Các nhóm xã hội dân sự từ khắp châu Á, châu Âu và châu Mỹ Latinh đang tổ chức cuộc dạo chơi ảo lần đầu tiên trong một phiên thảo luận về định hướng tương lai của hoạt động tài trợ cho lĩnh vực năng lượng của Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB). AIIB hiện đang trong quá trình cập nhật Chiến lược ngành năng lượng năm 2018 và đã mời công chúng lấy ý kiến về dự thảo được đề xuất trong khoảng thời gian từ ngày 8 tháng 3 đến ngày XNUMX tháng XNUMX. Tuy nhiên, phiên trực tuyến kéo dài một giờ hôm nay cùng với phiên tương tự được lên lịch trong một giờ ngày mai, là những khoảng thời gian duy nhất mà Ngân hàng mở để các nhóm từ khắp nơi trên thế giới trực tiếp đưa ra câu hỏi và thắc mắc cho nhân viên trong suốt tám tuần tư vấn. không để lại thời gian cho sự tham gia và thảo luận có ý nghĩa.
Tanya Roberts-Davis, Nhà chiến lược Chiến dịch và Chính sách Năng lượng từ Diễn đàn NGO về ADB giải thích: “Điều bắt buộc là AIIB, một tổ chức tài chính quốc tế tài trợ các dự án cơ sở hạ tầng quy mô lớn có tác động đáng kể đến con người, nền kinh tế và môi trường trên toàn bộ các quốc gia thành viên đi vay, phải tham gia vào một quy trình minh bạch, toàn diện và có trách nhiệm giải trình công khai để cập nhật khung chiến lược của họ hướng dẫn đầu tư năng lượng trong tương lai. Thật vậy, theo tính toán riêng của Ngân hàng, năng lượng chiếm gần một phần ba tài trợ cho dự án của nó. Tuy nhiên, chỉ bây giờ - sau những cuộc gọi lặp đi lặp lại từ các nhóm xã hội dân sự tới ban quản lý Ngân hàng - và chỉ hai tuần trước khi kết thúc giai đoạn lấy ý kiến công khai, chúng tôi mới được 'mời' tham dự một giờ khoảng thời gian để gửi nhận xét ngắn gọn về dự thảo cập nhật Chiến lược ngành năng lượng. Chúng tôi từ chối coi một nền tảng hạn chế như vậy là không gian cho các cuộc thảo luận, đối thoại và tranh luận chân chính, có ý nghĩa và toàn diện".
Một nhóm các tổ chức từ các thành phần xã hội đa dạng đã đưa ra quyết định tham gia phiên tham vấn của AIIB được lên lịch vào ngày hôm nay để đọc một tuyên bố tố cáo tập thể, trước khi tổ chức buổi hướng dẫn trực tuyến, trong khi những tổ chức khác sẽ truyền tải thông điệp tương tự bằng cách tẩy chay hoàn toàn quy trình.
Như Vidya Dinker từ Diễn đàn Hành động Xã hội Ấn Độ khẳng định: “Chúng tôi muốn loại bỏ quy trình của AIIB vì Ngân hàng đã tuân theo bất kỳ nguyên tắc nào về tham vấn ý nghĩa hoặc thẩm định. Tuy nhiên, các cam kết của chúng tôi trong việc cải thiện mối quan tâm của các cộng đồng bị ảnh hưởng và giữ cho AIIB có trách nhiệm giải trình có nghĩa là chúng tôi sẽ có mặt hôm nay để nói lại một cách rõ ràng những gì chúng tôi đã nói trước đây với Ngân hàng - để gọi họ ra và tuyên bố rằng những mã thông báo này không thể 'tham vấn' được sử dụng để hợp pháp hóa những gì đã là một quá trình cực kỳ bơ phờ và thiếu tôn trọng. Bất kỳ Chiến lược lĩnh vực năng lượng cập nhật nào mà AIIB áp dụng mà không có sự điều chỉnh phù hợp sẽ không được chấp nhận và không phù hợp với các nghĩa vụ đã nêu của họ".
