印度拾荒者联盟:让拾荒者找到自己的声音

Dan Abril 采访 Kabir Arora 和 Haris Najib 

[照片由印度拾荒者联盟提供]

印度拾荒者联盟 (AIW) 成立于 2008 年,由四个致力于拾荒者问题的组织成立:Kagad Kach Patra Kashtakari Panchayat (KKPKP)、Chintan、自雇妇女协会 (SEWA) 和 Stree Mukti Sanghatana (短信)。 这些组织联合起来确保拾荒者的集体声音在国家公共议程中得到体现。 

作为一个代表拾荒者的组织,AIW 通过对成员组织进行培训、制定政策分析和建议、开展研究以及组织印度拾荒者,积极参与倡导拾荒者的事业 

我们有机会与联盟的国家协调员 Kabir Arora 和他的同事助理协调员 Haris Najib 就处理这样一个崇高组织的挑战和乐趣进行了交谈。 

联盟的优先事项是什么?

目前,我们正在开发一个数据库。 我们的许多成员一直保存有组织的拾荒者的基本数据。 尽管如此,我们仍需要一个更详细的数据库来为我们提供有关印度拾荒者的成员和状况的概览。 因此,该数据库也应作为我们当前和未来宣传工作的资源。 

在涉及塑料废物管理等许多方面时,我们还会密切关注计划和政策。 印度的政策环境非常活跃,我们必须继续与当局进行谈判,这样在多年的拾荒者斗争中创建的模型就不会因为警卫的变化而被忽视。  

扩大生产者责任 (EPR) 也成为关注焦点,因为许多组织致力于在讨论中承认拾荒者的角色。 

[照片由印度拾荒者联盟提供]

AIW正在进行的主要活动是什么? 

由于我们是一个从事组织非正规工人的联盟,我们的主要工作是确保拾荒者能够获得社会保护措施,例如医疗和国家保险计划,以及子女奖学金和技能培养课程等福利。

此外,我们的重点一直是 拾荒者参与扩大生产者责任 (EPR) 以及将拾荒者整合到固体和塑料废物管理系统中。  

你最大的成就/成就是什么?

我们的主要成就之一是在 2016 年,在 2016 年固体和塑料废物管理规则中纳入了拾荒者和非正式废物收集者。这是从 2008 年联盟成立开始的多年宣传工作的结果。 ,我们一直在参与高级别活动,并推动拾荒者参与讨论影响该行业的问题。 

市政当局现在明白,拾荒者需要参与这个过程。 在联盟成立之前,人们对废物和拾荒者的态度以及对非正规回收部门的理解非常普遍。 现在,他们看到了拾荒的复杂性,并能够通过社区中的不同计划以战略方式处理它。 它为我们提供了更大的联盟空间。 我们很高兴我们已经达到了这个状态。

您面临哪些挑战? COVID危机对您的工作有何影响?

作为一个拾荒者联盟,我们面临着许多挑战。 首先,作为一个由超过 25 个成员组成的网络,我们需要时间来就问题达成共识。 共识需要多次协商,作为一个网络,我们不会回避这个过程。 会员面临许多挑战,包括市政当局改变他们的政策,我们必须继续与当局谈判,以保持有利于拾荒者的政策。 

其次,并非所有拾荒者都能获得各种法律和政策中列出的好处。 鉴于该行业的广泛规模和我们有限的资源,我们只能接触到有限的几个。  

COVID-19 的爆发带来了更多挑战。 拾荒者受到大流行的不成比例的影响。 除了根据封锁规则造成的收入损失外,一些拾荒者还面临家庭暴力,我们无法为需要帮助的每个人提供支持,这非常令人遗憾。 另一方面,一些城市——比如班加罗尔和德里,给了拾荒者通行证,这样他们就可以继续挨家挨户收集垃圾。

总体而言,大流行带来的 COVID-19 悲剧将我们凝聚在一起。 网络变得强大,一起拥有网络的人数增加了。 我们目前创建数据库的目标是大流行的结果。

您所在的国家/地区面临的主要环境问题是什么?

