Gaia

A co-combustão de biomassa é uma tecnologia que queima biomassa juntamente com outros combustíveis, geralmente carvão, em usinas termelétricas existentes. Essa tecnologia apresenta um conjunto diferente de complexidades e danos. No contexto da política do Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) de apoiar a desativação antecipada de usinas termelétricas a carvão — incluindo o descomissionamento dessas usinas e a requalificação dos terrenos para novas atividades econômicas — a co-combustão de biomassa em usinas termelétricas, seja proveniente de culturas energéticas ou de resíduos de biomassa, representa riscos com danos a longo prazo à qualidade do ar, às comunidades locais, aos ecossistemas e aos esforços para enfrentar a tripla crise planetária das mudanças climáticas, da poluição e da perda de biodiversidade em uma região extremamente vulnerável a essas ameaças interligadas.

Esta ficha informativa avalia 49 projetos de “falsas soluções” do ADB que estiveram ativos ou foram aprovados entre 2015 e 2025. Destaca o financiamento total por solução, os países beneficiários, os maiores projetos financiados, os tipos de financiamento e instrumentos financeiros, os cronogramas dos projetos e as categorias de risco ambiental e social a que esses projetos pertencem. Desde 2015, o banco apoiou projetos no valor de USD 15.3 bilhões com falsas soluções para a circularidade e a ação climática, agravando o endividamento de países já afetados pela tripla crise planetária.

A Usina de Valorização Energética de Resíduos de Reppie, em Addis Abeba, foi concebida como uma solução moderna para a crise de resíduos da cidade e um passo rumo a uma economia mais verde. Desde a sua concepção, têm surgido preocupações quanto à equidade e à saúde da comunidade. Este estudo examina os impactos sociais e ecológicos do projeto por meio de pesquisa e perspectivas locais, oferecendo insights para uma gestão de resíduos urbanos mais inclusiva e sustentável.

Em conjunto, essas cidades demonstram que os sistemas de gestão de resíduos são cerrados na comunidade, quando contam com o respaldo de programas públicos de gestão de resíduos, podem dar lugar a um sistema de gestão de resíduos holístico e eficaz que reporta benefícios tanto ambientais como sociais. Converter a ambição climática em resultados tangíveis: recursos recuperados, trabalho digno, transição justa, sistemas alimentares resilientes, redução da disposição de resíduos, arraigo comunitário e mitigação quantificável do metano que vem da comunidade.

Essas cidades demonstram que sistemas de resíduos zero com raízes comunitárias — quando apoiados por programas públicos de gestão de resíduos — podem gerar um sistema de gestão de resíduos holístico e eficaz, que produz benefícios tanto ambientais quanto sociais. Elas transformam a ambição climática em resultados tangíveis: recursos recuperados, trabalho digno, transição justa, sistemas alimentares resilientes, redução do descarte de resíduos, propriedade comunitária e mitigação mensurável de metano que começa no nível da comunidade.

O projeto de desvio de resíduos orgânicos em Quezon City demonstra como sistemas de gestão de resíduos descentralizados e baseados na comunidade podem impulsionar tanto a ação climática quanto a inclusão social. O Projeto de Resíduos Zero e Agricultura Urbana do Bairro Payatas, lançado em 2024, serve como modelo de como as cidades podem integrar a gestão de resíduos orgânicos, a produção de alimentos e a geração de renda para alcançar uma mitigação justa e sustentável das emissões de metano.

O trabalho da cooperativa de recicladores de base (cartoneros), Recuperadores Urbanos do Oeste (RUO) é um exemplo de como um sistema de gerenciamento de resíduos liderado por recicladores de base pode gerar empregos verdes, melhorar a resiliência climática e fortalecer o tecido social, e ao mesmo tempo contribuir para o cumprimento dos objetivos de redução da disposição de resíduos e metas.

A cooperativa Recuperadores Urbanos del Oeste (RUO) exemplifica como a gestão de resíduos liderada por catadores pode gerar empregos verdes, fortalecer a resiliência climática e construir coesão social, ao mesmo tempo que apoia as ambiciosas metas de desvio de resíduos de aterros sanitários e de combate às mudanças climáticas da cidade.

