Os membros da GAIA no Sul Global enfrentam a crise do plástico de frente na INC-3 para um Tratado Globalmente Vinculativo sobre Plásticos
14 de novembro de 2023 – Nairóbi, Quênia – Enquanto a terceira sessão do Comité Intergovernamental de Negociação (INC) sobre Poluição Plástica começa esta semana para negociar um tratado global sobre plásticos, a Aliança Global para Alternativas aos Incineradores (GAIA) organizou uma conferência de imprensa para expressar as exigências do Sul Global. Apresentando representantes de uma coalizão de organizações da sociedade civil, incluindo Acción Ecológica México, Aotearoa Plastic Pollution Alliance/New Zealand Product Stewardship Council/Massey University Political Ecology Research Centre, Asociación Nacional de Recicladores de Chile, Consumers' Association of Penang e Sahabat Alam Malaysia, Fundação para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, GAIA América Latina e Caribe, Organização Juvenil da África Verde, Associação Sul-Africana de Catadores de Materiais Recicláveis e Pesquisa e Ação Sustentáveis para o Desenvolvimento Ambiental, esta frente unida de organizações da sociedade civil apelou aos seus líderes para abordarem urgentemente o crise do plástico.
Com o problema a atingir proporções gigantescas, os INC representam um ponto de viragem decisivo na batalha contra a poluição plástica. Estas negociações não são apenas uma oportunidade para abordar preocupações ambientais, mas também para abordar questões que afectam a saúde e os direitos dos indivíduos e das comunidades. Uma destas questões é o colonialismo de resíduos, que é a prática de exportação ilegal de resíduos, de países economicamente poderosos no Norte Global, para países de rendimentos mais baixos no Sul Global, que estão mal equipados para lidar com estes resíduos. Na América Latina e no Caribe, o comércio de resíduos é extenso. No período de 2018 a 2021, o envio de lixo plástico para o México teve um crescimento de 121%, de acordo com um relatório de 2023.
Alejandra Parra, Conselheira de Desperdício Zero e Plásticos da GAIA para a América Latina e o Caribe, afirma que “Para acabar com o colonialismo de resíduos, precisamos reduzir a produção de plásticos. Para tornar a reciclagem realmente útil, precisamos de reduzir a produção de plásticos. Para gerir os resíduos de uma forma ambientalmente saudável, precisamos de reduzir a produção de plásticos. Para atingir os objetivos climáticos, precisamos de reduzir a produção de plásticos. Para respeitar os direitos humanos e as fronteiras planetárias, precisamos de reduzir a produção de plásticos. E é isso que devemos conseguir com este tratado sobre plásticos que está actualmente a ser negociado. Mas alguns países não querem isto e estão a agir para que este processo falhe. É por isso que precisamos de unir as nossas vozes, porque somos nós que sofremos as piores consequências da poluição por plásticos e precisamos de ser ouvidos.”
Enfatizando que a crise do plástico não começou com o Sul Global, os oradores sublinharam a necessidade de corrigir uma narrativa que os aponta injustamente como os principais culpados da poluição plástica. Esta narrativa ignora o papel significativo do Norte Global, que não só contribui fortemente para a produção de plástico, mas também exporta resíduos plásticos tóxicos para os países em desenvolvimento, muitas vezes disfarçando isto sob o pretexto de “comércio”. Com muitos países africanos a lutar contra a pobreza extrema, são vítimas de resíduos plásticos tóxicos e não recicláveis, de lixo eletrónico, de resíduos têxteis e de uma série de diferentes soluções tecnológicas falsas das empresas para alcançar o desenvolvimento económico.
Merrisa Naidoo, ativista dos plásticos da GAIA/BFFP em África, sublinha este ponto, afirmando: “O colonialismo continua a manifestar-se no continente africano sob a forma de 'comércio de resíduos' que permite a importação de resíduos tóxicos e não recicláveis para o continente vindos do Norte Global. países."
