जीरो वेस्ट को लागू करना: चुनौतीपूर्ण लेकिन साध्य

शेरमा ई. बेनोसा द्वारा

जब दुनिया प्लास्टिक कचरे के संकट को हल करने के लिए हाथापाई कर रही है, दो एशियाई शहर न केवल कचरा प्रबंधन में बल्कि कचरे में कमी के क्षेत्र में भी बड़ी प्रगति करने के लिए खड़े हैं।

केरल, भारत में त्रिवेंद्रम शहर और फिलीपींस के पंपंगा में सैन फर्नांडो शहर, शून्य अपशिष्ट कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन के साथ शून्य अपशिष्ट मॉडल समुदायों के रूप में प्रतिष्ठित हैं: अनुपालन दर अधिक है, इसलिए लैंडफिल से उनकी डायवर्जन दर भी है।

लेकिन बहुत समय पहले नहीं, ये शहर बर्बादी के संकट के कगार पर थे। उनके समुदायों में लैंडफिल और डंपसाइट्स भर रहे थे। कूड़े-कचरे से भरी सड़कें और बंद जलमार्ग। समस्या इतनी बड़ी थी कि भस्मीकरण को एक विकल्प के रूप में भी माना जाता था।

लेकिन अपशिष्ट भस्मीकरण सुविधाओं के निर्माण की दिशा में एक विनाशकारी कदम उठाने के बजाय, इन आदर्श शहरों के नेताओं ने अधिक स्थायी समाधानों की ओर रुख किया। उन्होंने गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के साथ भागीदारी की जिन्होंने उन्हें शून्य अपशिष्ट कार्यक्रमों को लागू करने में मार्गदर्शन किया।

आज ये शहर इस बात का सबूत हैं कि वास्तव में जीरो वेस्ट ही संभव नहीं है; यह रास्ता है।

लोगों की मानसिकता में बदलाव

पहले से ही सिस्टम और नीतियों के साथ, दोनों शहरों में जीरो वेस्ट को लागू करना अब कम चुनौतीपूर्ण लगता है। लेकिन इन शहरों के नेताओं का कहना है कि उस मुकाम तक पहुंचने का रास्ता एक कठिन चढ़ाई थी।

कार्यान्वयन रणनीति विकसित करने और स्वच्छता और अपशिष्ट प्रबंधन परियोजनाओं के लिए तकनीकी इनपुट प्रदान करने के लिए जिम्मेदार केरल सरकार के एक संगठन, सुचितवा मिशन के निदेशक डॉ. के. वासुकी ने साझा किया, "हमने कई चुनौतियों का सामना किया, विशेष रूप से शुरुआत में।"

"जब मैं मिशन में नया था, तब कोई स्पष्ट [अपशिष्ट प्रबंधन] रणनीति नहीं थी। सीखने के कुछ मॉडल थे लेकिन कोई स्पष्ट रणनीति नहीं थी। उस समय विचार भस्मीकरण की ओर बढ़ने का था। लोगों को सरकार पर भरोसा नहीं था। पहले छह महीनों के लिए, हमें इस बारे में पूरी जानकारी भी नहीं थी कि इसे कैसे किया जाए, ”उसने कहा।

समस्या को समझने के लिए, उन्होंने पर्यावरणीय स्वास्थ्य और न्याय पर ध्यान देने के साथ त्रिवेंद्रम में स्थित एक जनहित अनुसंधान, वकालत और शिक्षा संगठन थानल के साथ भागीदारी की।

“हमने महसूस किया कि ज़ीरो वेस्ट के काम करने के लिए मॉडलों को प्रदर्शित करना महत्वपूर्ण था। लेकिन मिशन की केवल एक सलाहकार भूमिका होती है। हम परियोजनाओं को लागू नहीं करते हैं, ”डॉ वासुकी ने साझा किया। “हमने लोगों को लागू करने के लिए आमंत्रित किया, लेकिन इस विचार को लेने वाला कोई नहीं था। प्रदर्शन करने के लिए कोई जगह नहीं थी। ”

डॉ. वासुकी के अनुसार, लोगों को यह समझाना एक बड़ी चुनौती थी कि बिना डिस्पोजल के दूर करना संभव है। “लोग इसके प्रति प्रतिरोधी और आलोचनात्मक थे। उन्होंने सोचा कि यह असंभव, अव्यावहारिक और संभव नहीं था। इसलिए, हमें यह दिखाना था कि यह संभव था, ”उसने कहा।

