Когда в начале 2018 года Китай принял меры по защите своих границ от иностранного загрязнения пластиком, фактически закрыв свои двери для импорта пластиковых отходов, он погрузил мировую индустрию переработки пластика в хаос.
Богатые страны привыкли экспортировать свои проблемы с пластиком, не задумываясь и не прилагая особых усилий для того, чтобы экспортируемый ими пластик перерабатывался и не наносил вреда другим странам. Североамериканцы и европейцы экспортировали не только свои пластиковые отходы, но и загрязнение, связанное с избавлением от них.
В 2017 году Китай принял новую политику под названием «Национальный меч» по экономическим и экологическим причинам, включая загрязнение от импорта и переработки пластиковых отходов. Отказавшись быть мировой свалкой, политика Китая — и последствия, которые она вызвала, — выявила истинную цену безудержного потребления, производства пластика, а также проблем и ограничений переработки как решения для мира, задыхающегося в собственном пластике.
Пластиковые отходы — а также проблемы для окружающей среды и здоровья, которые они вызывают, — перебрасывались на другие берега, создавая нагрузку на инфраструктуру и усугубляя проблемы пластикового загрязнения в странах с низким уровнем дохода, наводненных мусором богатых стран.
Больше историй читайте в нашем отчете
Отброшено: сообщества на переднем крае глобального пластикового кризиса. Полный отчет на английском языке
Новые направления начинают налагать запреты
Страны-импортеры, осознавая ущерб, который торговля пластиковыми отходами нанесла их людям и окружающей среде, последовали примеру Китая и ввели собственные запреты и ограничения.
За пределами Юго-Восточной Азии
Согласно исследованию Greenpeace East Asia, после запретов и ограничений в Малайзии, Таиланде, Тайване, Вьетнаме и Индии импорт в эти страны сократился.1. Однако лоскутный характер запретов в отдельных странах означает, что потоки пластиковых отходов переместились в другие страны, включая Индонезию и Турцию. Кроме того, после резкого падения после запретов данные за последний квартал 2018 года показывают, что импорт в Малайзию, Таиланд и Тайвань снова начинает расти. Сохранение запретов в отсутствие международного регулирования торговли пластиковыми отходами требует бдительного правоприменения.
СРОКИ БАНКОВ/ОГРАНИЧЕНИЙ
июле 2017 Китай уведомил Всемирную торговую организацию о запрете импорта пластикового лома.
Январь 2018г. «Национальный меч» вступает в силу, Китай начинает вводить ограничения на пластиковый лом
Март 2018 Китай объявляет, что введет более строгий стандарт загрязнения для импорта в размере 0.05% по сравнению с 1.5%.
апреля 2018 Таиланд вводит временный запрет на пластиковый лом
Май 2018 Таиланд отменяет временный запрет на пластиковый лом
Май 2018 Малайзия временно прекращает выдачу разрешений на ввоз пластикового лома
Июнь 2018 Малайзия возобновляет выдачу разрешений на лом пластика
июле 2018 Вьетнам заявляет, что прекратит выдачу новых лицензий на импорт отходов и будет бороться с незаконными поставками бумаги, пластика и металла.
июле 2018 Китай объявил, что к концу 2019 года запретит весь импорт «твердых отходов»
августа 2018 Малайзия объявила о приостановке выдачи разрешений на пластиковые отходы на три месяца
августа 2018 Таиланд объявляет о запрете электронных отходов: он запретит импорт 432 видов лома электроники и вступит в силу в течение 6 месяцев.
Октябрь 2018 Малайзия объявляет, что предпримет шаги по ограничению импорта пластиковых отходов и поэтапному отказу от импорта других видов пластикового лома (включая «чистый» пластик) в течение 3 лет.
Октябрь 2018 Таиланд объявляет о постоянном запрете на импорт пластика к 2021 году
Ноябрь 2018 Министр промышленности Индонезии направляет письмо министру окружающей среды с просьбой отменить запрет на импорт пластика. В настоящее время в Индонезии действует полный запрет на ввоз отходов, но нет окончательных правил в отношении перерабатываемого пластика, а также слабые таможенные проверки, поэтому пластиковые отходы поступают с партиями, помеченными как перерабатываемые, или как смешанная переработка бумаги.