Maia Seeger từ Sustentarse ở Chile giải thích thêm: “AIIB chỉ mới bắt đầu tài trợ cho các dự án năng lượng ở Mỹ Latinh. Trong những năm qua, các quốc gia của chúng ta trong khu vực này đã bị ảnh hưởng bởi sự phát triển của cơ sở hạ tầng năng lượng siêu lớn được thực hiện mà không có sự tham vấn thích hợp, với những tác động to lớn đến Người bản địa, cộng đồng và môi trường. Do đó, chúng tôi rất lo ngại về các nguồn lực mà AIIB sẽ phân bổ để mở rộng các dự án năng lượng lớn trong khu vực, chẳng hạn, nếu nó bao gồm các nhà máy hydro xanh sử dụng nhiều tài nguyên ở Chile. Dựa trên những sai sót mà chúng tôi đã thấy liên quan đến các quy trình tham vấn AIIB cho đến nay, chúng tôi chỉ có thể mong đợi các khoản đầu tư sẽ dẫn đến xung đột môi trường xã hội ngày càng gia tăng trong tương lai".
Nora Sausmikat từ Urgewald, có trụ sở tại Đức, khẳng định: “Là một ngân hàng đa phương được xếp hạng ba A chuyên cung cấp tài chính cho "cơ sở hạ tầng của ngày mai", các cổ đông và ban lãnh đạo không nên dính vào các công nghệ khơi dậy khủng hoảng lỗi thời. Đã đến lúc lắng nghe khoa học và con người, như được yêu cầu trong sáu năm qua. Việc cập nhật Chiến lược ngành năng lượng cần phải tính đến tiếng nói của người dân - ngay bây giờ - và một cách có ý nghĩa!"
Mayang Azurin từ Liên minh Toàn cầu về Giải pháp Thay thế Lò đốt - Châu Á Thái Bình Dương nói rõ thêm: “Chúng tôi kêu gọi AIIB giải quyết những mâu thuẫn rõ ràng trong thực tiễn đầu tư trong việc hỗ trợ các dự án Xử lý Chất thải thành Năng lượng (WTE) hiện tại. Đã đến lúc AIIB loại trừ hỗ trợ trực tiếp và gián tiếp cho công nghệ độc hại và sử dụng nhiều carbon này như một hình thức sản xuất điện hoặc quản lý chất thải và loại trừ rõ ràng nó khỏi khả năng đủ điều kiện để được cấp vốn theo Chiến lược ngành năng lượng đã cập nhật. Phù hợp với định vị này, chúng tôi kêu gọi Hội đồng quản trị xem xét lại bất kỳ hỗ trợ nào nữa cho các dự án WTE hiện đang được tài trợ ở Maldives và Thổ Nhĩ Kỳ. Ngoài ra, AIIB phải tránh bị vướng vào các khoản đầu tư trong tương lai vào lĩnh vực này bằng cách rút ngay khoản tài trợ được đề xuất cho các dự án WTE thông qua trung gian tài chính cho vay lại China Everbright Limited. Hãy rõ ràng rằng, sự hỗ trợ như vậy không chỉ làm suy yếu tham vọng của quốc gia trong việc theo đuổi quỹ đạo năng lượng carbon thấp mà còn cả các cam kết quốc tế về việc cấm sản xuất các chất ô nhiễm mà các dự án Xử lý chất thải thành Năng lượng thải ra, làm ô nhiễm không khí, đất và nước, sự sống còn của chúng ta phụ thuộc vào trên".
