[Ce résumé a été mis à jour pour refléter les chiffres corrects sur l'utilisation des sacs en plastique aux Philippines : chaque jour, près de 48 millions de sacs de courses sont utilisés aux Philippines, soit environ 17.5 milliards de pièces par an.]
RÉSUMÉ
Le plastique jetable à usage unique est le plus grand obstacle à une saine gestion des déchets et des ressources. Les systèmes de gestion des déchets inadéquats et la négligence humaine sont souvent cités comme les principaux contributeurs aux fuites de déchets plastiques dans les environnements terrestres et marins, mais les données d'audit des déchets et des marques dans de nombreuses régions du monde aident à révéler que la production sans entrave de plastique jetable est le vrai problème. . Tant que la production de masse de plastiques jetables se poursuivra sans relâche, les villes et les pays auront de plus en plus de mal à y faire face. En termes simples, le plastique jetable est un problème de pollution, et le seul moyen de l'éviter est de l'arrêter à la source.
Les données dans le Plastics Exposed : Comment les évaluations des déchets et les audits de marque aident les villes philippines à lutter contre la pollution plastique Le rapport a été recueilli grâce à l'outil d'évaluation des déchets et d'audit de marque (WABA) développé par l'ONG Mother Earth Foundation (MEF), un groupe mettant en œuvre le projet Zero Waste Cities de GAIA aux Philippines. Actuellement, il y a un manque de données détaillées dans le pays concernant la production, la consommation et l'élimination des plastiques à usage unique et des emballages en plastique. Par exemple, il n'y a pas de données sur la production totale de sachets des entreprises, qui représentent une part importante des plastiques jetables dans les décharges, les cours d'eau et les plages. Les enquêtes traditionnelles d'évaluation et de caractérisation des déchets (WACS) ne font pas non plus de distinction entre les différents types d'emballages plastiques, ce qui empêche l'élaboration de politiques efficaces pour leur bonne gestion. Ce rapport souligne donc également l'importance des WABA en tant qu'outil essentiel pour fournir des informations détaillées sur les types, le volume et le nombre de déchets plastiques dans une ville, et pour soutenir les stratégies visant à traiter efficacement ce flux de déchets problématique.
En tant qu'outil, les WABA aident 1) à exposer le rôle de sociétés spécifiques dans la prolifération mondiale des déchets plastiques ; 2) révéler comment l'industrie a refilé la responsabilité des déchets qu'elle produit aux consommateurs de ses produits, et la responsabilité du nettoyage de ses emballages aux gouvernements ; et 3) renforcent la nécessité pour les entreprises d'accepter la responsabilité de l'ensemble des impacts du cycle de vie de leurs produits et de l'emballage dans lequel leurs produits sont vendus.
Ce rapport compile les données de 21 évaluations de déchets menées dans six villes et sept municipalités des Philippines par le MEF et les partenaires de projet du gouvernement local, avec le soutien de GAIA et le financement du Plastic Solutions Fund. Les données de ces 21 évaluations de déchets ont été utilisées pour extrapoler des données nationales, y compris des estimations sur l'utilisation et l'élimination de différents types de résidus plastiques. Parmi les 21 sites où des évaluations de déchets ont été réalisées, 15 sites disposent de données d'audit de marque supplémentaires. Ces données donnent un aperçu de la quantité de déchets plastiques, en particulier ceux contenant des emballages de marque, qui sont jetés par les ménages.
Sur la base des WABA menées dans des régions des Philippines, les résultats mis en évidence dans ce rapport confirment que :
- Les déchets organiques représentent plus de 50 % des déchets générés aux Philippines, affirmant que la gestion des déchets organiques est une stratégie importante qui entraînera une réduction substantielle des déchets pour les gouvernements locaux.
- La désagrégation des données sur les différents types de résidus plastiques donne une image plus claire de la production de déchets, fournissant des informations précieuses sur les actions politiques nécessaires pour réduire considérablement ce flux de déchets très problématique.
- La mise en œuvre stricte de la réglementation sur les sacs en plastique produit des résultats considérablement significatifs en réduisant l'utilisation des sacs en plastique. Cependant, l'existence d'un règlement sur les sacs en plastique dans une ville ou une municipalité n'équivaut pas automatiquement à une réduction de l'utilisation des sacs en plastique.
- Près de 164 millions de sachets sont utilisés quotidiennement aux Philippines, ce qui équivaut à environ 59.7 milliards de sachets par an. En l'absence de politiques imposant la responsabilité et l'imputabilité pour la production de ce flux de déchets problématique, les villes et les municipalités doivent régler ce problème en utilisant l'argent des contribuables.
- Bien qu'une plus grande attention doive être accordée à la réutilisation des emballages et des produits, il est important de reconnaître que dans les systèmes actuels de gestion des déchets, le recyclage joue un rôle important dans le soutien des moyens de subsistance et la création de revenus supplémentaires pour les ménages, les villages et/ou les municipalités et les villes. .
