Kuhimiza ADB Kuondoa Pendekezo la Ufadhili wa Uteketezaji wa Taka-to-Nishati nchini Viet Nam.

Ndugu Rais wa ADB Asakawa, Mkurugenzi Mkuu Woochong Um, Makamu wa Rais Ashok Lavasa (Uendeshaji wa Sekta ya Kibinafsi), na Wajumbe wa Bodi ya Wakurugenzi ya ADB,

Tunaandika ili kwa pamoja kuhimiza kuangaliwa upya mara moja kwa mapendekezo ya ufadhili wa mradi mpya wa uteketezaji taka-kwa-nishati (WTE) katika Mkoa wa Binh Duong, Viet Nam (Nambari ya Mradi: 56118-001) Iliripotiwa rasmi kama "Viet Nam: Mradi wa Usimamizi wa Taka za Binh Duong na Ufanisi wa Nishati", mara tu mradi huu utakapoanza kutumika, unatarajiwa kuchoma tani 200 za taka ngumu za viwandani na manispaa kwa siku.

Barua hii inaeleza sababu kuu kwa nini mradi unapaswa kusimamishwa haraka hadi urekebishwe badala ya kwenda kwa Bodi ili kuidhinishwa, haswa: 1) kwa kuzingatia kukosekana kwa dokezo la mwongozo lililokamilishwa kuhusu WTE kama ilivyoagizwa na 2021 mpya. Sera ya Nishati (inahitajika kutoa hatua maalum za uchunguzi katika hatua zote za mzunguko wa mradi) ili kukidhi mahitaji ya aya ya 71 ya sera kwamba uchaguzi wa malisho ni matokeo ya utaratibu wa busara wa usimamizi wa taka na WTE itakuwa chaguo la mwisho, kuidhinisha mradi huu itakuwa ni ukiukaji wa utaratibu unaostahili; 2) kukosekana kwa taarifa zozote zenye msingi wa ushahidi kueleza jinsi mradi utakavyokabiliana na mabadiliko ya tabianchi na kusaidia kufanya miji iweze kuishi zaidi kulingana na vipaumbele vya uendeshaji vya Mkakati wa ADB 2030 (tazama Uchambuzi wa Awali wa Umaskini na Kijamii wa Mradi); 3) madai ambayo hayajathibitishwa kwamba uchomaji wa WTE ni chanzo kinachowezekana cha chanzo cha nishati mbadala; 4) hatari kubwa ya ukiukaji wa ulinzi kutokana na kukosekana kwa ufafanuzi wa jinsi ESMS ya kampuni inayotekeleza inaweza kutegemewa wakati katika eneo lote, mitambo ya kuteketeza ya WTE inakwepa kwa utaratibu sheria za kitaifa za udhibiti wa uchafuzi huku ikihujumu viwango vinavyoidhinishwa na mikataba ya kimataifa.

Hapa chini, tunafafanua kwa nini kupeleka rasilimali chache za ADB kuwezesha ujenzi wa mradi usio wa lazima, hatari, na unaohitaji rasilimali nyingi kunakosa maono ya mbeleni - haswa ikizingatiwa hitaji la dharura la kusaidia nchi wanachama zinazokopa ili kuongeza haraka chaguzi za utegemezi muhimu wa ndani. , uzalishaji wa nishati mbadala uliogatuliwa, na mifumo ya usimamizi wa taka.

  1. Usuli: Vidokezo vya mwongozo vinavyokosekana kuhusu uteketezaji wa WTE

Tunashtushwa na ukweli kwamba mradi huu unapendekezwa kwa kukosekana kwa mwongozo wa wafanyikazi kwenye WTE. Hadi leo, dokezo la mwongozo halijakamilishwa na kutolewa hadharani. Katika mazungumzo yetu ya hivi punde na wafanyikazi wakuu wa ngazi ya usimamizi katika Idara ya Maendeleo Endelevu na Mabadiliko ya Tabianchi, iliwekwa wazi kuwa vidokezo vya mwongozo vitatumika. kabla ya hatua ya idhini ya mzunguko wa mradi. Kama ilivyoagizwa na Sera mpya ya Nishati, mwongozo wa wafanyakazi utafafanua vigezo vya uchunguzi wa shughuli za ADB zinazohusisha gesi asilia, mitambo mikubwa ya kufua umeme kwa maji na mitambo ya WTE. Kuhusu WTE, mwongozo huo unapaswa kutoa vigezo vya kuhakikisha kwamba malisho inayotumiwa katika miradi iliyopendekezwa ya ADB kuhusu uteketezaji wa WTE itafuata “utaratibu wa busara wa vipaumbele vya usimamizi wa taka”. Hii inamaanisha, kabla uchomaji wa WTE haujazingatiwa kuwa umesakinishwa, utendakazi wa ADB lazima uhakikishe kwanza upunguzaji wa uzalishaji taka, utumiaji tena wa nyenzo, na urejelezaji unafanyika. 

