Hành trình hướng tới một Hiệp ước nhựa toàn cầu: GAIA đi đầu trong lịch sử

Bởi Claire Arkin, Trưởng nhóm truyền thông toàn cầu

Đó là một ngày mùa xuân đẹp trời ở Paris – mặt trời chiếu sáng, chim hót líu lo và các thành viên GAIA từ khắp nơi hội tụ tại tòa nhà lịch sử của UNESCO để vận động cho hiệp ước nhựa toàn cầu đầy tham vọng có thể thay đổi tiến trình lịch sử. 

Hiệp ước nhựa toàn cầu là gì?

Nhờ hoạt động không mệt mỏi của phong trào #breakfree fromplastic và các thành viên GAIA trên khắp thế giới, tháng XNUMX vừa qua, Hội đồng Môi trường Liên Hợp Quốc đã quyết định ủy thác tạo ra môi trường đầu tiên trên thế giới. hiệp ước nhựa, một luật quốc tế ràng buộc về mặt pháp lý nhằm giảm ô nhiễm nhựa trên toàn thế giới, bao gồm toàn bộ vòng đời của nhựa. Đây là một bước tiến lịch sử trong cuộc chiến chống ô nhiễm nhựa và sẽ không thể thực hiện được nếu không có phong trào đa dạng của những người nhặt rác, các nhà hoạt động cộng đồng tuyến đầu và những người ủng hộ không rác thải yêu cầu thay đổi hệ thống.

Tuy nhiên, vẫn còn một chặng đường dài phía trước – sẽ có một loạt cuộc họp (được gọi là Ủy ban đàm phán liên chính phủ hoặc INC) cho đến cuối năm 2024, trong đó hiệp ước sẽ hình thành. GAIA và các đồng minh của chúng tôi sẽ có mặt trong toàn bộ các cuộc đàm phán để đảm bảo các vấn đề của chúng tôi được đại diện, nhưng sẽ phải chịu áp lực liên tục từ mọi người trên khắp thế giới để đảm bảo rằng chúng tôi có được một hiệp ước mạnh mẽ đáp ứng quy mô của cuộc khủng hoảng. 

Một hiệp ước như vậy phải bao gồm các mục tiêu giảm thiểu nhựa, loại bỏ chất độc hại, loại trừ các giải pháp sai lầm như đốt, “tái chế” hóa chất và tín dụng nhựa, mở rộng quy mô các giải pháp không chất thải như tái sử dụng và tập trung vào quá trình chuyển đổi công bằng cho những người nhặt rác và các nhóm khác ở tuyến đầu của cuộc khủng hoảng.

Các thành viên GAIA yêu cầu một chỗ ngồi tại bàn

Ngay từ ngày đầu tiên, chúng tôi đã đặt tiếng nói của Miền Nam Toàn cầu lên hàng đầu và là trung tâm trong một sự kiện truyền thông nơi các thành viên phát biểu mạnh mẽ về việc các cộng đồng ở Nam bán cầu vừa ở tuyến đầu của cuộc khủng hoảng ô nhiễm nhựa vừa đi đầu trong các giải pháp như thế nào–và do đó phải được công nhận là các bên liên quan chính trong các cuộc đàm phán. 

Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) đã gửi một thông điệp ngược lại khi, hai tuần kể từ khi các cuộc đàm phán bắt đầu và các thành viên GAIA đã lên kế hoạch bay hàng trăm dặm với chi phí lớn – họ thông báo rằng họ sẽ chỉ cho phép một người nhập cảnh đối với mỗi công dân. tổ chức xã hội, về cơ bản là đóng sầm cửa vào mặt các nhà lãnh đạo Bản địa, các nhà hoạt động Nam Toàn cầu, thanh niên, các nhà khoa học và các tổ chức phi chính phủ. 

Sau xã hội dân sự tổ chức một hành động bên ngoài UNESCO, UNEP đã thay đổi giọng điệu và các quan sát viên được phép tiếp cận nhiều hơn vào tòa nhà, một khi chúng tôi nói rõ rằng tiếng nói của chúng tôi không thể bị bỏ qua. 

