세계 플라스틱 조약: 아시아 태평양 관점

21년 30월 2024일부터 4일까지 제XNUMX차 정부간협상위원회(INC-XNUMX) 회의가 캐나다 오타와에서 개최됩니다. 

플라스틱 오염을 해결하기 위해 법적 구속력이 있는 국제적 장치를 마련하는 것을 목표로 진행 중인 이번 협상은 아시아 태평양 지역이 우선 순위를 주장하고 우리의 특정 요구에 맞는 강력한 플라스틱 조약을 옹호할 수 있는 중요한 기회를 제공합니다. 

이에 비추어 우리는 회원들이 이 순간을 포착하여 글로벌 플라스틱 조약이라는 더 넓은 맥락에서 아시아 태평양 지역의 고유한 관점과 요구 사항에 관심을 가질 것을 권장합니다.

INC-3에서 무슨 일이 일어났나요? 

INC3에서는 회원국들이 추가 옵션을 통합하고 텍스트를 괄호 안에 넣고 새로운 대안을 포함하면서 제로 초안의 첫 번째 읽기가 완료되었습니다. 이란과 사우디아라비아가 이끄는 'Like Minded Group' 또는 플라스틱 지속가능성을 위한 글로벌 연합으로 통칭되는 국가 그룹이 대립적인 입장을 취했습니다. 이들은 제로초안과 접촉그룹 보고서에서 자신들의 기여가 누락됐다고 허위 주장하며 협상 진행을 방해하는 데 적극적으로 나섰다. 

불성실한 협상이 난무하는 가운데 루이스 바야스 에콰도르 대사가 순조롭게 새 의장으로 선출됐다. 많은 교류와 발언을 통해 시민사회의 중요한 역할을 표현해주신 대사님과의 지속적인 협력을 기대합니다. 

2024년 XNUMX월 UNEP 사무국은 종합 보고서를 발표했습니다. 개정된 제로 드래프트 오류를 수정하지 않고 거의 70페이지 길이의 제로 드래프트를 확장합니다. 이렇게 긴 텍스트로 인해 INC-4에서 협상을 구성하는 것은 새 의장에게 어려운 일이 될 것입니다. INC-4 협상이 어떻게 조직될 것인지에 대한 명확한 그림을 보려면 XNUMX월 중순쯤 사무국이 시나리오 노트를 제공할 때까지 기다려야 할 것입니다. 

절차 규칙에 대한 논의가 없으면 투표와 합의 사이의 논쟁이 해결되지 않은 채로 남겨져 잠재적인 위협이 됩니다. 이 문제는 의장의 친구로서 회원국과 비공식적으로 다루어지거나 INC4에서 재검토될 수 있습니다. 회기간 작업에 대한 권한이 없다는 점은 특히 두 개의 INC만 남아 있고 조약 초안을 마무리하기 위한 실질적인 합의가 아직 이루어지지 않았다는 점을 고려하면 우려스럽습니다.

INC-3은 화석 연료 및 화학 산업 분야의 로비스트 143명이 참여하여 산업계의 상당한 영향력으로 인해 거의 손상되었습니다. CIEL 분석 (INC36보다 2% 높음). 

긍정적인 측면에서는 여러 국가, 특히 사모아, 팔라우, 피지, 앙골라, 르완다와 같은 아프리카 블록 및 군소도서 개발도상국(SIDS) 국가들이 플라스틱의 전체 수명주기를 포괄하는 포괄적인 조약에 대한 확고한 야망을 보였습니다. 추출부터 폐기까지. 

그러나 플라스틱 오염을 종식시키려는 야심찬 연합(High Ambition Coalition)은 제한된 개입과 생산량 감축을 우선시하는 조약에 대한 추진력 부족으로 실망스러운 존재감을 보였습니다. 동시에, 원주민 그룹 는 조약 성공을 위한 "파트너"로서의 필수적인 역할을 강조했으며, 폐기물 수거업체는 계속해서 정의로운 전환을 옹호했습니다. 이해 상충, 원주민의 재사용, 변화 활성화, 플라스틱 크레딧에 대한 허위 서술에 대응하기 위한 BFFP-GAIA 보고서 공개에 관한 부대 행사는 높은 참여를 얻었습니다. 남반구의 GAIA 그룹 회원들은 더 높은 야망을 옹호하고 잘못된 해결책을 폭로하면서 나이로비에서 강력한 투쟁을 벌였습니다.

다음 INC는 다음 INC가 발표되었습니다. INC-4는 21년 30월 2024일부터 5일까지 캐나다 오타와에서 개최되고, 이어서 INC-25는 1년 2024월 XNUMX일부터 XNUMX월 XNUMX일까지 대한민국 부산에서 개최됩니다.

