Sherma E.Benosa著
プラスチック廃棄物の危機を解決するために世界が争う中、アジアのXNUMXつの都市は、廃棄物管理だけでなく廃棄物削減においても大きな進歩を遂げたことで高く評価されています。
インドのケララ州のトリバンドラム市とフィリピンのパンパンガ州のサンフェルナンド市は、ゼロウェイストプログラムの実施に成功したゼロウェイストモデルコミュニティとして歓迎されています。コンプライアンス率が高く、埋め立て地からの転用率も高くなっています。
しかし、それほど昔のことではありませんが、これらの都市は廃棄物危機の危機に瀕していました。 埋め立て地とゴミ捨て場は彼らのコミュニティでいっぱいになりました。 散らかった通りや詰まった水路をゴミ箱に捨てます。 問題は非常に大きかったので、焼却も選択肢として考えられていました。
しかし、廃棄物焼却施設の建設に向けて悲惨な一歩を踏み出す代わりに、これらのモデル都市のリーダーたちは、より持続可能な解決策に目を向けました。 彼らは、ゼロウェイストプログラムの実施を指導した非政府組織（NGO）と提携しました。
今日、これらの都市は、ゼロウェイストが可能であるだけではないことを証明しています。 それが方法です。
人々の考え方を変える
システムとポリシーがすでに導入されているため、両方の都市でゼロウェイストを実装することは今ではそれほど難しくないように思われます。 しかし、これらの都市の指導者たちは、その地点に到達するための道は上り坂だったと言います。
「特に最初は、多くの課題に直面しました」と、ケララ州政府の組織であるスチトワミッションのディレクターであるK. Vasuki博士は、実施戦略の進化と衛生および廃棄物管理プロジェクトへの技術的インプットの提供を担当しました。
「私がミッションに初めて参加したとき、明確な[廃棄物管理]戦略はありませんでした。 学習モデルはほとんどありませんでしたが、明確な戦略はありませんでした。 当時の考えは焼却に向けて動くことでした。 人々は政府を信じていませんでした。 最初のXNUMXか月間、私たちはそれをどうやって進めるかについて完全な考えさえ持っていませんでした」と彼女は言いました。
問題を理解するために、彼らは環境衛生と正義に焦点を当てたトリバンドラムに本拠を置く公益研究、擁護、教育組織であるタナルと提携しました。
「ゼロ・ウェイストが機能することを実証するためにモデルを紹介することが重要だと感じました。 しかし、任務には助言的な役割しかありません。 プロジェクトは実施していません」とVasuki博士は語りました。 「私たちは人々に実装を依頼しましたが、そのアイデアを受け入れる人はいませんでした。 実演する場所がありませんでした。」
ヴァスキ博士によると、使い捨てなしでやめることは実行可能であると人々に納得させることは大きな挑戦でした。 「人々はそれに抵抗し、批判的でした。 彼らはそれが不可能で、非現実的で、そしてただ実行不可能であると考えました。 それで、それが可能であることを実証しなければなりませんでした」と彼女は言いました。
彼らは2015年の全国大会の主催者と提携して、グリーンプロトコルと呼ばれるプログラムを実施しました。 目的は、とりわけ、すべてのスポーツ会場での使い捨ての使用を禁止することにより、廃棄物の発生を減らすことでした。 彼らは再利用可能な食器とタンブラーの使用を奨励しました。 700人のボランティアの助けを借りて、このイニシアチブは120メートルトンの使い捨て廃棄物の発生を防ぎました。
イベントでのグリーンプロトコルの実装が成功したことで、人々はおそらく使い捨てを廃止することが可能であると信じ始めましたが、それでも複製できるとは確信していませんでした。
Vasukiによると、これは彼らにゲームを盛り上げるように挑戦しました。 彼らはより多くのモデルを構築し、教育キャンペーンを強化しました。 彼らは、社会のさまざまなセグメントにイニシアチブに参加するよう呼びかけました。
「私たちは石を回さずに残しませんでした。 私たちは、学校、教会、企業など、社会のあらゆる可能性のあるセグメントにアプローチしました…私たちは、廃棄物はすべての人の責任であると人々に確信させました。 私たちはキャンペーン「私の無駄、私の責任」を開始しました。
キャンペーンでは、家庭は有機性廃棄物を管理することになっていました。 「ケララ州では、生分解性廃棄物は40〜60パーセントです。 現在は自宅で管理されているため、この廃棄物の流れにはまったく関心がありません。 生分解性廃棄物は脅威ではありません。 それは資源であり、家で堆肥にするのは簡単です。 生分解性廃棄物を管理する場合、問題の大部分に対処しました」と彼女は共有しました。
