[Este Resumo Executivo foi atualizado para refletir os números corretos sobre o uso de sacolas plásticas nas Filipinas: todos os dias, quase 48 milhões de sacolas de compras são usadas nas Filipinas, ou cerca de 17.5 bilhões de peças por ano.]
SUMÁRIO EXECUTIVO
O plástico descartável de uso único é o maior obstáculo para uma gestão adequada de resíduos e recursos. Sistemas de gestão de resíduos inadequados e negligência humana são frequentemente citados como os principais contribuintes para o vazamento de resíduos de plástico em ambientes terrestres e marinhos, mas os dados de auditoria de resíduos e marcas em muitas partes do mundo estão ajudando a revelar que a produção irrestrita de plástico descartável é o problema real . Enquanto a produção em massa de plásticos descartáveis continuar inabalável, as cidades e os países terão cada vez mais dificuldade em lidar com isso. Simplificando, o plástico descartável é um problema de poluição e a única maneira de evitá-lo é interrompê-lo na fonte.
Os dados na Plásticos expostos: como avaliações de resíduos e auditorias de marcas estão ajudando cidades filipinas a combater a poluição por plásticos O relatório foi coletado por meio da ferramenta de avaliação de resíduos e auditoria de marca (WABA) desenvolvida pela ONG Mother Earth Foundation (MEF), um grupo que implementa o projeto Zero Waste Cities do GAIA nas Filipinas. Atualmente, faltam dados extensos no país a respeito da produção, consumo e descarte de plásticos descartáveis e embalagens plásticas. Por exemplo, não há dados sobre a produção total de sachês das empresas, que constituem uma parcela significativa dos plásticos descartáveis em lixões, hidrovias e praias. As pesquisas tradicionais de avaliação e caracterização de resíduos (WACS) também não fazem distinção entre os diferentes tipos de embalagens plásticas, impedindo a formulação de políticas eficazes para o seu manejo adequado. Este relatório, portanto, também destaca a importância dos WABAs como uma ferramenta vital para fornecer informações detalhadas sobre os tipos, volume e número de resíduos de plástico em uma cidade, e para apoiar estratégias para lidar efetivamente com esse fluxo de resíduos problemático.
Como ferramenta, os WABAs ajudam a 1) expor o papel de corporações específicas na proliferação global de resíduos plásticos; 2) desmascarar como a indústria transferiu a culpa pelos resíduos que produz aos consumidores de seus produtos, e a responsabilidade pela limpeza de suas embalagens aos governos; e 3) reforçam a necessidade de as empresas aceitarem a responsabilidade pelos impactos do ciclo de vida completo de seus produtos e da embalagem em que seus produtos são vendidos.
Este relatório compila dados de 21 avaliações de resíduos conduzidas em seis cidades e sete municípios nas Filipinas pelo MEF e parceiros de projetos do governo local, com o apoio do GAIA e financiamento do Fundo de Soluções de Plástico. Os dados dessas 21 avaliações de resíduos foram usados para extrapolar os dados nacionais, incluindo estimativas sobre o uso e descarte de diferentes tipos de resíduos plásticos. Entre os 21 locais onde as avaliações de resíduos foram conduzidas, 15 locais possuem dados adicionais de auditoria da marca. Esses dados fornecem um instantâneo de quanto lixo plástico, especialmente aqueles com embalagens de marca, é descartado pelas famílias.
Com base em WABAs conduzidos em áreas nas Filipinas, os resultados destacados neste relatório confirmam que:
- Resíduos orgânicos representam mais de 50% dos resíduos gerados nas Filipinas, afirmando que a gestão de resíduos orgânicos é uma estratégia importante que criará uma redução substancial de resíduos para os governos locais.
- A desagregação dos dados sobre os diferentes tipos de resíduos plásticos dá uma imagem mais clara da geração de resíduos, fornecendo informações valiosas sobre as ações políticas necessárias para reduzir substancialmente esse fluxo de resíduos altamente problemático.
- A implementação estrita dos regulamentos de sacolas plásticas produz resultados dramaticamente significativos na redução do uso de sacolas plásticas. No entanto, a existência de uma regulamentação sobre sacolas plásticas em uma cidade ou município não equivale automaticamente a reduzir o uso de sacolas plásticas.
- Quase 164 milhões de peças de sachês são usados nas Filipinas diariamente, o que equivale a cerca de 59.7 bilhões de peças de sachês anualmente. Com a ausência de políticas exigindo responsabilidade e responsabilização pela produção desse fluxo de resíduos problemático, as cidades e municípios são deixados para lidar com esse problema usando o dinheiro dos contribuintes.
- Embora mais atenção deva ser dada para garantir a reutilização de embalagens e produtos, é importante reconhecer que dentro dos sistemas atuais de gestão de resíduos, a reciclagem desempenha um papel importante no apoio aos meios de subsistência e na criação de renda adicional para famílias, vilas e / ou municípios e cidades .
