引发变革:菲律宾的垃圾处理工人团结起来争取权利和认可

菲律宾,奎松市,21 年 2024 月 XNUMX 日 – 作为劳工权利和环境正义的一项重大举措,来自菲律宾不同地区的垃圾工人和垃圾捡拾者聚集在一起进行全国协商,组建了一个全国联盟,并要求制定垃圾工人大宪章——这标志着对垃圾工人的历史性和统一呼吁承认他们的权利。

从马尼拉到锡基霍尔,各个垃圾捡拾者和垃圾工人团体的代表对他们的社会状况表示担忧,从工作不稳定到健康危害,再到迫切需要人道的工作条件、更高的工资、健康福利和免受歧视的保护。代表们代表了来自全国各地的 1,000 多名垃圾工人和垃圾捡拾者,他们认为,尽管他们各不相同,但他们都有相似且响亮的愿望,他们都在工作中面临着某种形式的边缘化和歧视。

在充满情感地分享经验和愿景后,女性废物战士(马尼拉)的财务主管玛丽娜·库尤甘(Marina Cuyugan)说服她的同事们组建了一个全国联盟。 “如果我们不组织起来,我们今天讨论的一切都不会成为现实。我们需要组建一个全国性组织。如果我们不这样做,谁会听我们的?”她告诉她的其他参与者。

因此,菲律宾全国垃圾工人联盟(PNWWA)的成立——该国第一个此类全国联盟——作为倡导他们的要求和权利的统一战线。
杜马格特女性垃圾处理工人协会主席兼新成立联盟的创始主席阿洛哈·桑托斯 (Aloja Santos) 发誓要游说通过一项针对垃圾处理工人的大宪章,体现他们的要求和愿望。 “如果我们必须完成一件事,那就是制定一部基于我们现实并满足我们需求的法律,”她说。

“我们必须获得社会福利和保护,因为我们为社会提供基本服务。我们和其他工人一样应该得到这样的福利和保护。也许更是如此。没有我们,社会将无法有效运作。人们只需要认识到我们的贡献就能看到这一点,”她补充道。
对于马拉邦-纳沃塔斯垃圾处理工人协会 (MaNaWWA) 主席威廉米娜·马格达卢约 (Wilhelmina Magdaluyo) 来说,垃圾处理工人的福利不应受到当地政客的一时兴起的影响。 “我们的许多同事在选举后领导层更迭时,尽管辛勤工作了十多年、二十年,但还是被解雇了。我们需要确保该国的每一位废物处理工人都得到同样的保护,”她说。作为第一步,代表们提出了 10 项要求,这些要求将体现在他们计划提交给参议院的大宪章草案中。

  1. 劳工标准执行 (Pagpapatupad ng mga Pamantayan ng Trabaho)
    劳工标准的执行可以保护废物工人免受剥削,确保适当的补偿和权利保护。
  2. 危险津贴(Bayad sa Panganib)
    鉴于垃圾工人的工作条件不安全,且面临有害物质等健康风险,危险津贴的发放是对垃圾工人权利认可的具体体现。
  3. 健康保险和服务(Serbisyong Pangkalusugan 的 Seguro)
    获得健康福利以及提供基本医疗护理和支持可确保废物处理工人的安全。
  4. 人道且安全的工作条件(Makatao at Ligtas na Kalagayan sa Pagtatrabaho)
    废物处理工人面临的健康和安全风险应该成为过去。政府必须确保所有工人,特别是废物管理工人的安全工作条件。提供个人防护装备(PPE)只是确保废物处理工人安全必须采取的基本行动之一。
  5. 工作保障 (Seguridad sa Trabaho)
    垃圾处理工人缺乏工作保障。许多人面临裁员或合同终止的风险,导致金融不稳定和经济脆弱。提供工作保障不仅可以实现财务稳定和安全,还可以促进长期的承诺和可靠性。
  6. 公正补偿(Tamang Pasahod)
    垃圾处理工人的公平工资不仅可以确保经济安全,还承认垃圾处理工人在社区中作为前线人员的重要作用。
  7. 有意义地参与政策空间(Makabuluhang Pakikilahok sa mga Espasyo ng Patakaran)
    废物处理工人拥有丰富的经验和专业知识,可以为我们社区的废物管理政策做出有意义的贡献。废物处理工人的声音应该成为政策讨论的前沿和中心,以制定公正、知情和有效的政策。
  8. 组织权 (Karapatang Mag-organisa)
    菲律宾国家垃圾工人协会(PNWWA)的成立使垃圾工人在政策空间中拥有适当的代表权。一个有组织的团体更有能力倡导基本权利和更好的工作条件。这也为菲律宾的垃圾处理工人提供了集体行动和赋权的机会。
  9. 社会福利和保护(Proteksyong Panlipunan 的 Kapakinabangan)
    垃圾处理工人是社会中最脆弱的群体之一,面临安全和健康风险、经济不稳定,甚至社会歧视。获得社会福利和保护对于解决这些问题至关重要,从而提供有尊严的劳动和更人道的生活条件。
  10. 培训(Pagsasanay)
    由于垃圾捡拾者和垃圾工人处理危险材料,因此安全处理培训对于确保安全的工作条件至关重要。技能培训对于废物行业以外的工作也很有用。

地球母亲基金会 (MEF) 主席索尼娅·门多萨 (Sonia Mendoza) 赞扬垃圾处理工人的自发组织。 “尽管垃圾处理工人因其对社会的贡献而被誉为环保英雄,但他们仍面临着许多挑战。作为一个有组织的团体为他们提供了优势,例如集体谈判能力、更好的部门代表性和认可度以及获得能力培训的机会,”她说。


她补充道:“如果没有废物处理工人的辛勤工作、承诺和奉献,MEF 的零废物城市模式就不会成功。然而,这些无名英雄在我们的零废物工作中所提供的宝贵帮助常常被忽视,也没有得到重视,特别是政府。如果没有废物处理工人,菲律宾和世界各地的零废物运动就不可能取得重大进展。”


据各种估计,菲律宾非正规垃圾部门的垃圾工人和垃圾捡拾者人数超过 100,000 人,但垃圾工人团体及其合作伙伴非政府组织认为,这一数字被严重低估。垃圾工人和拾荒者经常在露天垃圾场工作,步行或推车在城市中漫步收集垃圾,因此他们的人数大多没有记录。虽然垃圾处理工人被视为重要工人,但他们的工资过低且工作过度,据报道,全国只有 4,000 名(04%)垃圾处理工人在材料回收、垃圾收集以及垃圾处理和处置方面的年工资约为 250,000 比索。


“我们呼吁政府一劳永逸地倾听他们的声音,并立即采取行动改善他们的工作和生活条件,确保垃圾处理行业的非正规工人实现公正过渡。垃圾工人和拾荒者的要求并不过分。他们所要求的只是给予他们作为菲律宾人以及为社会做出巨大贡献的工人的基本权利。”盖亚亚太区公正过渡工作负责人谢尔玛·贝诺萨(Sherma Benosa)说道。

“它们不仅是有效资源和废物管理的支柱,还在减缓气候变化方面发挥着核心作用。如果我们要成功对抗塑料污染和气候变化,我们就需要支持我们的前线人员——垃圾工人和垃圾捡拾者。”她补充道。