政府间谈判委员会 INC-1 第一次会议真正成功的关键点是什么?

卡米拉·阿奎莱拉 (Camila Aguilera),通讯 GAIA LAC; Alejandra Parra,塑料和零废物 GAIA LAC。

乌拉圭 INC1 的 GAIA 成员和盟友

今年三月 我们庆祝联合国第五次会议的高潮,决定制定未来的全球塑料条约,一个专注于规范塑料生产和结束塑料污染的全球工具,并首次承认基层回收商的作用。 

尽管如此,我们还是谨慎庆祝,因为只要塑料污染危机还没有明确结束,谈判还没有解决,我们就会继续在希望和动员之间徘徊。

负责制定未来条约的政府间谈判委员会 (INC-1) 的第一次会议于 28 月 XNUMX 日在乌拉圭埃斯特角城召开。 与此同时,塑料生产和污染仍在继续,因为在我们庆祝关闭塑料污染水龙头的同时,生产行业、向全球南方的废物出口以及错误解决方案的威胁也在推进,并且正在向前推进通过。

例如,在 UNEA 5.2 决议和国际谈判委员会第一次会议(INC-1)之间, 墨西哥最高法院发出禁令 Femsa Coca-Cola 旗下的 Oxxo 和 Propimex 公司免于遵守继续使用 PET 和泡沫聚苯乙烯等一次性塑料容器销售其产品的禁令。

同样, 亚太地区继续遭受严重后果 进口塑料废物造成的污染没有得到充分监管和控制。 具有法律约束力的全球塑料条约将通过提供更多工具来结束塑料废物的跨境贸易,促进不会导致焚烧等错误解决方案的本地解决方案以及消除无法安全再利用的塑料,从而补充巴塞尔公约的措施或回收。

每次 INC 会议都必须达成反映第 5/14 号决议中规定的精神和雄心的协议: “结束塑料污染:制定具有法律约束力的国际文书”. 我们的成员和数百个民间社会组织现在准备联合起来,要求政府遵守雄心勃勃的委员会,采取强有力的措施解决塑料循环的每个阶段,从原材料的提取到制造、使用、到最终处置和管理。

因此,INC第一次会议的成功将取决于:

  • 提供优先考虑减少塑料聚合物生产和公正过渡的谈判路线图。  时间分配是决定性的,只有谈判时间表为削减和公正过渡留出充足时间,才能达成在这些方面有效的条约。
  • 决定一项具体公约,该公约融合了具有约束力的全球义务,包括减排目标 与国家行动计划建立减少塑料生产、结束塑料污染和为受影响的非正式和正式工人提供公正过渡所需的基础设施和系统,包括再利用,以及在产生塑料废物的国家安全机械回收塑料废物的基础设施.
  • 对影响条约范围的概念采用工作定义,例如“塑料”、“塑料污染”和“生命周期”,以确保谈判的清晰度和足够的范围以有效解决塑料整个生命周期中的污染问题,直到这些定义在未来的条约文本或附件中被正式采用。
  • 建立一个框架,禁止危害人类或环境健康的塑料聚合物、添加剂、产品和废物管理过程.
  • 确保民间社会有意义和直接的参与, 不是由不适合条约谈判目的的主要群体系统调解的,也没有被不限成员名额工作组会议采纳。 民间社会的需求包括参与谈判的财政和口译支持,以及接触联络小组的机会。 必须特别关注拾荒者、围栏线和前线社区、土著和传统社区以及妇女。

这是为最终达成在世界塑料污染危机最严重时期设计的全球塑料条约的两年半旅程的开始; 一项具有法律约束力的措施,涵盖塑料的整个生命周期,禁止使用有毒添加剂,并为回收商提供公正的过渡。 我们运动的组织已准备好发出自己的声音。