“Các vấn đề tiếp cận bị hạn chế và hạn chế ảnh hưởng không tương xứng đến các cộng đồng tiền tuyến và hàng rào có thu nhập thấp, bị ảnh hưởng nặng nề hơn từ Nam bán cầu, những người có lợi ích cao nhất trong các cuộc đàm phán đang diễn ra về một thỏa thuận quốc tế chống ô nhiễm nhựa. Điều này rõ ràng là vi phạm các quy tắc riêng của UNEP về sự tham gia của các bên liên quan .” -Arpita Bhagat, Cán bộ chính sách nhựa cho khu vực GAIA Châu Á Thái Bình Dương

Hiệp ước nhựa bị trì hoãn

Trong hai ngày đầu tiên, tiến độ đã bị bắt làm con tin bởi một số ít các quốc gia sản xuất nhựa và dầu mỏ lớn, những người đã đưa ra các vấn đề về thủ tục để trì hoãn các cuộc thảo luận về nội dung thực tế và có quyền phủ quyết đối với văn bản hiệp ước bằng cách chỉ ủng hộ sự đồng thuận, không có cơ hội bỏ phiếu nếu không đạt được sự đồng thuận. 

Điều này trái với tiêu chuẩn được đặt ra trong các cuộc đàm phán quốc tế khác như Công ước Minamata thành công về thủy ngân, và về cơ bản cho phép một quốc gia tiếp tục trì hoãn hoặc thậm chí ngăn chặn hoàn toàn khả năng của cộng đồng quốc tế đạt được một hiệp ước mạnh mẽ về đích. Sau hai ngày lãng phí thời gian, các quốc gia cuối cùng đã tạm thời đồng ý về việc bắt đầu cuộc tranh luận đó, nghĩa là vấn đề này sẽ gây ra sự chậm trễ hơn nữa tại các INC trong tương lai. 

Tuy nhiên, có một số điểm sáng phía trước, khi một số quốc gia đứng lên chống lại sự bắt nạt từ một nhóm nhỏ các quốc gia thành viên theo chủ nghĩa cản trở, đáng chú ý nhất là MexicoNgười Senegal. 

Ảnh hưởng của ngành ngày càng tăng

INC-2 được lưu trữ ít nhất 190 nhà vận động hành lang trong ngành, những người đã sử dụng quyền truy cập và nguồn tài nguyên vô tận của mình để làm suy yếu các lời kêu gọi giảm thiểu nhựa bằng cách thúc đẩy các giải pháp công nghệ như 'tái chế' hóa chất và tín dụng nhựa, trong khi đó, các cộng đồng hàng rào, người nhặt rác, người bản địa, thanh niên và các thành viên khác của xã hội dân sự bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi ô nhiễm nhựa có rất ít cơ hội được lắng nghe.

Một điệp khúc phổ biến được nghe trong các cuộc đàm phán là “nền kinh tế tuần hoàn” – tuy nhiên, cụm từ đó có nguy cơ được ngành đồng ý sử dụng để chuyển cuộc trò chuyện sang tái chế nhựa và tránh xa việc giảm thiểu và tái sử dụng. Mặc dù tái chế có vị trí của nó, nhưng nhựa vốn dĩ là một vật liệu không tuần hoàn, do đó, nền kinh tế tuần hoàn phải có nghĩa là chuyển hướng sang các vật liệu khác an toàn hơn, có thể tái sử dụng nhiều hơn.

Một trong những câu chuyện sai lầm đáng lo ngại nhất mà ngành công nghiệp nhựa đang rao bán là nhựa lãng phí “thương mại” đã gây ô nhiễm cho các cộng đồng Nam Toàn cầu trong nhiều năm sẽ tiếp tục phát triển – rằng chủ nghĩa thực dân lãng phí này bằng cách nào đó tốt cho nền kinh tế của các nước đang phát triển và có thể được “tái chế về mặt hóa học” và được trợ cấp thông qua tín dụng nhựa.

 Trên thực tế, những kiểu kế hoạch này dẫn đến nhiều rác thải được đổ vào sân sau của các cộng đồng Nam bán cầu, nhiều nhựa bị đốt trong lò nung xi măng hơn, nhiều không khí ô nhiễm hơn đi vào phổi của con em chúng ta và sản xuất nhiều nhựa hơn gây nguy hiểm cho khí hậu của chúng ta. Các thành viên GAIA sẽ tiếp tục đấu tranh chống lại ảnh hưởng của ngành tại INC's và yêu cầu các Quốc gia Thành viên đại diện cho những người bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi ô nhiễm nhựa, chứ không phải chính ngành đang thu lợi từ nó.