Dokezo la mwongozo kuhusu WTE lazima liimarishe na lisihujumu aya ya 71 ya Sera mpya ya Nishati, kuhakikisha upendeleo wa chaguzi za udhibiti wa taka ambapo uchomaji wa WTE ndilo chaguo la mwisho. Uchomaji wa WTE ni suluhisho la mwisho la bomba kwa taka. Uwepo wake hauchochei masuluhisho ya juu na muhimu zaidi kwa udhibiti wa taka ambayo ni kupunguza, kutumia tena, na kuchakata tena. Kwa hakika, inaondoa suluhu za juu kutokana na athari zake kubwa za kifedha kwa bajeti za serikali za mitaa kupitia gharama ya juu ya ujenzi na gharama za uendeshaji. Katika hali nyingi, serikali za kitaifa zinahitaji kutoa ruzuku ya ada ya kuchangia, ushuru wa malisho, au ruzuku ya uwongo ya nishati mbadala. 

Hakuna sababu za msingi za ushahidi kwa Bodi kuidhinisha kipengele cha uteketezaji cha WTE cha mkopo huu usio wa kampuni huru wenye thamani ya dola milioni 7 kabla ya dokezo la mwongozo kuwekwa na kuzingatiwa ipasavyo na wafanyakazi wa ADB. Mradi hauonyeshi njia zozote za kupunguza uzalishaji wa taka, kama vile kuunga mkono kwanza utekelezaji wa marufuku ya bidhaa na vifungashio vya matumizi moja, mfumo wa kurejesha pesa kwa amana, au programu za ndani za kukuza vyombo vya utumiaji na kujazwa tena, upotezaji wa chakula na taka za chakula. kuzuia - yote ambayo kwa kweli yanaweza kusaidia kufanya miji katika eneo la mradi iweze kuishi zaidi. Mradi pia haujumuishi sehemu ya kuchakata tena nyenzo kwa chuma kinachoweza kutumika tena, plastiki, karatasi na kadibodi. Zaidi ya hayo, haijulikani pia ikiwa kiwanda cha kutengeneza mboji kitashughulikia taka iliyotenganishwa na chanzo au taka iliyochanganyika - jambo muhimu katika kuhakikisha mchakato wa usimamizi wa kikaboni wa hali ya juu. Hatimaye, hakuna uchanganuzi wa awali juu ya utungaji na uzalishaji wa taka uliofanywa ili kuhalalisha kuwa kipengele cha WTE kimefuata utaratibu wa busara wa vipaumbele vya usimamizi wa taka. 

Kwa kuzingatia kukosekana kwa dokezo la mwongozo, hakuna njia kwa mashirika ya kiraia kuthibitisha jinsi kampuni inayotekeleza, BIWASE, itapitisha viwango bora zaidi vinavyopatikana kimataifa kwa mujibu wa mikataba ya kimataifa kama ilivyoagizwa na Sera mpya ya Nishati. Katika suala hili, tunatambua kwa wasiwasi kwamba tovuti ya kampuni pia haijaorodhesha nia yoyote ya kufuata miongozo ya kimataifa ya utoaji wa hewa chafu au viwango vingine vya mazingira, afya na usalama.