由于联邦政府拒绝为垃圾焚烧项目提供资金,因此目前焚烧并不是一个大挑战。 目前,如果州政府想在他们的地区建造一座,他们被要求自己寻找资金。 

然而,我们还面临气候变化和塑料污染等其他问题。 两者都很可怕,而且它们是相互关联的。 由于市政当局没有设立收集设施,拾荒者的定居点到处都是无价值的丢弃物。 从技术上讲,政府应该是收集没有价值的材料的人,但不幸的是,他们没有这个功能。 拾荒者别无选择,只能烧掉它们,因为保留丢弃物会花费拾荒者的钱。 

[照片由印度拾荒者联盟提供]

您如何看待贵组织的工作在未来几年的发展? 

我们将继续倡导将拾荒者纳入其中,并专注于组织和加强网络。 总的来说,我们有积极的前景,因为法律站在我们这边——但即使我们有法律支持——我们必须保持警惕,因为废物管理的私有化将取代拾荒者,我们必须确保拾荒者不会被移除,并将继续在废物管理系统中占有一席之地。 

正在进行的关于塑料生产、管理和回收利用的国家和国际讨论——为拾荒者提出了一系列关于公正过渡的新问题,找到这些问题的答案将是一个新的任务。 

另一个工作领域是探索垃圾收集者的结构和系统,以应对日益频繁的极端天气事件。 

您对您所在地区(以及世界上)许多国家目前所面临的废物危机有何看法?

垃圾危机也是我们地方政府运作方式的危机。 对于拾荒者来说,废物是一种生计,也是养家糊口的机会。 帕特里克·奥黑尔(Patrick O' Hare)有一本很棒的书,“垃圾属于穷人”,该书认为废物应该被视为弱势群体自给自足的普遍现象,这是我们在政府转向私有化时应该研究的问题废物管理,让拾荒者失业

我们还从一个非常技术性的角度来看待废物——这包括焚烧处理废物。 这些技术解决方案缺乏人的参与。 它没有关注劳工的关注、工人的关注以及被废物包围的社区的关注。 那里有一个正义问题。 如果不强调劳工和工人的权利和权益,就无法想出解决这些复杂问题的办法。 

您是否与其他地区的合作伙伴合作? 如果是这样,如何?

我们是印度塑料公约的成员,我们正在领导关于将非正规部门纳入塑料回收和再循环过程的讨论。 我们定期与致力于非正规工人权利的其他组织合作,例如《劳动人民宪章》和《非正规就业中的妇女:全球化和组织化》(WIEGO)。

我们还与尼泊尔、孟加拉国和印度尼西亚的拾荒者组织开展了交流项目。 如果资源允许,我们会与其他国家的拾荒者组织取得联系,并请他们访问我们并检查工作是如何完成的,反之亦然——最后,我们与世界野生动物基金会 (WWF) 等环保组织合作- 印度)、GAIA 和印度的 GAIA 成员。 

您在废物方面的工作与社会正义有何关系?

拾荒者对尊​​严的追求。 我们组织拾荒者表达他们对未来的愿望和希望,并共同努力实现它们。 作为一个网络,我们制定了一项政策,即在没有拾荒者的情况下,对拾荒者或废物管理一无所知,并确保拾荒者代表自己并为自己说话。 从第一天起,我们就非常清楚这一点。

在内部,我们在培训和工人教育方面投入了大量资金,因为这是确保我们所有的拾荒者都得到代表和倾听的中心参考点。 

[照片由印度拾荒者联盟提供]

您在环境工作中最欣赏谁(在您的国家或世界)?

三个组织是先驱,是 AIW 的灵感来源。 首先是短信。 我们赞赏他们在推动拾荒者参与废物管理并将其付诸实践方面的技巧。 然后是哈西鲁·达拉。 他们在废物管理方面的巨大创造力以及将再利用经济视为拾荒者的替代生计来源是非凡的。 此外,德里的 Chintan 定期报告空气污染和反对垃圾焚烧。 

我们还想引用一群来自西隆的姐妹们,她们组织起来,目前正在管理有机废物和堆肥厂——她们就是找我们的人! 当他们组织起来时,他们是一种灵感。 

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有关更新,请访问 https://aiw.globalrec.org/ 查看印度拾荒者联盟。 如果有兴趣支持创建他们的数据库以及对拾荒者的继续教育和培训,您可以通过以下方式与他们联系: aiw@globalrec.org.