Accra está abrindo caminho rumo à resiliência climática e à equidade social por meio de iniciativas comunitárias de zero resíduos. A Green Africa Youth Organization (GAYO) foi pioneira em um modelo descentralizado de gestão de resíduos que demonstra como o desvio de resíduos orgânicos pode criar empregos verdes, reduzir as emissões de metano e fortalecer a governança local.

O setor de resíduos é um dos mais poderosos, mas também um dos mais ignorantes, no que respeita à ação climática e à justiça social. Contribuiu com quase 20% das emissões mundiais de metano, mas recebeu menos de 1,5% do financiamento climático em 2023 (Climate Policy Initiative [CPI], 2025a, p. 4). 99% deste financiamento é destinado a projetos de incineração com recuperação energética (WTE) e apenas 1% é dedicado à gestão de resíduos orgânicos (Climate Policy Initiative [CPI], 2023a, p. 16). O financiamento internacional para a gestão de resíduos também se sustenta principalmente no financiamento privado e no uso de instrumentos que geram deuda (CPI, 2025a, p. 22).

Na COP de Implementação de Belém, o mundo enfrentou uma prova decisiva. A COP30 deve demonstrar que o financiamento climático pode impulsionar tanto uma mitigação rápida quanto melhorias tangíveis na vida das pessoas. Para o setor de resíduos, isso significa redirecionar o financiamento para soluções abaixo do zero e uma transição justa que cria postos de trabalho, melhora a saúde e fortalece as economias locais. Inverter nos recicladores de base, nos trabalhadores informais e nas comunidades sem caridade, é uma estratégia multiplicadora que incorpora milhões de trabalhadores ao sistema climático, onde pequenas inversões produzem impactos desproporcionados e sustentados. Esta abordagem nos ajudará a alcançar nosso objetivo climático e construir sistemas baseados em serviços que não foram criados há muito tempo.

O setor de resíduos é uma das alavancas mais poderosas, porém negligenciadas, para a ação climática e a justiça social no mundo. Ele contribui com quase 20% das emissões globais de metano, mas recebeu menos de 1.5% do financiamento climático em 2023 (Climate Policy Initiative [CPI], 2025a, p. 4). Noventa e nove por cento desse financiamento é destinado a projetos de valorização energética de resíduos (WTE, na sigla em inglês) e apenas 1% é dedicado à gestão de resíduos orgânicos (Climate Policy Initiative [CPI], 2023a, p. 16). O financiamento climático internacional para a gestão de resíduos também é proveniente principalmente do setor privado e utiliza instrumentos que induzem ao endividamento (CPI, 2025a, p. 22).

Na COP de Implementação em Belém, o mundo enfrenta um teste decisivo. A COP30 precisa provar que o financiamento climático pode impulsionar tanto a mitigação rápida quanto melhorias tangíveis na vida das pessoas. Para o setor de resíduos, isso significa redirecionar o financiamento para soluções de resíduos zero e Transição Justa que criem empregos, melhorem a saúde e fortaleçam as economias locais. Investir em catadores de materiais recicláveis, trabalhadores informais e comunidades não é caridade; é uma estratégia multiplicadora que integra milhões de trabalhadores ao sistema climático, onde pequenos investimentos geram impactos desproporcionais e sustentáveis. Essa abordagem nos ajudará a alcançar nossa meta climática e a construir sistemas baseados em serviços que não deixem ninguém para trás.

Nos 25 anos de trabalho de GAIA no mundo inteiro, não houve tanto interesse na gestão e valorização de resíduos orgânicos na forma que foi evidenciado nos últimos 4 anos. Neste relatório refletimos sobre as iniciativas que existem entre os membros de GAIA na América Latina, e damos conta do mosaico de iniciativas que compõem o mundo baixo zero em geral, e em particular, no âmbito da mitigação de metano através da valorização dos resíduos orgânicos (RROO).