Usaidizi wa uteketezaji wa WTE pia utatatiza juhudi za kuepuka kudhuru fursa za maisha kwa maskini zaidi wanaofanya kazi kwenye msururu wa thamani ya taka kama inavyotakiwa katika Sera mpya ya Nishati. Vifaa vya uteketezaji wa WTE vinaunda kazi chache zaidi ikilinganishwa na kutengeneza mboji, kuchakata tena, kutengeneza upya na kutengeneza. Kwa hiyo, kuna uwezekano mkubwa kusababisha upotevu mkubwa wa ajira na kupoteza maisha kwa wale wanaofanya kazi katika sekta isiyo rasmi ya taka. Zaidi ya hayo, uwepo wa mitambo ya kuteketeza pia husababisha upotevu mkubwa wa mapato kwa sekta isiyo rasmi ya taka. Hii hutokea kwa sababu mitambo ya kuchomea vichomeo hudai kiasi kikubwa na cha mara kwa mara cha taka chenye maudhui ya kaloriki ya juu ambayo hupatikana katika vitu vinavyoweza kutumika tena. Upanuzi wa uwezo wa uteketezaji wa WTE pia utakinzana na malengo ya kitaifa ya kuchakata tena ya Viet Nam.

  1. Uchomaji wa WTE sio uwekezaji wa kaboni ya chini

Madai kwamba mradi huu unawiana na vipaumbele vya uendeshaji wa Mkakati wa 2030 wa ADB—haswa kipaumbele kikuu cha utendaji katika kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa—inatuhusu sana kama mashirika ya kiraia yanayotetea moja kwa moja haki ya hali ya hewa, nishati, kijamii na kiuchumi. Miradi ya uchomaji taka inategemea sana uchomaji wa plastiki. Hii inafanya mitambo ya kuteketeza ya WTE isiwe tofauti na mfumo mwingine wowote wa kuzalisha nishati unaoendeshwa na visukuku. Plastiki inayochoma ambayo asilimia 99 imetengenezwa kwa nishati ya kisukuku inatoa tani 2.7 za CO.2e kwa kila tani ya plastiki iliyochomwa. Zaidi ya hayo, nishati inapopatikana, kuchoma tani moja ya plastiki bado husababisha tani 1.43 za CO.2e - juu zaidi kuliko vyanzo halisi vinavyoweza kurejeshwa kama vile upepo na jua.

Uchomaji wa WTE sio teknolojia ya chini ya kaboni; kwa kweli, inachanganyikiwa zaidi kuliko kiwango cha wastani cha utoaji kwenye gridi ya taifa, ikijumuisha mitambo ya nishati ya makaa ya mawe na gesi. Nchini Marekani na Umoja wa Ulaya, uteketezaji wa WTE unazingatiwa miongoni mwa vyanzo vichafu zaidi vya nishati na njia inayoingiza zaidi uzalishaji wa nishati kwenye gridi ya taifa. Shirika la Ulinzi la Mazingira la Marekani linasema kwamba vichomaji vichoma moto hutoa kaboni dioksidi zaidi kwa kila saa ya megawati kuliko mitambo ya nishati ya makaa ya mawe, gesi asilia au mafuta. Karatasi ya hivi majuzi ya kisayansi inathibitisha zaidi kwamba vichomezi hutoa uzalishaji zaidi wa gesi chafuzi kwa kila kitengo cha umeme unaozalishwa kuliko chanzo kingine chochote cha nishati. Ugunduzi huu unathibitishwa na utafiti kuhusu vichomaji vya Uropa ambao unaonyesha kwamba nguvu ya kaboni ya umeme inayozalishwa kutoka kwa vichomaji vya WTE ni mara mbili ya kiwango cha sasa cha gridi ya umeme cha Umoja wa Ulaya - kikubwa zaidi kuliko nishati inayozalishwa kupitia vyanzo vya kawaida vya mafuta.

Hatimaye, uchomaji taka hauna nafasi katika mipango yoyote ya uondoaji kaboni. Vifaa vya uchomaji vya WTE vinatarajiwa kufanya kazi kwa takriban miaka 25 na uzalishaji mkubwa wa GHG kama ilivyoelezwa hapo juu - na kusababisha athari za kufuli kwa kaboni na kufuli kwa malisho. Hii inazuia nchi kufikia malengo yao ya hali ya hewa na kuboresha kiwango chao cha kuzuia na kuchakata taka. Utaratibu huu pia ungehimiza uchimbaji zaidi wa rasilimali, kwani nyenzo zilizotupwa zimeharibiwa badala ya kurejeshwa, na hivyo kuchangia kwa njia isiyo ya moja kwa moja kwa uzalishaji zaidi.