Ao detalhar a situação em África, ela explica: “Todos os dias, os mercados em Acra, no Gana, e os rios no Quénia são inundados pelo vício da Europa pela fast fashion, especialmente pelo vestuário à base de fibras plásticas. Esta prática injusta impõe encargos económicos, sociais e ambientais a África e às suas gerações futuras. Reflete um desrespeito pela soberania de África e pelas leis em vigor para proteger o seu povo. Portanto, o Tratado Global sobre Plásticos deve priorizar a colmatação de lacunas comerciais através de um sistema global de rastreamento do comércio de plásticos, impondo proibições comerciais de plásticos e produtos químicos associados após a eliminação progressiva, e fortalecendo a lista Y48 de resíduos plásticos no Anexo II da Convenção de Basileia para explicitamente incluem resíduos de papel contaminados com plásticos, têxteis e combustível derivado de resíduos (RDF) para impedir o despejo destes resíduos plásticos mistos no continente. África não é um depósito de lixo!””
Além disso, o Sul Global defende um conjunto abrangente de medidas cruciais. Estas incluem a redução da produção de plástico, a descontinuação de tecnologias prejudiciais como a incineração, a imposição de limites rigorosos aos produtos químicos tóxicos nos plásticos e a adoção de uma abordagem transparente à utilização de produtos químicos. A delegação sublinha a importância de uma transição justa, da implementação da Responsabilidade Alargada do Produtor (EPR) obrigatória com base na hierarquia de Desperdício Zero, e de um compromisso constante de traduzir as políticas em regulamentos operacionais práticos. Estes mecanismos são importantes para preservar o conhecimento tradicional no Sul Global, que há séculos respeita os princípios de preservação e reutilização. O nosso investimento nestes sistemas permitir-nos-á regressar ao conhecimento indígena regenerativo que ilustra a compreensão e o respeito pelos ecossistemas únicos em que vivemos.
Arpita Bhagat, Diretora de Política de Plásticos da GAIA Ásia-Pacífico, enfatiza: “Antes da indústria introduzir plásticos tóxicos em nossos sistemas locais, causando danos à nossa terra e ao mar; as culturas da região da Ásia e do Pacífico priorizaram a coexistência com a natureza. Este valor cultural também nos posicionou na vanguarda da adoção de soluções Zero Waste.”
Ela prossegue: “A oportunidade mais significativa para abordar a poluição global por plásticos reside num acordo internacional. Este acordo deve defender um mecanismo político que obrigue a transição dos plásticos. Precisamos de um tratado baseado nos direitos humanos e na justiça, que reconheça o papel dos produtos petroquímicos nos plásticos, determinando uma redução na produção, proibindo produtos químicos e polímeros nocivos e descontinuando tecnologias poluentes como a incineração, a transformação de plásticos em combustível e a reciclagem de produtos químicos. Além disso, deve sublinhar o aumento da reutilização, a salvaguarda dos direitos dos povos indígenas e a facilitação de uma transição justa para os trabalhadores informais e catadores de materiais recicláveis, afastando-se dos plásticos e entrando em sistemas de Resíduos Zero. Para garantir a eficácia deste instrumento, uma política de conflito de interesses é essencial para evitar a influência desproporcional da indústria nas negociações e evitar a manutenção do status quo.”
Além disso, a delegação sublinha ainda a importância da inclusão, defendendo a participação dos Catadores, dos Povos Indígenas e das Comunidades da Linha da Frente. O seu foco estende-se aos países sub-representados de África, Ásia e Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS), além de defender um maior envolvimento das mulheres e dos jovens nos esforços globais para combater a poluição plástica. Além disso, a delegação apela ao estabelecimento de mecanismos financeiros robustos para apoiar a implementação eficaz destas medidas essenciais.
O Sul Global apela aos delegados do INC-3 para que criem um tratado de plásticos forte, abrangente e globalmente vinculativo que respeite a saúde, os direitos humanos e centre a justiça tendo em devida consideração as realidades do Sul Global. Esta abordagem sublinha a interligação do ciclo de vida do plástico, da justiça ambiental e dos direitos das comunidades marginalizadas.