Sức mạnh của mọi người cho một hiệp ước nhựa!

Các nhà lãnh đạo bản địa từ khắp nơi trên thế giới đã tập trung tại một hội nghị tự lãnh đạo INC-2 sự kiện, Native Nations Rising, để phơi bày ô nhiễm nhựa như chủ nghĩa thực dân dưới một hình thức khác, và gửi một thông điệp quan trọng tới các nhà lãnh đạo rằng chúng ta không tách rời khỏi thiên nhiên, chúng ta LÀ thiên nhiên.

Như Juressa Lee của các bộ tộc Te Uri o Tai, Ngāti Rangi, Tupapa, Ngatangiia đã nói: “Các dân tộc của tôi đã sống với đất, nước và không khí trong nhiều thiên niên kỷ. Nó có hình tròn vì nó có tính phục hồi và tái tạo. Nhựa không phải là hình tròn. Hãy để Hiệp ước nhựa toàn cầu phản ánh thực tế này.

Bất chấp những nỗ lực ngăn chặn chúng tôi, chúng tôi đảm bảo rằng tiếng nói của chúng tôi đã được lắng nghe. Anna Rocha của riêng chúng tôi, Giám đốc chính sách nhựa của GAIA, đưa ra một tuyên bố tại phiên họp toàn thể kêu gọi giảm sản xuất nhựa và bác bỏ các giải pháp sai lầm. Phái đoàn nhặt rác huy động đầy đủ lực lượng tại Paris yêu cầu một quá trình chuyển đổi công bằng, để đảm bảo rằng món nợ lịch sử mà thế giới nợ những người nhặt rác được phản ánh trong hiệp ước cuối cùng. 

John Chweya thuộc Hiệp hội phúc lợi những người nhặt rác quốc gia Kenya cho biết: “Việc chấm dứt ô nhiễm nhựa không thể xảy ra nếu không có chúng tôi và quá trình đàm phán hiệp ước này phải tập trung vào tiếng nói và chuyên môn của chúng tôi để đạt được quá trình chuyển đổi Công bằng hướng tới mục tiêu đó”.

Đường dẫn đến INC-3

Trong khi hai ngày đầu tiên của hội nghị diễn ra không mấy suôn sẻ, vào cuối hội nghị, các Quốc gia Thành viên đã thông qua nhiệm vụ xây dựng “văn bản dự thảo bằng 3” của hiệp ước, hay về cơ bản là bản dự thảo sơ bộ sẽ trở thành cơ sở cho các cuộc đàm phán tại INC-XNUMX . Ban thư ký cũng bày tỏ cam kết đảm bảo rằng địa điểm INC tiếp theo sẽ có thể đáp ứng sự quan tâm ngày càng tăng từ xã hội dân sự để làm chứng và can thiệp vào quá trình đàm phán, để hy vọng tránh được các vấn đề tiếp cận tại INC này. 

Nhưng trong khi quá trình đang tiến triển, mối đe dọa tiếp tục ngăn chặn xung quanh các quy tắc thủ tục xuất hiện đối với INC-3, và chúng ta có thể mong đợi thấy những điều này cũng như các chiến thuật trì hoãn và trật bánh tương tự làm chậm tiến trình hướng tới một hiệp ước nhựa mà thế giới đang rất cần . Tuy nhiên, các thành viên GAIA và các đồng minh sẽ tập trung tại INC-3 ở Nairobi, Kenya vào tháng XNUMX với quyết tâm hơn bao giờ hết để đảm bảo một phản ứng mang tính hệ thống đối với cuộc khủng hoảng sản xuất thừa nhựa và tác động của nó đối với sự hỗn loạn khí hậu, suy giảm đa dạng sinh học, bất bình đẳng xã hội và sự nguy hiểm của chúng ta. hành tinh. 

Tìm hiểu thêm và xem cách bạn có thể tham gia bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.