  1. Taka ngumu za manispaa na viwandani sio chanzo cha nishati mbadala 

Jopo la Serikali Mbalimbali la Mabadiliko ya Tabianchi (IPCC) linafafanua nishati mbadala kama nishati inayoundwa kutokana na michakato ya asili ambayo haipungui, kama vile nishati ya kibayolojia, nishati ya jua ya moja kwa moja, na zile zinazotokana na upepo, au bahari. IPCC pia inasema kuwa sehemu ya kikaboni tu ya taka ngumu ya manispaa inachukuliwa kuwa mbadala. Kwa hivyo, visukuku vya mito ya taka kama vile vifaa vya plastiki haviwezi kurejeshwa. Kwa upande wa mradi huu, tani 840 kwa siku za taka za kikaboni zingechukuliwa na kituo cha kutengeneza mboji. Kwa hivyo, kuna uwezekano kwamba WTE itategemea kuchoma sehemu ya taka isiyo ya kikaboni, hasa plastiki inayotokana na fossil. 

Zaidi ya hayo, taka ngumu za manispaa na viwandani zina nyenzo zinazoweza kutumika tena na zinazoweza kutumika tena zilizopotea kutoka kwa uchumi ambazo zinahitaji kuchimbwa upya, kukuzwa upya, na kutengenezwa upya ambayo vichomaji huharibu. Kutumia tena na kuchakata tena huokoa nishati zaidi na kuzuia utoaji zaidi wa gesi chafuzi ikilinganishwa na uchomaji taka. Kwa hivyo, uwekezaji katika kuchoma nyenzo zilizotupwa kama vile plastiki, karatasi, na glasi ambazo zinatokana na maliasili fupi hudhoofisha malengo ya hali ya hewa.

Kuweka alama kwa uteketezaji wa WTE kama mradi wa chanzo cha nishati mbadala kuna athari mbaya sana za mpito wa nishati. Ukweli huu unaonyeshwa vyema nchini Marekani ambapo uchomaji taka unachukuliwa kuwa mojawapo ya njia za gharama kubwa zaidi za kuzalisha nishati. Utafiti wa hivi majuzi pia unaonyesha kuwa uchomaji wa WTE ni karibu mara nne zaidi ya nishati ya jua na nishati ya upepo wa pwani na asilimia 25 ni ghali zaidi kuliko mitambo ya nishati ya makaa ya mawe. Uteketezaji wa WTE pia unaonyesha mtindo dhaifu wa ufadhili kwa tasnia ambayo imekuwa ikitegemea ruzuku ya nishati mbadala ili kuendelea kufanya kazi. 

  1. Ukiukaji wa ulinzi unaowezekana wa miradi ya uteketezaji ya WTE

Tunatilia shaka uainishaji wa ulinzi wa mazingira ya mradi pamoja na pendekezo katika Mradi wa Umaskini wa Awali na Uchambuzi wa Kijamii kwamba utafanya miji inayoizunguka iweze kuishi zaidi. Mradi kwa sasa umeainishwa kama Vichomaji vya Kuchomea taka vya Kitengo B. WTE husababisha uharibifu wa muda mrefu wa afya ya umma na mazingira. Uchunguzi kifani wa miradi ya uteketezaji taka kote Asia na Pasifiki umeonyesha bila shaka miunganisho ya sababu kwa athari mbaya na zisizoweza kurekebishwa za mazingira. Aya ya 36 ya Sera ya Ulinzi ya ADB 2009 (SPS 2009) inawahitaji wakopaji kuepuka kutolewa kwa dutu hatari na nyenzo zinazotegemea marufuku ya kimataifa na kuisha. Hii inapingana wazi na mikataba miwili ya kimataifa. Mikataba ya Minamata na Stockholm imebainisha uchomaji taka kama chanzo kikuu cha zebaki na dioksini ambazo ni sumu kali na lazima ziondolewe mara moja.

Mradi huu pia hauakisi utiifu wa SPS 2009. Katika aya ya 35, mkopaji amepewa mamlaka ya kupunguza uzalishaji wa taka hatari na zisizo za hatari zinazotokana na shughuli za mradi. Uchomaji wa WTE hauondoi taka kwani hubadilisha tu taka za nyumbani kuwa taka zenye sumu katika mfumo wa majivu. Kwa kila tani nne za taka zinazoteketezwa, inatarajiwa kuwa kutakuwa na angalau tani moja ya majivu ya incinerator yenye sumu na majivu ya chini. Zaidi ya hayo, aya ya 34 na 35 pia inawahitaji wakopaji kutanguliza uzuiaji, utumiaji upya na matibabu ya taka (yaani kuweka mboji na kuchakata tena) - kulingana na kanuni za uhifadhi wa rasilimali na utaratibu wa busara wa vipaumbele vya usimamizi wa taka. Vile vile, sheria ya kitaifa ya Viet Nam juu ya Ulinzi wa Mazingira pia inaamuru mashirika yote kuweka kipaumbele hatua za kuzuia mkondo.