- Plus de 50 % de tous les déchets résiduels non recyclables mis au rebut dans le pays sont des déchets de marque, et seules 10 entreprises sont responsables de 60 % de tous les déchets de marque dans les sites d'étude. Cela met en évidence le besoin urgent d'interventions impliquant les fabricants dans la prise en charge de leurs déchets plastiques, principalement en réduisant drastiquement la production d'emballages plastiques jetables.
À l'aide des données de WABA, cette recherche extrapole les estimations nationales sur l'utilisation annuelle par habitant de sacs à provisions en plastique, labo, et des sachets aux Philippines. Les résultats montrent que :
- Le Philippin moyen utilise 591 sachets, 174 sacs à provisions et 163 plastiques labo sacs, chaque année.
- Chaque jour, près de 48 millions de sacs à provisions sont utilisés aux Philippines, soit environ 17.5 milliards de pièces par an.
- L'utilisation de sacs de laboratoire en plastique aux Philippines est de 45.2 millions de pièces par jour, soit 16.5 milliards de pièces par an.
- Environ trois millions de couches sont jetées quotidiennement aux Philippines, soit 1.1 milliard de couches par an.
Ces chiffres montrent que le volume même de déchets résiduels générés quotidiennement dépasse la capacité des barangays, des villes et des municipalités à gérer : le problème est l'énorme quantité de plastiques à usage unique produits, pas la façon dont les déchets sont gérés. Les expériences sur les sites du projet Villes zéro déchet de GAIA montrent qu'après avoir mis en œuvre des stratégies zéro déchet (par exemple, la mise en place d'installations fonctionnelles de récupération des matériaux ou MRF, la collecte sélective porte-à-porte, le compostage des matières organiques et la maximisation du recyclage des matériaux à haute valeur ajoutée, etc.) n'atteignent qu'un maximum de 70 à 80 % de réacheminement des déchets (c'est-à-dire en maximisant la gestion durable des déchets pour éviter l'enfouissement et d'autres méthodes d'élimination finale) par rapport à leur programme de référence avant le zéro déchet. Malgré l'expansion des stratégies Zéro Déchet, les villes et les municipalités se retrouveront avec environ 20 % des déchets qu'elles ne peuvent pas gérer (sachets et autres plastiques à usage unique), les empêchant d'atteindre pleinement les objectifs Zéro Déchet.
De toute évidence, les plastiques sont un problème mondial avec des répercussions locales, et ce sont les villes et les municipalités, ainsi que les citoyens ordinaires, qui subissent de plein fouet le problème. Mais la crise du plastique peut être combattue, à commencer par l'utilisation de WABA comme outil.
Plusieurs études de cas des sites du projet Zero Waste Cities aux Philippines présentées dans ce rapport montrent comment les données de WABA ont été utilisées dans la planification de la gestion des déchets et des ressources pour :
- maximiser les taux de réacheminement des déchets ;
- créer un système pour collecter efficacement les déchets triés dans des zones auparavant difficiles d'accès tout en créant des emplois pour les travailleurs informels des déchets ;
- concevoir des éco-hangars pour une installation de récupération de matériaux ;
- concevoir des installations de compostage communautaires;
- prévoir la capacité et la durée de vie des décharges, et soutenir les investissements dans les stratégies zéro déchet ; et
- révéler les tendances de l'utilisation du plastique dans une ville et une municipalité pour le suivi et l'amélioration de la réglementation.
Bien que ce rapport se concentre sur des exemples des Philippines, les expériences décrites ici ne sont pas uniques et les recommandations de ce rapport sont applicables dans d'autres pays. Les villes de toute l'Asie et du monde en développement en général sont confrontées au même problème de résidus de plastique, dont la plupart ont été identifiés comme des emballages en plastique de marque provenant de sociétés multinationales (MNC) basées dans le nord du monde. Cela souligne la nécessité d'une réglementation mondiale sur le plastique pour réduire et éventuellement éliminer la production de produits et d'emballages en plastique à usage unique.
Sur la base des résultats, ce rapport formule les recommandations suivantes :
- Les protocoles WACS devraient inclure des données ventilées sur les différents types de sacs et emballages en plastique.
- Les villes et les municipalités devraient inclure des données de marque dans les évaluations des déchets.
- Le gouvernement philippin devrait instituer une interdiction nationale complète des sacs en plastique qui favorise les sacs réutilisables.
- Les gouvernements devraient réglementer les autres produits en plastique à usage unique et mandater les entreprises pour reconcevoir les produits et les emballages et mettre en place des systèmes de distribution alternatifs.
- Les gouvernements devraient obliger les fabricants de couches à améliorer les options de récupération et à présenter des alternatives viables aux couches jetables.
- L'incinération des déchets est une pratique non durable qui favorise la pollution plastique et doit être arrêtée. Aux Philippines, le gouvernement doit maintenir et renforcer l'interdiction de l'incinération des déchets.
- Les entreprises doivent être transparentes sur les emballages en plastique qu'elles produisent, assumer la responsabilité de l'emballage et cesser immédiatement de produire des emballages en plastique jetables grâce à des innovations dans la refonte et la livraison des produits