14 de novembro de 2023 – Nairóbi, Quênia – Por motivo do início da terceira sessão do Comitê Intergovernamental de Negociação (INC por suas siglas em inglês) para negociar um tratado mundial para prevenir a contaminação por plásticos, a Aliança Global para Alternativas à Incineração (GAIA) organizou uma rodada de imprensa para dar voz às demandas do Sul Global. Com a participação de representantes de um grupo de organizações da sociedade civil, entre elas Acción Ecológica México, Aotearoa Plastic Pollution Alliance, New Zealand Product Stewardship Council, Massey University Political Ecology Research Centre, Asociación Nacional de Recicladores de Chile, Consumers' Association of Penang e Sahabat Alam Malásia, Fundação para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, GAIA América Latina e Caribe, Organização Juvenil da África Verde, Associação de Recicladores da África do Sul e Pesquisa e Ação Sustentável para o Desenvolvimento Ambiental, esta frente de organizações da sociedade civil hizo un chamada a seus tomadores de decisão para que abordem urgentemente a crise do plástico.
Dado que o problema está alcançando proporções enormes, as sessões do INC supõem um ponto de inflexão decisivo na batalha contra a contaminação por plásticos. Estas negociações não apenas proporcionam a oportunidade de abordar as preocupações ambientais, mas também as questões que afetam a saúde e os direitos das pessoas e das comunidades. Um desses problemas é o colonialismo da Basura, que é a prática de exportar ilegalmente resíduos de países economicamente poderosos do Norte Global para países de ingresso mais baixos do Sul Global, que não contam com a infraestrutura necessária para gerenciar esses resíduos. Na América Latina e no Caribe, o comércio residual é uma prática estendida. Por exemplo, no período de 2018 a 2021, o envio de base plástica para o México teve um aumento de 121%, segundo relatório de 2023.
Alejandra Parra, Asesora em plástico e basura cero de GAIA América Latina e Caribe, afirma que “para acabar com o colonialismo da basura, precisamos reduzir a produção de plásticos. Para que a reciclagem seja realmente útil, precisamos reduzir a produção de plásticos. Para gerenciar os resíduos de uma maneira ambientalmente saudável, é necessário reduzir a produção de plásticos. Para alcançar os objetivos climáticos, devemos reduzir a produção de plásticos. Para respeitar os direitos humanos e os limites planetários, é necessário reduzir a produção de plásticos. E é isso que devemos conseguir com este tratado de plástico que está sendo negociado atualmente. Mas alguns países não querem isso e estão agindo para que esse processo dê errado. Por isso precisamos unir nossas vozes, porque somos os que sofrem as pesadas consequências da contaminação por plásticos e precisamos que nos escutem.”
Supondo que a crise do plástico não foi cometida no Sul Global, eles e os painelistas insistiram na necessidade de corrigir a narrativa que injustamente lhes foi sinalizada como os principais culpados pela contaminação plástica. Esta narrativa passa por alta responsabilidade do Norte Global, que não apenas contribui em grande medida para a produção de plástico, mas também exporta resíduos plásticos tóxicos para países em vias de desenvolvimento, um menu abaixo da etiqueta de “comércio”. Muitos países africanos lutam contra a pobreza extrema e são vítimas dos resíduos plásticos tóxicos e não recicláveis, dos resíduos eletrônicos, dos resíduos têxteis e de toda uma série de soluções tecnológicas falsas das empresas para alcançar o desenvolvimento econômico.
Merrisa Naidoo, campeã de plásticos da GAIA/BFFP na África, subraya este ponto ao afirmar: “O colonialismo continua se manifestando no continente africano na forma de “comércio de resíduos” que permite a importação de resíduos tóxicos e não recicláveis para o continente desde os países do Norte Global”.
