign.
Nature’s buddy NGO
NET Africa
New Zealand Product Stewardship Council
Nexus3 Foundation
Nipe Fagio
No Plastic In My Sea
Nothing Left to Waste
Núcleo Alter-Nativas de Produção da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)
Ocean. Now!
OceanCare
Ocoa Nativa
Ondokuz Mayıs University
ONG CERES
Only One
openoceanminded
Otium Works LTD
PANinA
paryavaranmitra
Pelican Kenterra P LTd
Penn Environment
People Over Plastic
Personal citizen
Pheha Plastic
Plastic Change
Plastic Free Delaware
Plastic Free Minehead
Plastic Pollution Coalition
Plastic Tides
Plastic-Free Hackney CIC
Plogging Kenya
Polish Zero Waste Association
Political Ecology Research Centre
Posidonia Green Project
PPLH Bali
Pro Wildlife
Protect posidonia
Pusat Pendidikan Lingkungan Hidup Bali (environmental education center)
RAPAL Uruguay
Reciclaje San Antonio
Red de Acción por los Derechos Ambientales RADA
Red Internacional de Promotores ODS – Chile
RedBioLAC
Res.Awesome Ltd
Resilient Dunedin Inc
Retorna
Rio Grande International Study Center
Sahabat Alam Malaysia (Friends of the Earth)
Samvidhan Kendra
SCAC Magallanes
Sciaena
SDG Research Focus Group
Semester at Sea
Sierra Club
Sisters of St. Francis
Social Development for Communities (SDC) Foundation
society for sustainable development
Society for Direct Initiative for Social and Health Action (DISHA)
South African Waste Pickers Association
StopPlastics
Strandliners CIC
Sunflower Alliance
Surfrider Foundation Europe
Sustainable Environment Development Initiative
Sustainable Roanoke
Taiwan Watch Institute
Taiwan Zero Waste Alliance
Takeaway Throwaways
Taller de Comunicación Ambiental (Rosario)
Taller Ecologista
Texas Campaign for the Environment
Thanal
The Center for Oceanic Awareness, Research, and Education (COARE)
The Center for Sustainable and Just Communities
The Centre for Social Research and Development
The Chamber of Diving and Water Sports
The Indonesia Plastic Bag Diet Movement
The Last Beach Cleanup
The Last Plastic Straw
The Nappy Alliance
The Rubbish Trip
The Watershed Project
Thuchila Youth Empowerment Programme and Development Network
Toward Zero Waste North Carolina
TRASH HERO MUBA
Trash Hero World
Tuesdays With(out) Tillis Climate Crisis Committee
Turtle Island Restoration Network
U-recycle Initiative Africa
United Kingdom Without Incineration Network (UKWIN)
Universidad
Universiti Teknologi Malaysia
University of the Arts London, Central St Martins
University of Victoria (UVIC)
Unwaste.io Ltd
Vietnam Zero Waste Alliance
VMCH
VOICE of Irish Concern for the Environment
VOICE Ireland
Vsi “Ziedine ekonomika” (NGO “Circular economy”)
Vuma Earth Nigeria
WALHI West Java
War on Waste break Free From Plastic Negros Oriental
Wear You Stay
WECF International
West 80s Neighborhood Association
Western Studios, Leeds Ltd
WIEGO
Wild Patch Gardens LLC
Women & Child Development Organization (APARAJITA)
Youth for Environment in Schools Organization
YPBB (Yaksa Pelestari Bumi Berkelanjutan)
Zelena akcija / Friends of the Earth Croatia
Zero Waste Alliance Ukraine
Zero Waste Association of South Africa
Zero Waste BC
Zero Waste Belgium
Zero Waste Europe
Zero Waste France
Zero Waste Italy
Zero Waste Latvija
Zero Waste Montenegro
Zero Waste Network Aotearoa (NZ)
Zero Waste Society
Zero Waste Tunisia
Zero Waste Warren County (NY)
Zéro Zbel