Phơi nhiễm nhựa: Đánh giá chất thải và kiểm tra thương hiệu đang giúp các thành phố của Philippines chống lại ô nhiễm nhựa như thế nào

[Bản tóm tắt điều hành này đã được cập nhật để phản ánh số liệu chính xác về việc sử dụng túi nhựa ở Philippines: mỗi ngày, gần 48 triệu túi mua sắm được sử dụng trên khắp Philippines, tương đương khoảng 17.5 tỷ chiếc mỗi năm.]

TÓM TẮT

Nhựa dùng một lần dùng một lần là trở ngại lớn nhất đối với việc quản lý chất thải và tài nguyên hợp lý. Hệ thống quản lý chất thải không đầy đủ và sự cẩu thả của con người thường được coi là những nguyên nhân chính dẫn đến rò rỉ chất thải nhựa vào môi trường trên cạn và biển — nhưng dữ liệu kiểm toán chất thải và thương hiệu ở nhiều nơi trên thế giới đang giúp tiết lộ rằng việc sản xuất nhựa dùng một lần không được kiểm soát là vấn đề thực tế . Chừng nào việc sản xuất hàng loạt đồ nhựa thải bỏ tiếp tục không suy giảm, các thành phố và quốc gia sẽ ngày càng khó đối phó hơn. Nói một cách đơn giản, nhựa dùng một lần là một vấn đề ô nhiễm và cách duy nhất để ngăn chặn nó là ngăn chặn nó tại nguồn.

Dữ liệu trong Phơi nhiễm nhựa: Đánh giá chất thải và kiểm tra thương hiệu đang giúp các thành phố của Philippines chống lại ô nhiễm nhựa như thế nào báo cáo được thu thập thông qua công cụ đánh giá chất thải và kiểm toán thương hiệu (WABA) được phát triển bởi Tổ chức phi chính phủ Đất mẹ (MEF), một nhóm thực hiện dự án Các thành phố không chất thải của GAIA tại Philippines. Hiện nay, trong nước còn thiếu nhiều dữ liệu liên quan đến việc sản xuất, tiêu thụ và thải bỏ nhựa sử dụng một lần và bao bì nhựa. Ví dụ, không có dữ liệu về tổng sản lượng bao bì của các công ty, vốn tạo nên một phần đáng kể nhựa vứt đi ở các bãi chứa, đường thủy và bãi biển. Các cuộc điều tra đánh giá và đặc tính chất thải truyền thống (WACS) cũng không phân biệt được các loại bao bì nhựa khác nhau, cản trở việc hoạch định chính sách hiệu quả để quản lý phù hợp. Do đó, báo cáo này cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của WABA như một công cụ quan trọng để cung cấp thông tin chi tiết về các loại, khối lượng và số lượng rác thải nhựa trong thành phố, đồng thời hỗ trợ các chiến lược để đối phó hiệu quả với dòng rác thải có vấn đề này.

Như một công cụ, WABA giúp 1) chỉ ra vai trò của các tập đoàn cụ thể trong sự gia tăng toàn cầu của chất thải nhựa; 2) vạch trần cách mà ngành công nghiệp đã đổ lỗi cho chất thải mà họ tạo ra cho người tiêu dùng sản phẩm của họ và trách nhiệm làm sạch bao bì của họ đối với các chính phủ; và 3) củng cố nhu cầu các công ty phải chấp nhận chịu trách nhiệm về các tác động trong vòng đời sản phẩm của họ và bao bì mà sản phẩm của họ được bán.

Báo cáo này tổng hợp dữ liệu từ 21 đánh giá chất thải được thực hiện tại sáu thành phố và bảy đô thị trên khắp Philippines do MEF và các đối tác dự án chính quyền địa phương thực hiện, với sự hỗ trợ của GAIA và tài trợ từ Quỹ Giải pháp Nhựa. Dữ liệu từ 21 đánh giá chất thải này được sử dụng để ngoại suy dữ liệu quốc gia, bao gồm các ước tính về việc sử dụng và thải bỏ các loại rác thải nhựa khác nhau. Trong số 21 địa điểm thực hiện đánh giá chất thải, 15 địa điểm có thêm dữ liệu đánh giá thương hiệu. Những dữ liệu này cung cấp một cái nhìn tổng thể về lượng rác thải nhựa, đặc biệt là những loại có bao bì có nhãn hiệu, được các hộ gia đình loại bỏ.