- Mais de 50% de todos os resíduos não recicláveis descartados no país são resíduos de marca, e apenas 10 empresas são responsáveis por 60% de todos os resíduos de marca nos locais de estudo. Isso destaca a necessidade urgente de intervenções que envolvam os fabricantes na responsabilidade por seus resíduos plásticos, principalmente reduzindo drasticamente a produção de embalagens plásticas descartáveis.
Usando dados da WABA, esta pesquisa extrapola as estimativas nacionais sobre o uso anual per capita de sacolas plásticas laboratórioe sachês nas Filipinas. Os resultados mostram que:
- O filipino médio usa 591 peças de sachês, 174 sacolas de compras e 163 de plástico laboratório sacos, anualmente.
- Todos os dias, quase 48 milhões de sacolas de compras são usadas nas Filipinas, ou cerca de 17.5 bilhões de peças por ano.
- O uso de sacolas plásticas de labo nas Filipinas é de 45.2 milhões de peças por dia, ou 16.5 bilhões de peças por ano.
- Cerca de três milhões de fraldas são descartadas nas Filipinas diariamente, ou 1.1 bilhão de fraldas anualmente.
Esses números mostram que o grande volume de resíduos gerados diariamente está além da capacidade de gestão dos barangays, cidades e municípios: o problema é a enorme quantidade de plásticos descartáveis sendo produzidos, não a forma como os resíduos são gerenciados. Experiências em locais do projeto Zero Waste Cities do GAIA mostram que, após a implementação de estratégias de Zero Waste (por exemplo, estabelecer instalações de recuperação de materiais de trabalho ou MRFs, conduzir a coleta segregada porta a porta, compostagem orgânica e maximizar a reciclagem de materiais de alto valor, etc.) as cidades podem atingir um máximo de 70-80% de desvio de resíduos (ou seja, maximizar o gerenciamento sustentável de descartes para evitar aterro e outros métodos de disposição final) em comparação com a linha de base do programa de Resíduos Zero anterior. Apesar de expandir as estratégias de Lixo Zero, as cidades e municípios ficarão com cerca de 20% de lixo que não podem gerenciar - sachês e outros plásticos de uso único - impedindo-os de atingir totalmente as metas de Lixo Zero.
Claramente, os plásticos são um problema global com repercussões locais, e são as cidades e municípios, bem como os cidadãos comuns, que arcam com o peso do problema. Mas a crise do plástico pode ser enfrentada, começando com o uso do WABA como ferramenta.
Vários estudos de caso de locais de projeto Zero Waste Cities nas Filipinas apresentados neste relatório mostram como os dados WABA foram usados no planejamento de gestão de resíduos e recursos para:
- maximizar as taxas de desvio de resíduos;
- criar um sistema para coletar de maneira eficiente resíduos segregados de áreas antes difíceis de alcançar, ao mesmo tempo em que cria empregos para trabalhadores informais;
- projetar galpões ecológicos para instalação de recuperação de materiais;
- projetar instalações de compostagem comunitárias;
- prever a capacidade e vida útil do aterro e apoiar o investimento em estratégias de Resíduos Zero; e
- revelar tendências no uso do plástico em uma cidade e município para monitoramento e melhoria das regulamentações.
Embora este relatório se concentre em exemplos das Filipinas, as experiências relatadas aqui não são únicas e as recomendações neste relatório são aplicáveis em outros países. Cidades em toda a Ásia e no mundo em desenvolvimento em geral enfrentam o mesmo problema de resíduos de plástico, muitos dos quais foram identificados como embalagens plásticas de marca de corporações multinacionais (EMNs) com base no norte global. Isso aponta para a necessidade de uma regulamentação global do plástico para reduzir e, eventualmente, eliminar a produção de embalagens e produtos plásticos de uso único.
Com base nas descobertas, este relatório fornece as seguintes recomendações:
- Os protocolos WACS devem incluir dados desagregados sobre diferentes tipos de sacolas plásticas e embalagens.
- As cidades e municípios devem incluir dados da marca nas avaliações de resíduos.
- O governo filipino deve instituir uma proibição nacional abrangente de sacolas plásticas que promova sacolas reutilizáveis.
- Os governos devem regulamentar outros produtos plásticos de uso único e obrigar as empresas a reprojetar produtos e embalagens e implantar sistemas alternativos de entrega.
- Os governos devem exigir que as empresas de fraldas melhorem as opções de recuperação e apresentem alternativas viáveis para as fraldas descartáveis.
- A incineração de resíduos é uma prática insustentável que estimula a poluição do plástico e deve ser interrompida. Nas Filipinas, o governo deve manter e fortalecer a proibição da incineração de resíduos.
- As empresas devem ser transparentes sobre as embalagens de plástico que produzem, assumir a responsabilidade e responsabilidade pela embalagem e parar imediatamente de produzir embalagens de plástico descartáveis por meio de inovações no redesenho e entrega do produto