今日、グリーンプロトコルは人々のライフスタイルに組み込まれ、社会の大きな牽引力に浸透しています。
厳格な法執行
一方、フィリピンには、廃棄物管理を政府の最小単位であるバランガイ（村）に分散させる、生態学的固形廃棄物管理法と呼ばれる国内法があります。 法律は、発生源での廃棄物の分別、毎日の戸別の分別された廃棄物の収集、および有機物の堆肥化と他の廃棄物の一時的な保管のための材料回収施設（MRF）の建設を義務付けています。
国内法は紙面では優れていますが、当時のサンフェルナンドを含む多くの都市では、法律を順守するのに苦労しています。
サンフェルナンド市議会議員のベネディクト・ジャスパー・ラグマンは、次のように述べています。 「彼らは、それを厳密に実施すれば、有権者を遠ざけるのではないかと恐れていました。」
しかし、フィリピンに本拠を置くNGOであるMother Earth Foundation（MEF）は、地方自治体がゼロウェイストを実施するのを支援し、当時のオスカーロドリゲス市長にゼロウェイストが進むべき道であると納得させることができました。
「それで私たちはそれを実行しました」とラグマンは言い、彼らが家庭に彼らの廃棄物を分離することを要求し始めたとき彼らは抵抗に直面したと付け加えました。
MEFの支援を受け、コミュニティでゼロウェイストプログラムを実施するためのMEFの10のステップで武装し、市は粘り強く取り組みました。 彼らは、ベースライン、複数の利害関係者との協議、集中的な家から家への情報と教育キャンペーン、ドライラン、そして最終的には毎日の戸別分別収集の完全な実施を実施しました。 市はまた、MRFを建設するためにバランガイに助成金を与え、廃棄物収集に使用されるXNUMX台のトライバイクをすべてのバランガイに提供しました。
すぐに、人々は自分たちの廃棄物を分別することに慣れただけでなく、その利点を見て、プログラムを受け入れ始めました。
「投票を失う代わりに、プログラムを推進した選出された役人は、実際には次の選挙でより多くの票を獲得しました」とラグマンは言いました。 その中にはラグマン自身がいました。 その後、新人政治家であるラグマンは、彼の最初の任期で勝利した評議員の最下位にいました。 彼が再選を求めたとき、彼はトップでした。
サンフェルナンドでの廃棄物管理プログラムの実施が成功した後、ラグマンは市内での使い捨てビニール袋の製造、流通、使用を禁止する条例を作成しました。彼らのビジネスに。
「多国籍企業を含むXNUMXの企業が条例の影響を受けることになっていたので、私たちはそれらに関与しました」とラグマンは言いました。
最終的に、妥協点に到達しました。 「実装をずらすことに同意しました。 私たちは赤ちゃんのステップをしました。 私たちはラジオやテレビで人々を教育しました。 プラスチックフリーの金曜日から始めました。 その後、最初の2015か月間、食品の包装としてのポリスチレンの使用を禁止しました。 最後に、85年にビニール袋の使用を完全に禁止しました。 現在、市民のXNUMX％が規則を遵守しています」と彼は言いました。
ヴァスキ博士のように、ラグマンはゼロウェイストのような重要なプログラムを実施する上での政治的意思と協力の重要性を強調した。
「完璧な法律はありませんが、政府、NGO、民間セクターの強力なパートナーシップとコミュニティの強力な参加により、次世代の利益のために経済の進歩と環境の持続可能性のバランスをとることができました。 " 彼は言った。 「人々がプログラムの重要性を理解するとき、彼らは従います」と彼は付け加えました。
ヴァスキ博士は同意した。 「人々の行動を変えることは遅いプロセスです。 私たちはそれを受け入れなければなりません。 私たちは粘り強くなければなりません。 しかし、私が学んだことは、モデルを紹介し、人々にプログラムの利点を理解させるとき、彼らはそれをサポートするということです。 人々は変わります」と彼女は言いました。
Sherma E. Benosaは、GAIAアジア太平洋地域のコミュニケーション責任者です。
この記事はの創刊号に掲載されています アジアではなく廃棄物、GAIAアジアパシフィックの公式出版物。
（Waste Not Asia、Vol。1、Issue 1、2018年11月から14月。pp.XNUMX-XNUMX）。