Dựa trên các WABA được tiến hành tại các khu vực trên khắp Philippines, các phát hiện được nêu bật trong báo cáo này khẳng định rằng:

1. Rác thải hữu cơ chiếm hơn 50% tổng lượng chất thải phát sinh ở Philippines, khẳng định rằng quản lý chất thải hữu cơ là một chiến lược quan trọng sẽ giúp giảm đáng kể chất thải cho chính quyền địa phương.
2. Việc phân tách dữ liệu về các loại dư lượng nhựa khác nhau mang lại bức tranh rõ ràng hơn về việc phát sinh chất thải, cung cấp thông tin có giá trị về các hành động chính sách cần thiết để giảm đáng kể dòng chất thải có vấn đề nghiêm trọng này.
3. Việc thực hiện nghiêm ngặt các quy định về túi ni lông tạo ra những kết quả đáng kể trong việc giảm thiểu việc sử dụng túi ni lông. Tuy nhiên, sự tồn tại của quy định về túi ni lông ở một thành phố hoặc đô thị không đương nhiên đồng nghĩa với việc giảm sử dụng túi ni lông.
4. Gần 164 triệu gói gói được sử dụng ở Philippines hàng ngày, tương đương với khoảng 59.7 tỷ gói gói hàng năm. Với việc không có các chính sách quy định trách nhiệm pháp lý và trách nhiệm giải trình đối với việc sản sinh ra dòng chất thải có vấn đề này, các thành phố và đô thị được phép giải quyết vấn đề này bằng cách sử dụng tiền của người nộp thuế.
5. Trong khi cần chú ý nhiều hơn để đảm bảo khả năng tái sử dụng của bao bì và sản phẩm, điều quan trọng là phải thừa nhận rằng trong các hệ thống quản lý chất thải hiện tại, tái chế đóng một vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ sinh kế và tạo thêm thu nhập cho các hộ gia đình, làng mạc và / hoặc các đô thị và thành phố. .
6. Hơn 50% tổng lượng chất thải còn lại không thể phân loại được thải bỏ trong nước là chất thải có nhãn hiệu, và chỉ 10 công ty chịu trách nhiệm về 60% tổng số chất thải có nhãn hiệu tại các địa điểm nghiên cứu. Điều này nhấn mạnh nhu cầu cấp bách về các biện pháp can thiệp liên quan đến các nhà sản xuất chịu trách nhiệm về chất thải nhựa của họ, chủ yếu bằng cách giảm mạnh sản xuất bao bì nhựa vứt bỏ.

Sử dụng dữ liệu của WABA, nghiên cứu này ngoại suy các ước tính quốc gia về việc sử dụng túi nhựa mua sắm bình quân đầu người hàng năm, phòng thí nghiệm, và các gói ở Philippines. Kết quả cho thấy:

1. Người Philippines trung bình sử dụng 591 gói gói, 174 túi mua sắm và 163 túi nhựa phòng thí nghiệm túi, hàng năm.
2. Mỗi ngày, gần 48 triệu túi mua sắm được sử dụng trên khắp Philippines, tương đương khoảng 17.5 tỷ chiếc mỗi năm.
3. Việc sử dụng túi nhựa trong lao động trên khắp Philippines là 45.2 triệu chiếc mỗi ngày, hay 16.5 tỷ chiếc mỗi năm.
4. Khoảng ba triệu tã bị vứt bỏ hàng ngày ở Philippines, tương đương 1.1 tỷ tã mỗi năm.