Ripoti ya IPEN inaonyesha kuwa majivu yenye sumu na mabaki mengine yanayotokana na uchomaji taka duniani kote yana dioksini, furani (PCDD/Fs), na aina nyinginezo za sumu kali za Persistent Organic Pollutants (POPs), ambazo hutokea katika viwango vinavyotishia afya ya binadamu. mazingira. Pia, uchomaji wa WTE hutoa chembe laini na laini zaidi ambazo zina kiasi kikubwa cha misombo ya sumu na kusababisha tishio kubwa kwa mazingira na afya ya binadamu. 

Shirika la Kulinda Mazingira la Denmark lilitoa matokeo yanayoonyesha kwamba kiwanda cha kuteketeza cha Norfos kimezidi mara kwa mara thamani ya kikomo cha utoaji wa sumu kwa dioksini na furani tangu 2014. Utafiti wa hivi majuzi zaidi uliofanywa Kaunas (Lithuania), Pilsen (Jamhuri ya Cheki), na Valdemingomez (Hispania) onyesha kuwa vichomeo vya WTE vinachangia viwango vya juu vya dioxin katika maeneo ya karibu ya mimea. Tafiti za muda mrefu kutoka kwa vichomaji vya hali ya juu vya WTE huko Harlingen (Uholanzi) na Sant Adrià de Besós (Hispania) zinaonyesha utoaji wa uchafuzi wa sumu kwa mbali zaidi ya mipaka iliyowekwa na sheria za EU. Utafiti kama huo wa muda mrefu mnamo 2019, ulionyesha kuwa vichomaji vya Uingereza vilikiuka viwango vyao vya uchafuzi wa hewa mara 127 - na vituo vitano tofauti viliripoti ukiukaji wa vibali zaidi ya 10. Kulikuwa na saa 96 za operesheni isiyo ya kawaida ambapo vichafuzi vya sumu kama vile dioksini vina uwezekano mkubwa wa kutolewa na kutofuatiliwa.

Uchafuzi wa sumu si wa kubahatisha, lakini ni wa kimfumo kama inavyoonyeshwa na habari za hivi punde za uchafuzi wa dioksini ya Lausanne nchini Uswizi. Jiji la nne kwa ukubwa nchini kwa sasa linajaribu kukabiliana na athari za ugunduzi wa hivi majuzi wa uchafuzi mkubwa wa udongo unaosababishwa na misombo ya sumu kutoka kwa kichomea takataka kuukuu. Tukio hili limesababisha uchunguzi wa Umoja wa Ulaya kuhusu athari katika maeneo mengine ya vichomaji na inapaswa kuwa simu ya kuamsha kwa wasimamizi wa ADB - ni wakati wa kukomesha usaidizi wa uteketezaji wa WTE. 

Majivu ya chini ya kichomaji kutoka kwa taka zinazoungua pia yana viwango muhimu vya jumla vya vipengele ambavyo ni 'kiwango cha juu cha wasiwasi' kulingana na uainishaji wa hatari wa EU REACH. Kwa mfano, tafiti kutoka kwa kichomea taka ngumu cha manispaa huko Phuket (Thailand) zimeonyesha kuwa majivu yanayotolewa yana viwango vya juu vya dioksini. Majivu yaliyokusanywa huhifadhiwa karibu na mmea na karibu na ukanda wa pwani, bila vikwazo vya kinga ili kuzuia dioksini kuvuja ndani ya bahari. Karibu na mmea, ilibainika kuwa baadhi ya sampuli za samaki na samakigamba, pia mayai ya ndege wa mwituni, zilikuwa na viwango vya juu vya POP. Zaidi ya hayo, kuna ushahidi unaoongezeka kwamba uchomaji wa taka huongeza uchafuzi wa microplastic katika maeneo yanayozunguka, kwa mfano, hadi chembe ndogo za plastiki 102,000 hupatikana kwa tani ya metriki ya taka iliyochomwa.