उन्होंने ग्रीन प्रोटोकॉल नामक एक कार्यक्रम को लागू करने के लिए 2015 के राष्ट्रीय खेलों के आयोजकों के साथ भागीदारी की। इसका उद्देश्य सभी खेल स्थलों में डिस्पोजल के उपयोग पर प्रतिबंध लगाकर, दूसरों के बीच अपशिष्ट उत्पादन को कम करना था। उन्होंने पुन: प्रयोज्य टेबलवेयर और टंबलर के उपयोग को प्रोत्साहित किया। 700 स्वयंसेवकों की मदद से इस पहल ने 120 मीट्रिक टन डिस्पोजेबल कचरे के उत्पादन को रोका।

इस कार्यक्रम में हरित प्रोटोकॉल के सफल कार्यान्वयन के साथ, लोगों ने यह विश्वास करना शुरू कर दिया कि शायद डिस्पोजेबल को हटाना संभव है, लेकिन वे अभी भी आश्वस्त नहीं थे कि इसे दोहराया जा सकता है।

वासुकी के अनुसार, इसने उन्हें अपने खेल को आगे बढ़ाने के लिए चुनौती दी। उन्होंने और मॉडल बनाए और अपने शिक्षा अभियान को मजबूत किया। उन्होंने समाज के विभिन्न वर्गों को पहल में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया।

“हमने कोई कसर नहीं छोड़ी। हमने समाज के हर संभव वर्ग से संपर्क किया- स्कूल, चर्च, व्यवसाय... हमने लोगों को आश्वस्त किया कि कचरा हर किसी की जिम्मेदारी है। हमने अभियान शुरू किया, "माई वेस्ट, माई रिस्पॉन्सिबिलिटी।"

अभियान के तहत, परिवारों को अपने जैविक कचरे का प्रबंधन करना था। “केरल में, हमारा बायोडिग्रेडेबल कचरा 40 से 60 प्रतिशत है; क्योंकि अब इसे घर पर ही प्रबंधित किया जाता है, हमें इस अपशिष्ट धारा से कोई सरोकार नहीं है। बायोडिग्रेडेबल कचरा कोई खतरा नहीं है; यह एक संसाधन है और घर पर खाद बनाना आसान है। अगर हम बायोडिग्रेडेबल कचरे का प्रबंधन करते हैं, तो हमने समस्या के एक बड़े हिस्से को संबोधित किया है, ”उसने साझा किया।

आज, हरित प्रोटोकॉल लोगों की जीवन शैली में सन्निहित हो गया है, जो समाज के एक बड़े हिस्से में प्रवेश कर गया है।

सख्त कानून प्रवर्तन

इस बीच, फिलीपींस में एक राष्ट्रीय कानून है जिसे पारिस्थितिक ठोस अपशिष्ट प्रबंधन अधिनियम कहा जाता है जो अपशिष्ट प्रबंधन को सरकार की सबसे छोटी इकाई: बरंगे (गांव) तक विकेंद्रीकृत करता है। कानून में स्रोत पर अपशिष्ट पृथक्करण, दैनिक डोर-टू-डोर पृथक अपशिष्ट संग्रह, और जैविक खाद बनाने और अन्य कचरे के अस्थायी भंडारण के लिए सामग्री वसूली सुविधाओं (एमआरएफ) के निर्माण की आवश्यकता है।

जबकि राष्ट्रीय कानून कागज पर अच्छा है, सैन फर्नांडो सहित कई शहरों में, कानून का पालन करने में कठिन समय होता है।

सैन फर्नांडो के नगर पार्षद बेनेडिक्ट जैस्पर लैगमैन ने साझा किया, "कानून को लागू करने में बरंगे के प्रमुखों के बीच प्रतिरोध था।" "उन्हें डर था कि अगर वे इसे सख्ती से लागू करेंगे, तो वे मतदाताओं को दूर कर देंगे।"

लेकिन मदर अर्थ फाउंडेशन (एमईएफ), एक फिलीपीन-आधारित एनजीओ, जो स्थानीय सरकारी इकाइयों को जीरो वेस्ट को लागू करने में मदद करता है, तत्कालीन मेयर ऑस्कर रोड्रिगेज को सफलतापूर्वक समझाने में सक्षम था कि जीरो वेस्ट जाने का रास्ता था।

लैगमैन ने कहा, "इसलिए हमने इसे लागू किया," उन्होंने कहा कि जब उन्होंने घरों को अपने कचरे को अलग करने की आवश्यकता शुरू की तो उन्हें प्रतिरोध का सामना करना पड़ा।