Март 2019 Индия объявила о запрете импорта всего пластикового лома
апреля 2019 Власти Вьетнама объявили, что к 2025 году запретят ввоз пластикового лома.
Превращение кризиса в возможность
Влажным зимним днем в январе 2019 года местные школьники, учителя и сторонники нулевых отходов собрались на ступенях мэрии в Беркли, штат Калифорния, чтобы призвать своих представителей принять исторический законодательный акт, который станет гигантским шагом вперед для сокращение пластиковых отходов в городе. Постановление об одноразовом бесплатном питании предписывает использовать многоразовую пищевую посуду в ресторанах для обедов, сокращая использование одноразовой посуды, тарелок и чашек, а также взимая дополнительную плату в размере 25 центов за одноразовые контейнеры на вынос, которые должны быть сертифицированы как пригодные для компостирования.
В то время как некоторые города беспомощно заламывают руки перед лицом политики Китая, общественные защитники в городе Беркли увидели в запрете возможность принять меры по сокращению использования одноразового пластика. Благодаря их усилиям в городском совете единогласно приняли указ об одноразовом бесплатном питании, и его реализация уже началась.
В статье, опубликованной в Los Angeles Times, один из главных разработчиков постановления, Мартин Бурк из Экологического центра, и Энни Леонард, исполнительный директор Гринпис США, написали: «Постановление не просто запрещает пластиковую посуду, оставляя предприятиям возможность заменить это с другими одноразовыми материалами: он полностью отвергает одноразовую культуру».1 Бурк и другие надеются, что это постановление будет воспроизведено во все большем количестве мест, поскольку сообщества по всему миру возвышают свои голоса, требуя будущего, в котором ничто и никто не будет одноразовым.
Рекомендации
Проблема пластиковых отходов сложна, динамична и быстро меняется. Многие участники могут предпринять важные шаги для защиты здоровья человека и окружающей среды, включая следующие действия:
Правительства должны предпринимать коллективные действия через Организацию Объединенных Наций и обязательные международные соглашения. для решения вопросов производства, экспорта, переработки и утилизации пластика.
Развивающиеся страны должны ввести запрет на ввоз пластиковых отходов предотвращение сброса отходов из стран с высоким уровнем дохода в бедные и необеспеченные ресурсами сообщества.
Частный сектор, создавший пластиковую проблему, находится в лучшем положении, чтобы быстро решить ее. Модернизация продуктов, упаковки и систем доставки с целью исключения использования одноразовых пластиковых изделий и упаковки — это идеальное решение проблемы пластикового загрязнения.
Местные и национальные органы власти должны уделять первоочередное внимание сокращению источников путем запрета проблемных пластиковых изделий и упаковки и введения расширенной ответственности производителя.
Правительства должны сделать права сборщиков мусора и работников, занимающихся переработкой отходов, центральным элементом системной реформы. Экономические стимулы к принятию пластиковых отходов являются всепроникающей силой, которая говорит о более серьезной неспособности решить проблему бедности и обеспечить достойные средства к существованию для всех.
Правительства должны запретить сжигание пластика, будь то на открытом воздухе, в мусоросжигательных заводах, в цементных печах, при переработке пластика в топливо, в импровизированных печах в качестве топлива или при пожарах на свалках. Одного прекращения торговли пластиковыми отходами недостаточно, если бедные и маргинализированные сообщества продолжают использовать загрязняющие окружающую среду технологии.
Страны-экспортеры должны взять на себя ответственность за сокращение производства пластика и его переработку внутри страны. Инвестиции во внутреннюю инфраструктуру переработки должны обеспечить высокие экологические и социальные результаты и предотвратить дальнейший экспорт. Однако переработку пластика следует использовать не как оправдание для дальнейшего производства одноразового пластика, а как путь к нулевому количеству отходов.