Udhibiti wa kitaifa wa uteketezaji taka za viwandani pia hutumia viwango vya chini vya ulinzi kuhusu utoaji wa dioksini katika gesi ya moshi (QCVN 30: 2012/BTNMT). Kiwango cha utoaji wa dioksini katika gesi ya flue ni 0.6 ng TEQ/Nm3. Hiyo ni mara sita ya chini ya Maagizo ya Uzalishaji wa Uzalishaji wa Viwandani (2010/75/EU) ya kiwango cha Bunge la Ulaya (EU IED) ambacho kiliweka 0.1 ng TEQ/Nm3 kwa uzalishaji wa dioksini katika gesi ya flue. Zaidi ya hayo, sheria ya kitaifa ya Ulinzi wa Mazingira pia inahitaji ufuatiliaji wa dioksini na furani mara moja tu kwa mwaka katika maji machafu ya kichomaji na gesi ya moshi - ambayo ni chini ya kile kinachohitajika na EU IED juu ya mzunguko wa ufuatiliaji.

Tunatambua kwa wasiwasi kwamba hapo awali, ADB pia imesaidia mradi mmoja wa WTE nchini Viet Nam ambao umeripotiwa kuwa haufuati kanuni za ADB SPS bado unafanya kazi hadi leo. Kiwanda hiki cha kwanza cha WTE kinachofadhiliwa na ADB nchini Viet Nam (Nambari ya Mradi: 50371-001) iko katika eneo la matibabu ya taka ngumu la Xã Trường Xuân Commune la Wilaya ya Thới Lai, ambayo ni kilomita 36 kutoka Cần Thơ City. Kulingana na Ripoti ya ADB ya Ufuatiliaji wa Mazingira na Kijamii na Ripoti ya Mwaka ya Utendaji wa Mazingira na Kijamii, kuna matukio kadhaa ya ukiukaji mkubwa wa ulinzi (SPS 2009; Mahitaji ya 1 ya Ulinzi: Mazingira; aya ya 33, 34, 35, na 36).

  1. Ukosefu wa ufuatiliaji wa vichafuzi vya kikaboni vinavyoendelea sumu

Mnamo 2019, mwendeshaji wa mtambo wa Cần Thơ WTE ametia saini Maelewano na ADB ikitoa uhakikisho kwamba Kiwanda kitatimiza viwango vya utoaji wa hewa safi kwa kuzingatia IED ya EU. Maagizo haya mara nyingi hujulikana kama kiwango bora zaidi cha kimataifa cha uteketezaji wa WTE. 

Katika ripoti hizo, dioksini na furani hazifuatiliwi mara kwa mara, bali hufuatiliwa mara moja kila baada ya miezi mitatu na maabara za watu wengine. Zaidi ya hayo, uchafuzi huu wa sumu hupimwa kwa muda wa wastani wa sampuli wa saa mbili. Kiutendaji, hii ingewakilisha 0.1% tu ya muda wote wa operesheni kwa mwaka. Hata kama kipimo cha dioksini na furani kinakidhi vikwazo vilivyoainishwa katika EU IED, muda wa sampuli hurekodiwa kwa saa sita hadi nane tu; yaani inawakilisha 0.4% ya operesheni ya kila mwaka bora zaidi. 

  1. ​​Ukosefu wa vigezo vya kupima kwa uchafuzi wa sumu 

Ripoti ya Ufuatiliaji wa Mazingira na Kijamii imeangazia vigezo kadhaa vya kupima ambavyo havipo kwa majivu ya chini ya kichomea, ikiwa ni pamoja na vile vinavyohusiana na metali nzito, dioksini na furani. Pia ilisisitiza kukosekana kwa uwezo wa mamlaka za serikali za mitaa kusimamia ipasavyo majivu ya vichomea sumu. Kwa hakika, Serikali ya Jiji la Cần Thơ haina hatua zozote za ulinzi za kupata jivu lenye sumu ya kichomea. Kwa sasa, serikali ya jiji bado iko katika hatua za kupanga kwa ajili ya kuendeleza dampo la majivu ya nzi ndani ya eneo la kutibu taka ngumu katika Wilaya ya Thới Lai. Hasa, IED ya EU pia inahitaji ufuatiliaji wa dioksini zilizomo katika maji machafu ya uchomaji wa WTE. Walakini, hakuna vipimo kama hivyo vinavyoripotiwa kutoka kwa Cần Thơ WTE.