एमईएफ द्वारा सहायता प्राप्त और समुदाय में शून्य अपशिष्ट कार्यक्रम को लागू करने के लिए एमईएफ के 10 कदमों से लैस, शहर दृढ़ रहा। उन्होंने बेसलाइनिंग, बहु-हितधारक परामर्श, गहन घर-घर सूचना और शिक्षा अभियान, ड्राई-रन और अंततः दैनिक डोर-टू-डोर अलग-अलग कचरा संग्रह का पूर्ण कार्यान्वयन किया। शहर ने बरंगे को एमआरएफ बनाने के लिए अनुदान भी दिया, और हर बरंगे को कचरा संग्रह के लिए इस्तेमाल होने वाली चार ट्राई-बाइक प्रदान की।

जल्द ही, लोग न केवल अपने कचरे को अलग करने के अभ्यस्त हो गए, बल्कि इसके लाभों को देखते हुए, कार्यक्रम को अपनाना शुरू कर दिया: कम अपशिष्ट, जिसके परिणामस्वरूप ढोना और परिवहन से भारी बचत हुई और अपशिष्ट श्रमिकों के लिए शुल्क और नौकरियों का सृजन हुआ।

"वोट खोने के बजाय, कार्यक्रम को बढ़ावा देने वाले निर्वाचित अधिकारियों के पास वास्तव में अगले चुनाव में अधिक वोट थे," लैगमैन ने कहा। उनमें स्वयं लैगमैन भी थे। तब एक नवोदित राजनेता, लैगमैन अपने पहले कार्यकाल में विजेता पार्षदों में सबसे नीचे थे। जब उन्होंने फिर से चुनाव की मांग की, तो वह शीर्ष पर थे।

सैन फर्नांडो में अपने अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रम के सफल कार्यान्वयन के बाद, लैगमैन ने शहर में एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक बैग के उत्पादन, वितरण और उपयोग पर प्रतिबंध लगाने वाला एक अध्यादेश लिखा, एक ऐसा उपाय जिसने उन्हें स्थानीय व्यवसायों के खिलाफ खड़ा कर दिया, जिन्होंने सोचा था कि अध्यादेश हानिकारक होगा। उनके व्यवसाय को।

लैगमैन ने कहा, "बहुराष्ट्रीय कंपनियों सहित नौ हजार व्यवसाय अध्यादेश से प्रभावित होने वाले थे, इसलिए हमने उनके साथ काम किया।"

आखिरकार समझौता हो गया। “हम कार्यान्वयन को डगमगाने के लिए सहमत हुए। हमने बेबी स्टेप्स किए। हमने लोगों को रेडियो और टीवी पर शिक्षित किया। हमने शुक्रवार को प्लास्टिक मुक्त शुक्रवार से शुरुआत की। फिर, पहले तीन महीनों के लिए, हमने खाद्य उत्पाद की पैकेजिंग के रूप में पॉलीस्टाइनिन के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया। अंत में, 2015 में, हमने प्लास्टिक बैग के उपयोग पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया। अब, 85% नागरिक नियमों का पालन कर रहे हैं, ”उन्होंने कहा।

डॉ. वासुकी की तरह, लैगमैन ने जीरो वेस्ट जैसे महत्वपूर्ण कार्यक्रम को लागू करने में राजनीतिक इच्छाशक्ति और सहयोग के महत्व को रेखांकित किया।

"कोई सही कानून नहीं है, लेकिन सरकार, गैर सरकारी संगठनों और निजी क्षेत्रों की मजबूत भागीदारी और समुदाय की मजबूत भागीदारी के माध्यम से, हम आने वाली पीढ़ियों के लाभ के लिए आर्थिक प्रगति और पर्यावरणीय स्थिरता को संतुलित करने में सक्षम थे, " उन्होंने कहा। "जब लोग कार्यक्रम के महत्व को देखते हैं, तो वे अनुसरण करते हैं," उन्होंने कहा।

डॉ वासुकी सहमत हुए। "लोगों का व्यवहार बदलना एक धीमी प्रक्रिया है। हमें इसे स्वीकार करना होगा। हमें दृढ़ रहना होगा। लेकिन मैंने जो सीखा वह यह है कि जब हम मॉडल दिखाते हैं और लोगों को कार्यक्रम के लाभों के बारे में बताते हैं, तो वे इसका समर्थन करते हैं। लोग बदलते हैं, ”उसने कहा।

शेरमा ई. बेनोसा जीएआईए एशिया पैसिफिक के संचार अधिकारी हैं।

यह लेख के पहले अंक पर दिखाई देता है वेस्ट नॉट एशिया, GAIA एशिया पैसिफिक का आधिकारिक प्रकाशन। 
(वेस्ट नॉट एशिया, वॉल्यूम 1, अंक 1, जनवरी से मार्च 2018। पीपी। 11-14)।