Первая в истории политика Индонезии по запрету органических отходов на свалках

Важный шаг на пути к выполнению Глобального обязательства по метану

Предоставлено YPBB

Важным и дальновидным шагом стало то, что правительство провинции Западная Ява с 1 января 2024 года официально запретило вывоз органических отходов на свалку Саримукти, расположенную в округе Западный Бандунг. Это стало ответом на  Август 2023 г. Пожары на свалке Саримукти.. Эта политика потенциально позволит перенаправлять 228,855 575,428 тонн органических отходов в год только из Бандунга, предотвращая 2 754,154 тонн выбросов CO2-экв. метана со свалки в год. Правительство провинции Западная Ява поставило цель сократить выбросы CO2030-экв. на 75 XNUMX тонны на всех свалках Западной Явы к XNUMX году. Это означает, что Бандунг, столица провинции, может обеспечить XNUMX% установленного показателя.

Помимо сокращения выбросов метана, эта политика потенциально может способствовать экологической справедливости за счет значительного снижения загрязнения рек, вызванного фильтратом свалки, который является источником воды для более чем 6,000 человек. Если реализация будет осуществляться параллельно с раздельным сбором и переработкой органических отходов, города смогут сэкономить значительные расходы, особенно на транспорте, а также внести вклад в местную экономику, создав 6 рабочих мест на тонну утилизируемых отходов, что вдвое больше, чем в нынешней системе.

Пожарный направляет шланг с водой на огонь на свалке в Саримукти.
На свалке Саримукти загорелся пожар. источник: Синдоньюс

Метан, парниковый газ, в 86 раз более мощный, чем углекислый газ, становится все более серьезной глобальной проблемой для принятия мер по борьбе с изменением климата. По данным ЮНЕП Глобальная оценка метанаСокращение выбросов метана является решающим шагом для удержания глобального потепления на уровне ниже 1°C, порога, установленного Парижским соглашением. Интересно, Отчет о прозрачности климата (2022 г.) подчеркивает, что сектор отходов Индонезии является крупнейшим источником выбросов метана в стране.

Согласно прогнозам, в 2023 году свалка Саримукти, региональная свалка, обслуживающая четыре города Западной Явы, превысит свою мощность. Пожары на свалках вышли из-под контроля: AZWI сообщила о 38 пожарах на свалках в 2023 году, основной причиной которых является метан из органических отходов. Реагируя на эту критическую ситуацию, Форум «Ноль отходов» в Бандунге и низовые группы, особенно Друзья Земли Индонезия (ВАЛХИ) и Якса Пелестари Буми Беркеланджутан (YPBB) -Члены Альянс за нулевые отходы Индонезии (AZWI)— инициировал интенсивные пропагандистские усилия, направленные на запрет захоронения и сжигания органических отходов, подчеркивая, как загрязнение воздуха было воздействие на сборщиков мусора и сообщество вокруг свалки. К августу 2023 года провинциальные и местные власти объявили чрезвычайную ситуацию с отходами, и вскоре после этого запрет на захоронение органических отходов был отменен.

Работник по сбору мусора в Бандунге, Индонезия, собирает отдельные отходы у источника. Видно, как он перекладывает органические отходы из мусорного бака жителя в свою тележку для сбора мусора.
Неофициальный сборщик мусора проводит раздельный сбор мусора в одном из районов Бандунга. источник: YPBB

Надвигается угроза мусоросжигательного завода

Однако, хотя эта политика является важной вехой для района метро Бандунга, правительство провинции рискует этим достижением, предлагая проект по производству мусоросжигательного завода в Легок Нангка, недавно построенной региональной свалке вместо Саримукти. В оппозиции WALHI постоянно предупреждал правительство о скрытых рисках сжигания отходов, подчеркивая риск обмена метана на углерод, препятствия, которые это создаст для городов на пути к достижению своих целей в области климата и сокращения отходов, а также его неблагоприятные последствия для местных сообществ. Соответственно, YPBB и Бандунгский форум по нулевым отходам выступают за последовательную политику посредством альтернативные сценарии политики которые не полагаются на сжигание. 

Кроме того, необходимо тщательно соблюдать запрет на захоронение органических отходов. Правительство не должно допускать ловушек, с которыми сталкивается Европейская политика «ноль отходов на свалку», что привело к избытку мусоросжигательных мощностей в этом регионе. Политика должна быть более амбициозной и включать обязательное разделение источников, раздельный сбор и переработку органических отходов, а также запрет на захоронение «необработанных органических отходов».

Трое протестующих в полных средствах индивидуальной защиты протестуют против планов строительства мусоросжигательного завода в Индонезии. Слева протестующий держит плакат с надписью на индонезийском языке Бахаса «Бакар Сампа Масала Датанг», на плакате посередине написано «Мосжигательный завод: фальшивые решения!»; а протестующий справа держит плакат, который виден лишь частично
Местные группы протестуют против планов строительства мусоросжигательных заводов в Индонезии. источник: ВАЛХИ

Нулевые отходы уже происходят

Крайне важно, чтобы запрет на захоронение органических отходов стимулировал и расширял существующие модели нулевых отходов. Девять моделей городов с нулевыми отходами по всей Индонезии (Бандунг, Бандунг Ридженси, Чимахи, Сумеданг, Пурвакарта, Караванг, Гресик, Денпасар и Гианьяр), организованные AZWI, охватывают население, насчитывающее более 478,000 40 человек, со средним уровнем соблюдения требований по сортировке отходов 88%. , в лучшем случае до 6,500%, что на сегодняшний день является самым высоким показателем в стране. В общей сложности эти модели с нулевыми отходами могут сократить количество органических отходов, отправляемых на свалку, на XNUMX тонн в год. В недавнем отчете YPBB и GAIA обнаружили, что внедрение нулевых отходов в масштабе города в Бандунге в четыре раза более экологичный чем сжигание. Успех этих инициатив по нулевым отходам опирался на два стратегических столпа:

  1. реализация мер по предотвращению образования отходов, разделение источников и раздельный сбор различных потоков отходов, включая органические отходы; и
  2. активное участие сообщества с четким приоритетом включения неофициальных сборщиков мусора. В конечном итоге, местные заинтересованные стороны сыграли ключевую роль во внедрении модели нулевых отходов, которая началась с минимальной государственной поддержки.
Девять членов AZWI и DLH сидят за бетонным столом в открытом общественном месте в Бандунге.
Aliansi Zero Waste Indonesia (AZWI) и Дайан Прасетиангнингтьяс (DLH Kota Surabaya) проводят встречу заинтересованных сторон в Бандунге. источник: YPBB

В заключение отметим, что уровень амбиций, необходимый для выполнения обязательств Индонезии по климату, и политический импульс в Западной Яве должны быть использованы для стимулирования системных изменений. Это может произойти уже сейчас благодаря десятилетиям коллективной и самоотверженной работы местных групп, таких как YPBB, Bandung Zero Waste Forum, WALHI и AZWI. Чтобы извлечь из этого максимальную пользу, правительства и финансовые учреждения должны создать правильный поток ресурсов и потенциала, согласованный с Принципы экологической справедливости — сделать вовлечение местных организаций явным приоритетом для достижения долгосрочного эффекта.