  1. Ukosefu wa mashauriano ya maana na ufichuaji wa habari usiotosha

Muhimu zaidi, Ripoti ya ADB ya Ufuatiliaji wa Mazingira na Kijamii ya mradi husika pia inaonyesha haja ya kufanya mashauriano ya ziada ili kuhakikisha jamii zilizoathiriwa karibu na tovuti zinaarifiwa kikamilifu kuhusu mradi huo. Ripoti hiyo ilionyesha kuwa mradi unahitaji kufahamisha jamii kuhusu mfumo wa malalamiko. Kwa mtazamo wetu, ni muhimu pia kwamba ADB na wafanyikazi wa mradi wawasilishe hatari zinazoweza kutokea za utoaji wa sumu na majivu kutoka kwa mimea kwenda kwa kaya zinazozunguka kwa lugha wanayoelewa.

Maswala haya matatu ni dalili ya hatari kubwa kutoka kwa vichomaji vya WTE, ambayo inatambuliwa na sheria za kimataifa na ushahidi unaoongezeka hata katika nchi zilizo na mazingira bora ya udhibiti, inapaswa kuepukwa kuliko kupunguzwa. Bila mahitaji yoyote ambayo yanaamuru uchukuaji sampuli endelevu na ufichuzi wa taarifa kutoka kwa shughuli ya ufuatiliaji wa uzalishaji, mitambo ya kuteketeza ya WTE inaleta hatari kubwa za kiafya kwa jamii za karibu. Ni muhimu kuhakikisha kuanzishwa kwa mifumo ya kufanya kazi ya malalamiko ya mradi ambayo inawezesha njia salama, huru za kuripoti ili kuepusha hatari za kulipizwa kisasi na kulipiza kisasi. Hii inapaswa kuambatanishwa na mashauriano ya mara kwa mara yenye maana na jamii zilizoathiriwa, yakifanywa kwa lugha wanayoelewa, katika maeneo ambayo wanaweza kueleza wasiwasi wao na kuibua maswali bila woga wa kulipizwa kisasi. Katika hali ambapo mahitaji makubwa ya ulinzi hayatimizwi, Bodi lazima ijiondoe kutoka kwa miradi hii. 

Kwa kuzingatia maelezo yaliyo hapo juu, tunatoa wito kwa ADB kwa 1) kwa uamuzi kuondoa kipengele cha WTE kutoka kwa Mradi wa Usimamizi wa Taka na Ufanisi wa Nishati wa Binh Duong (56118-001); 2) kufichua hadharani dokezo la mwongozo kwenye WTE mtandaoni; na 3) ni pamoja na kufuata dokezo la mwongozo kama utoaji wa lazima kwenye karatasi ya data ya mradi ikiwa/wakati miradi mipya ya WTE inapendekezwa - kuruhusu makundi ya kiraia na jumuiya za mitaa kufuatilia ipasavyo. Kwa uchache, kuchukua hatua hizi kungesaidia kutoa msingi wa ufafanuzi kwa mashirika ya kiraia na vikundi vya kijamii kutathmini kama na jinsi Benki imejitayarisha kwa bidii kufuata utaratibu wa busara wa vipaumbele vya usimamizi wa taka katika uwekezaji wake wa mradi na kuhakikisha uchunguzi wa uwazi. viwango viko thabiti kwa mwongozo wa wafanyikazi na wafadhili wa mradi.

Tunatazamia majibu yako kwa wakati unaofaa. Asante.
 

Dhati,

Cc: 

  • Won Myong Hong, Afisa Mradi, Idara ya Uendeshaji Sekta Binafsi
  • Suzanne Gaboury, Mkurugenzi Mkuu, Idara ya Uendeshaji Sekta Binafsi
  • Christopher Thieme, Naibu Mkurugenzi Mkuu, Idara ya Uendeshaji Sekta Binafsi
  • Priyantha Wijayatunga, Mkuu wa Kundi la Sekta ya Nishati, Idara ya Maendeleo Endelevu na Mabadiliko ya Tabianchi
  • Bruce Dunn, Mkurugenzi, Kitengo cha Ulinzi
Kazi Yetu
Jumuiya ya Ulimwenguni
kuchangia