INC-4가 중요한 이유

새로운 의장이 책임을 맡게 되면서 INC 회의 진행 방식에 새로운 방향이 제시될 것이라는 희망이 생겼습니다. 절차 규칙에 대한 중요한 결정은 투표 또는 합의를 통해 결정이 내려지는 방식과 관련하여 INC-4에서 다시 열릴 수 있습니다. 합의에 도달할 수 없을 때 투표를 통해 결정을 보장하는 것은 향후 조약의 강도를 결정하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다. 투표 기반 접근 방식은 단일 또는 소수 국가의 거부권을 방지할 수 있기 때문에 중요하다는 점을 이해하는 것이 중요합니다. 이러한 위험은 약하고 하위 중심적이며 자발적인 조치 중심의 조약으로 이어질 수 있으며, 이는 우선 국제 협정을 맺는 목적 전체를 무산시킬 수 있습니다. 

INC4의 운동을 위한 주요 전투는 플라스틱의 수명주기에 관한 것이며, 조약이 원자재 추출, 운송 및 제조로 시작되는 업스트림에서 시작되고 업스트림은 재설계에만 국한되지 않고 시작되도록 추진하는 것입니다. 이는 플라스틱 및 석유화학 투자 국가들이 플라스틱 생산이 문제가 아니라 플라스틱임을 강조하면서 계속되는 싸움이었습니다. 오염 이다. 우리는 이것이 사실이 아니라는 것을 알고 있습니다. 보고서에 따르면 2050년에는 바다에 물고기보다 플라스틱이 더 많아질 것이라고 합니다. 불행하게도 우리는 인체, 음식, 심지어 신생아에도 플라스틱이 있다는 것을 알고 있습니다. 둘째, 그러한 국가들은 플라스틱이 필수품이라고 주장합니다. 플라스틱 포장이 플라스틱 생산의 주요 원인이기 때문에 이것이 사실이 아니라는 것을 알고 있습니다. 이는 독립적인 과학자들이 의료용과 같은 필수 플라스틱을 식별하기 위한 기준이 개발되고 오염의 주요 원인인 비필수 플라스틱으로부터의 전환이 동시에 발생할 수 있는 필수 사용 접근 방식을 강조하는 곳입니다. 더욱이, 안전한 대안의 식별과 재사용 시스템으로의 전환에 대한 기준은 조약에 의해 규정될 수 있습니다. 따라서 우리는 XNUMX차 플라스틱 폴리머의 생산을 제한하는 조치가 없는 조약이 플라스틱 위기를 효과적으로 해결할 수 없다는 점을 인식해야 합니다.

마지막으로, INC4가 의미 있는 결과를 얻기 위해서는 회기간 작업에 대한 의무가 매우 중요합니다. 야심찬 국가들은 자신의 목소리를 내기 위해 단결해야 하며, 야심적이지 않고 조약을 약하게 유지하는 과정을 훼손하려는 몇몇 국가에 맞서 강력하게 맞서야 합니다. 소규모 개발도상국과 플라스틱 오염으로 가장 큰 피해를 입은 국가들은 많은 위험에 처해 있습니다. 

그들은 더 큰 국가의 압력에 직면하고 있으며 자원, 역량 강화 프로그램 및 입장 문서를 통해 시민 사회의 지원이 필요합니다. 이러한 맥락에서 전반적인 캠페인 목표는 INC4의 강력하고 효과적인 결과를 향한 우리의 공동 노력을 형성하고 안내하도록 설계되었습니다.

뉴스 : 

4월 초, 시민사회단체(CSO)들은 차기 협상 회의(XNUMX월 INC-XNUMX)를 준비하기 위해 지역 정부들이 모이는 아시아태평양 지역 회의에 참여할 기회를 얻었습니다.

이는 글로벌 플라스틱 조약 협상이 시작된 이후 처음으로 시민사회가 지역 회의에 참여하는 것이었습니다. 짧은 공지와 제한된 공간으로 인해 소수만이 직접 참석할 수 있었지만 우리는 강력한 개입을 제시했고 많은 GAIA 아시아 태평양 회원이 온라인으로 참여했습니다.

Salisa Traipipitsiriwat는 태국 환경 정의 재단의 Net Free Seas 및 Bottle Free Seas 프로젝트에 대한 작업을 발표했습니다. 우리도 강력한 발언을 했습니다. Nexus3 인도네시아의 Yuyun Ismawati는 IPEN(국제 오염 물질 제거 네트워크) 권장 사항에 대해 연설했습니다. 한편, PlasticDiet 인도네시아의 Rahyang Nusantara는 재사용에 대한 권장 사항을 제시했으며, 당사의 플라스틱 정책 책임자인 Arpita Bhagat는 아시아 태평양 지역 회원들을 대표하여 연설했습니다. 그녀는 대표성이 부족하고 업계에 말할 수 있는 불균형한 공간이 주어지며, 영향을 받는 지역 사회의 인권과 정의를 우선시하고 폐기물 수거인과 원주민의 솔루션을 중심으로 하는 조약의 필요성을 지적했습니다.