Đối với Trung tâm năng lượng, sinh thái và phát triển (CEED) ở Philippines, việc tham vấn chân thành với các bên liên quan và các chuyên gia nên hướng dẫn AIIB các hướng tài trợ phù hợp với khí hậu mà không ưu tiên cho nhiên liệu hóa thạch. Gerry Arances của CEED nhấn mạnh thêm rằng: “Trong Chiến lược phát triển ngành năng lượng năm 2022 được đề xuất, AIIB nêu ra huyền thoại về khí hóa thạch và vai trò được cho là của LNG như một loại nhiên liệu chuyển đổi cho châu Á, và thậm chí là một yếu tố góp phần vào an ninh năng lượng. Nhưng sự mở rộng khí khổng lồ mang lại sự bùng nổ khí mê-tan sẽ khiến chúng ta bỏ lỡ các mục tiêu về khí hậu của mình và sẽ kích hoạt giá điện đắt hơn ngay cả khi chúng đã ở mức cao nhất mọi thời đại. AIIB không thể tự hào là 'tinh gọn, sạch và xanh' nếu thậm chí không thể có chính sách kiên quyết thoái vốn khỏi khí hóa thạch và tập trung vào năng lượng tái tạo. Hơn nữa, AIIB phải giải quyết những lỗ hổng rõ ràng trong việc thực thi chính sách của mình, dẫn đến các khoản đầu tư trực tiếp mâu thuẫn với các cam kết của chính mình đối với Thỏa thuận Paris".
Gợi lên tình cảm này, Kate Geary từ Recourse (Anh / Hà Lan) kết luận: “Vào thời điểm AIIB đã cam kết điều chỉnh các khoản đầu tư của mình với Thỏa thuận Paris về Biến đổi Khí hậu, điều quan trọng là ngân hàng phải thực hiện đúng các khoản đầu tư vào năng lượng của mình. Điều này có nghĩa là chuyển ra khỏi nhiên liệu hóa thạch và chuyển sang hỗ trợ năng lượng tái tạo bền vững, để cải thiện khả năng tiếp cận năng lượng trên khắp châu Á, đặc biệt là cho các cộng đồng nghèo. Một cuộc tham vấn thực sự sẽ mở ra không gian cho những người bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi biến đổi khí hậu chia sẻ mối quan tâm của họ và đề xuất các giải pháp thay thế - thay vào đó, AIIB đã chọn cách đóng cửa hiệu quả cho sự tham gia của họ."
Thông tin lai lịch:
Các bức thư ngỏ do các tổ chức xã hội dân sự trên khắp châu Á, châu Âu và châu Mỹ Latinh cùng ký đã nêu lên các câu hỏi và lo ngại về quy trình cập nhật Chiến lược ngành năng lượng của AIIB và đã được đệ trình nhiều lần kể từ tháng 2022 năm XNUMX. Bạn có thể đọc mẫu các bức thư này tại đây : https://www.forum-adb.org/aiibcommunications Những lá thư này đã kêu gọi AIIB:
- Đăng các văn bản dự thảo đã dịch của Đề xuất Cập nhật Chiến lược Ngành Năng lượng bằng các ngôn ngữ chính của các thành viên trong khu vực và ngoài khu vực;
- Lên lịch các phiên thảo luận tương tác trực tuyến được tổ chức ở các múi giờ và ngôn ngữ khác nhau
- Tham gia vào các cuộc thảo luận tập trung với các nhóm xã hội dân sự về các loại mối quan tâm cụ thể liên quan đến dự án (chẳng hạn như về tài chính cho các đập thủy điện hoặc các dự án điện khí) cũng như trong bối cảnh cụ thể của quốc gia nơi đầu tư vào lĩnh vực năng lượng của AIIB được tập trung nhiều nhất cho đến nay;
- Chấp nhận đầu vào bằng văn bản bằng các ngôn ngữ chính của các nước thành viên; và
- Chủ động phản hồi các mối quan tâm về nguy cơ bị trả thù của các thành viên cộng đồng thẳng thắn ở các khu vực bị ảnh hưởng bởi dự án.
Có thể đọc toàn bộ tuyên bố tố cáo của các nhóm xã hội dân sự với AIIB trong Kỳ họp ngày 19 tháng XNUMX tại đây:
Liên hệ báo chí:
Tanya Lee Roberts-Davis, Nhà chiến lược Chính sách Năng lượng và Chiến dịch, Diễn đàn NGO về ADB | E-mail: tanya@forum-adb.org
Dennis T. Paule, Cán bộ Liên lạc Hỗ trợ và Truyền thông, Diễn đàn NGO về ADB l Email: dennis@forum-adb.org