Những con số này cho thấy khối lượng chất thải tồn đọng tuyệt đối được tạo ra hàng ngày vượt quá khả năng quản lý của các quận, huyện và thành phố: vấn đề là số lượng lớn chất dẻo sử dụng một lần được sản xuất chứ không phải cách quản lý chất thải. Kinh nghiệm tại các địa điểm dự án Thành phố Không Chất thải của GAIA cho thấy sau khi thực hiện các chiến lược Không Chất thải (ví dụ như thiết lập các cơ sở thu hồi vật liệu làm việc hoặc MRF, tiến hành thu gom riêng từng cửa, làm phân hữu cơ và tái chế tối đa các vật liệu có giá trị cao, v.v.) các thành phố có thể chỉ đạt được tối đa 70-80% phân loại chất thải (tức là tối đa hóa việc quản lý bền vững chất thải để tránh chôn lấp và các phương pháp xử lý cuối cùng khác) so với đường cơ sở trước chương trình Không chất thải. Mặc dù mở rộng các chiến lược Không Rác thải, các thành phố và đô thị sẽ chỉ còn lại khoảng 20% ​​chất thải mà họ không thể quản lý — gói và các loại nhựa sử dụng một lần khác — ngăn cản họ đạt được đầy đủ các mục tiêu Không Chất thải.

Rõ ràng, nhựa là một vấn đề toàn cầu với những tác động từ địa phương, và chính các thành phố và đô thị, cũng như các công dân bình thường, là những người phải chịu gánh nặng của vấn đề này. Nhưng cuộc khủng hoảng nhựa có thể được giải quyết, bắt đầu bằng việc sử dụng WABA như một công cụ.

Một số nghiên cứu điển hình về các địa điểm dự án Zero Waste Cities ở Philippines được nêu trong báo cáo này cho thấy dữ liệu WABA đã được sử dụng như thế nào trong việc lập kế hoạch quản lý chất thải và tài nguyên để:

1. tối đa hóa tỷ lệ phân loại chất thải;
2. tạo ra một hệ thống thu gom hiệu quả chất thải được phân loại từ các khu vực khó tiếp cận trước đây, đồng thời tạo việc làm cho những người làm công tác xử lý chất thải phi chính thức;
3. thiết kế nhà kho sinh thái cho cơ sở thu hồi vật liệu;
4. thiết kế các cơ sở ủ phân hữu cơ cộng đồng;
5. dự đoán công suất và tuổi thọ của bãi chôn lấp, đồng thời hỗ trợ đầu tư vào các chiến lược Không Chất thải; và
6. tiết lộ xu hướng sử dụng nhựa trong thành phố và đô thị để theo dõi và cải thiện các quy định.

Mặc dù báo cáo này tập trung vào các ví dụ từ Philippines, nhưng các kinh nghiệm liên quan ở đây không phải là duy nhất và các khuyến nghị trong báo cáo này có thể áp dụng ở các quốc gia khác. Các thành phố trên khắp châu Á và các nước đang phát triển nói chung đều phải đối mặt với vấn đề tương tự về tồn dư nhựa, hầu hết trong số đó được xác định là bao bì nhựa có thương hiệu của các tập đoàn đa quốc gia (MNCs) có trụ sở tại miền Bắc toàn cầu. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có một quy định về nhựa toàn cầu để giảm bớt và cuối cùng loại bỏ việc sản xuất các sản phẩm và bao bì nhựa sử dụng một lần.

Dựa trên những phát hiện, báo cáo này đưa ra các khuyến nghị sau:

1. Các giao thức WACS nên bao gồm dữ liệu phân tách về các loại bao bì và túi nhựa khác nhau.
2. Các thành phố và đô thị nên đưa dữ liệu thương hiệu vào đánh giá chất thải.
3. Chính phủ Philippines nên đưa ra một lệnh cấm toàn diện đối với túi nhựa quốc gia nhằm khuyến khích các loại túi có thể tái sử dụng.
4. Các chính phủ nên điều chỉnh các sản phẩm nhựa sử dụng một lần khác và yêu cầu các công ty thiết kế lại các sản phẩm và bao bì và áp dụng các hệ thống phân phối thay thế.
5. Các chính phủ nên yêu cầu các công ty tã giấy cải thiện các lựa chọn phục hồi và đưa ra các giải pháp thay thế khả thi cho tã dùng một lần.
6. Đốt chất thải là một thực hành không bền vững gây ô nhiễm nhựa và phải được dừng lại. Ở Philippines, chính phủ phải giữ lại và củng cố lệnh cấm đốt rác thải.
7. Các công ty phải minh bạch về bao bì nhựa mà họ sản xuất, chịu trách nhiệm giải trình và chịu trách nhiệm về bao bì đó và ngay lập tức ngừng sản xuất bao bì nhựa bỏ đi thông qua các đổi mới trong thiết kế lại và phân phối sản phẩm