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글로벌 플라스틱 조약의 목표는 다음과 같습니다. 

  1. 플라스틱의 전체 수명주기를 인식하고 플라스틱 생산량 감소를 우선시
  2. 화상 기술, 허점 및 사기성 회계 체계를 배제하려면
  3. 플라스틱 폐기물의 국경 간 거래를 중단하려면
  4. 비의도적으로 첨가된 물질(NIAS)을 포함한 화학첨가물과 플라스틱 수명주기 전반에 걸쳐 미세플라스틱을 포함한 계열별 독소를 제거합니다.
  5. EPR(확대 생산자 책임)에 대한 글로벌 표준을 통해 오염자 및 생산자 책임을 의무화합니다.
  6. 바이오 기반 플라스틱, 퇴비화 가능한 플라스틱 등 후회스러운 대체품을 방지하기 위해
  7. 재사용 시스템을 확장하려면 
  8. 인권과 사회 정의에 중심적인 역할을 부여합니다. 특히 Just Transition을 통한 폐기물 수거인, 원주민 및 남반구 지역사회

자료 : 

제로 웨이스트 아시아 뉴스룸:

동영상 :

성명서 및 보도자료: 

간행물 : 

Zero Waste Academy: 글로벌 플라스틱 조약 트랙

GAIA 아시아 태평양과 글로벌 플라스틱 팀은 제로 폐기물 아카데미의 온라인 정책 및 옹호 트랙에 따라 글로벌 플라스틱 조약 트랙에 참여하도록 참가자를 초대합니다. 이 프로그램은 글로벌 플라스틱 조약 프로세스에 참여하기 위한 지식과 도구를 제공하는 것을 목표로 하며 강의, 세미나, 라이브 토론 및 대화식 세션을 포함합니다. 이 트랙은 일반/핵심 단계, 교차 주제 및 전문화 단계로 구성되며, 국가 옹호 및 운동 구축을 위한 캠페인 제안에서 절정에 이릅니다. 트랙은 비동기식이며 참가자는 자신의 속도로 완료할 수 있습니다. 여기에 등록 : https://forms.gle/Q4nzhLTkWkeWbV629

 

정부 간 협상 위원회(INC-4)의 중요한 네 번째 회의를 앞두고 수백 명의 활동가, 원주민 지도자, 환경 운동가가 오타와에 모여 제안된 글로벌 플라스틱 조약의 일환으로 플라스틱 오염에 대한 강력한 조치를 요구했습니다.
플라스틱 신용카드처럼 보이도록 디자인된 쿠키
시민사회단체는 사람들이 매주 신용카드 무게에 해당하는 플라스틱을 소비한다는 점을 강조하기 위해 신용카드 모양의 쿠키를 배포하는 등 파격적인 전술을 사용하며 INC-4에서 플라스틱 생산량을 크게 줄일 것을 옹호하고 있습니다.
On the closing day of the fourth session of the #글로벌플라스틱조약 negotiations, GAIA brought voices from the Global South into the spotlight. From Kenya to Chile to Indonesia, community leaders shared heartfelt stories of their battles with plastic pollution and waste colonialism.
올해 XNUMX월 케냐 나이로비에서 플라스틱 오염에 관한 세 번째 정부간 협상 위원회(INC)가 시작되면서 GAIA와 다양한 시민 사회 단체가 강력하고 구속력 있는 글로벌 플라스틱 조약을 옹호하기 위해 힘을 합쳤습니다.
12월 XNUMX일, Break Free From Plastics는 나이로비 거리를 걸었습니다. 행진곡 Zero Waste Durban, Kenya National Waste Pickers Welfare Association, Fridays for Future Kenya 및 Greenpeace Africa가 주최하여 플라스틱 생산을 대폭 줄이는 강력한 글로벌 플라스틱 조약을 촉구합니다.
케냐 나이로비에서 열린 INC-3 기간 동안 원주민 INC CAUCUS 사이드 이벤트에서:
식민주의, 자본주의, 플라스틱 오염이 지역 사회와 생태계에 미치는 영향을 밝히면서 원주민의 목소리가 울려 퍼졌습니다.
남반구의 시민 사회 단체 대표들이 플라스틱 오염에 관한 정부간 협상 위원회의 두 번째 세션에 대한 관점을 제공합니다.
전 세계의 운동가와 폐기물 수집가들은 유엔 세계 플라스틱 조약 협상 밖에서도 목소리를 냈습니다.
세계 각지에서 온 토착민들은 긴급한 플라스틱 오염 위기에 효과적으로 대처할 수 있는 포괄적이고 구속력 있는 조약을 채택할 것을 국가들에 촉구하면서 요구 사항을 공개하는 부대 행사를 조직했습니다.