Ao detalhar a situação em África, explica: “Cada dia, os mercados de Accra (Gana) e os rios do Quénia são inundados pela dependência europeia à moda rápida, em particular pelas compras de fibras de plástico. Esta prática injusta supõe uma carga econômica, social e ambiental para a África e suas futuras gerações. Reflita sobre o desprezo pela soberania da África e pelas leis vigentes para proteger sua população. Por isso, o Tratado Global de Plásticos deve dar prioridade ao cierre das lagoas legais do comércio através de um sistema mundial de acompanhamento do comércio de plásticos, a imposição de proibições comerciais de plásticos e produtos químicos associados após sua eliminação, e o fortalecimento da lista Y48 de resíduos plásticos no Anexo II do Convenio de Basilea para incluir explicitamente os resíduos de papel contaminados com plásticos, têxteis e combustíveis derivados de resíduos (CDR) para deter o derramamento desses resíduos plásticos misturados no continente. A África não é um vertedero.”
Além disso, o Sul Global defende um amplo conjunto de medidas cruciais. Entre eles figuram a redução da produção de plásticos, o abandono de tecnologias nocivas como a incineração, a imposição de limites estritos às substâncias químicas tóxicas nos plásticos e a adoção de uma abordagem de transparência sobre o uso de substâncias químicas. A delegação subraya a importância de uma transição justa, a aplicação obrigatória da Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) com base na fronteira zero, e um compromisso firme para traduzir as políticas em normativas operacionais práticas. Esses mecanismos são importantes para preservar o conhecimento tradicional no Sul Global, que acatou os princípios de preservação e reutilização durante séculos. Nossa inversão nesses sistemas nos permitirá voltar a um conhecimento indígena regenerativo que ilustre a compreensão e o respeito pelos ecossistemas únicos nos que vivem.
Arpita Bhagat, responsável pela Política de Plásticos da GAIA Ásia Pacífico, subraya: “Antes que a indústria introduzisse plásticos tóxicos em nossos sistemas locais, causando danos a nossa terra e nosso mar; as culturas da região da Ásia e do Pacífico priorizam a coexistência com a naturalidade. Este valor cultural também nos situa na vanguarda da adoção de soluções de Basura Cero.”
E acrescentou: “A oportunidade mais importante para abordar a contaminação mundial por plásticos reside em um acordo internacional. Este acordo deveria abogar por um mecanismo político que obriga a abandonar os plásticos. Necessitamos de um tratado baseado nos direitos humanos e na justiça, que reconheça o papel que desempenha a indústria petroquímica nos plásticos e obrigue a reduzir sua produção, proíba os produtos químicos e os polímeros contratados, e ponga acabar com tecnologias contaminantes como a incineração, a conversão de plásticos em combustíveis e reciclagem química. Além disso, deveria ter aumentado o aumento da reutilização, a proteção dos direitos dos pueblos indígenas e a facilitação de uma transição justa para os trabalhadores informais e os recicladores, além dos plásticos e dos sistemas de Basura Cero. Para garantir a eficácia deste instrumento, é essencial ter uma política sobre o conflito de interesses que implique a influência desproporcionada da indústria nas negociações e evite que se perpetue o “statu quo”.
Além disso, a delegação sublinha a importância da inclusão, negando a participação dos recicladores, dos povos indígenas e das comunidades de primeira linha. Sua atenção se estende aos países sub-representados da África, Ásia e dos Pequenos Estados Insulares no Desenvolvimento (PEID), além de contar com uma maior participação das mulheres e dos jovens nos esforços mundiais para combater a contaminação por plásticos. Além disso, é importante estabelecer mecanismos financeiros sólidos para apoiar a aplicação efetiva dessas medidas essenciais.
El Sur Global fez uma chamada aos delegados do INC-3 para que elaborassem um tratado sobre plásticos sólidos, exaustivo e vinculante à escala mundial que respeitasse a saúde, os direitos humanos e o centro da justiça, tendo debidamente em conta as realidades do Sur Global. Esta abordagem fundamenta a interconexão entre o ciclo de vida do plástico, a justiça medioambiental e os direitos das comunidades marginalizadas.
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