По Кассандра Макавоу.
Перевод: ЕС ясно говорит: сжиганию отходов в энергию нет места в повестке дня устойчивого развития
No hay espacio para los incineradores en la scheme por la sustentabilidad
La Unión Europea se está desmarcando poco a poco de la incineración de Остаток пара obtener energía (WTE, por sus siglas en inglés), y las Principales instituciones financieras europeas las están excluyendo de sus apoyos financieros. Luego de haberse fijado objetivos tan ambiciosos como el de lograr la нейтралидад-де-карбоно для 2050 года [1] y la reducción de Remmanentes a la mitad para el 2030 [2], es Evidente que se necesitan cambios rápidos y profundos. El processso de incineración de остатков является метод использования mucho carbono, socavando el esfuerzo por reducir las emisiones de carbono y alcanzar, por tanto, la meta de la нейтралидад на таймпо. Además, en lugar de coefficar la transición hacia unaconomía круговой, la препятствие. Como las incineradoras utilizan tanto Остатки вторсырья como no reciclables, se desincentiva el reciclaje y la превентивная защита остатков, lo que a la larga instaura una generación de Остаточный када вез мэр
Por estas razones, las instituciones financieras europeas optan en la actualidad por apoyar alternativas menos contaminantes de carbono y más elevadas en la jerarquía de Остаток, dejando fuera de su повестка дня de sostenibilidad los incineradores de остатков. Acá Presentamos un Resumen de las últimas novedades en este frente político.
El Plan de Recuperación y resiliencia
План восстановления и жизнеспособности, вступление в силу в феврале 2021 года, устранение воздействия на экономику и социальное воздействие на пандемию коронавируса. Сэкономьте 672.500 миллионов евро на предварительных условиях и субвенциях, предоставленных в соответствии с принципами строительства и защиты окружающей среды, а также в цифровом формате.
Cada Estado miembro tiene que preparar su plan de recuperación y resiliencia siguiendo las directrices propuestas por la Comisión Europea. De acuerdo con estas, ninguna medida «Debe suponer un perjuicio important to para los objetivos medioambientales según el artículo 17 del reglamento sobre la taxonomía». Según esto, se elaboró una lista de medidas que «no causan daños migativos» (DNSH).
Entre los factores dañinos están las incineradoras, según los Principios de DNSH la construcción de nuevas plantas es un ejemplo de incumplimiento de medidas. Específicamente, el informe menciona que estas amenazan la transición hacia unaconomía круговой, ya que probablemente «conducirá a un aumento important de generación, incineración o exclumentación de incineración, con la excepción pelión de остаток, con la excepción pelilo de la incineración, no incineración de la incineración, no recineración de la incineración, no incineración de la incineración de la incineración» 17) d (ii) дель Reglamento de Taxonomía («Значительное значение a los objetivos medioambientales»). Además, dificulta las alternativas de mayor rendimiento medioambiental, como la reutilización y el reciclaje, y socava la meta del reciclaje, pues suele usar como materia prima tanto reciclables como no reciclables en grandes cantidades.
Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesion
La finalidad de ambos fondos es reforzar la cohesión económica, social y terorial en la UE reduciendo las disparidades entre las regiones europeas, así como Promover el desarrollo Sustentable. Disponen de 234.000 millones de euro para su asignación.
Desde diciembre de 2020, las actividades que reciban ayuda financiera deben estar en consonancia con las normas y Prioridades climáticas y medioambientales de la UE y no perjudicar importantamente los objetivos medioambientales.
Más concretamente, en el marco del objetivo específico «Promover la transición a unaconomía round y eficiente en el uso de los recursos», estos fondos apoyan incsiones relativas a Capidad adicional de reciclaje, recolección Остаточная деформация, у reucción.
Por el contrario, no apoyan las incsiones destinadas a aumentar la Capsidad de las instalaciones para el tratamiento de los restuos remanentes, включая incineradores, con la excepción de las regiones ultra periféricas y de las tecnologías para de la mauperación. Los resultados deseables (indicadores) de este objetivo específico por la UE son aumentar la recolección separada de sizes, el reciclaje de sizes; y la utilización де лос остаток como materias primas.
Фонд простого перехода
El Fondo de Transición Justa, от 40.000 2050 миллионов евро, es uno de los pilares del Mecanismo de Transición Justa, que establece la hoja de ruta hacia la нейтральная климатическая пара el año XNUMX de una manera eficaz y justa. Este fondo apunta является промоутером una transición climática socialeconómica equitativa mediante el apoyo a las regiones y personas más afectadas.
Según su reglamento, las actividades elegibles para la inversión deben ser sostenibles a largo plazo y estar en consonancia con los Objetivos del Pacto Verde Europeo. Deben «contribuir a la transición hacia unaconomía sostenible, климатический нейтралитет и круговой, в том числе las medidas que buscan aumentar la eficiencia de los recursos». En conscuencia, establece claramente que la incineración de Остаточное ископаемое, исключая апойо-финансист пор «pertenecer a la parte inferior de la jerarquía de laconomía круговой де лос остаток».
Регламент таксономии UE
El Reglamento de Taxonomía se publicó en 2020 y es un sistema de clasificación que establece las actividades económicas que pueden cautionse ambientalmente sostenibles. Establece seis objetivos medioambientales. Эстос сын: la mitigación del cambio climático, la adapción al cambio climático, el uso sostenible y la protección de los recursos hídricos y marinos, la transición hacia unaconomía круговой, La Prevention y control de la contaminación, y la protección экосистемы. Una actividad sostenible puede contribuir a uno o varios de estos objetivos, pero no debe causar un «perjuicioignativo» ningún otro.
Se entiende como «perjuicio migativo» и Los Objetivos medioambientales según lo que establece el artículo 17 del Reglamento de la Taxonomía. Se establece específicamente que una actividad que «Dé lugar a un aumento migativo de la generación, incineración o destroyación de Остаток, исключая инсинерасьон де остаточные пелигрозы без вторичного сырья» perjudica el objetivo de la transición a unaconomía циркуляр.
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
El Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) - это последняя группа климатических и климатических компромиссов UE, Creó la Hoja de Ruta del Banco Climático. Esta proporciona las directrices para la financiación de la acción climática y el desarrollo sostenible, al tiempo que respalda el Pacto Verde de la UE.
El BEI sostiene que el marco para la financiación de la acción climática y la sostenibilidad medioambiental se alinea con el Principio de «no causar perjuicios migativos», определенным в Регламенте таксономии де ла UE. Por ello, excluye de su apoyo financiero la incineración de sizes.
Los cambios mencionados en los mecanismos financieros han sido autorizados y fomentados por la siguientelegación:
Directiva sobre energías реновативные материалы
La Directiva sobre Energías Renovables (REDII) apoya las políticas de producción y promoción de las energías Renovables en la UE. Esta Directiva entró en vigor en 2018 tras la decisión Concunta Entre Instituciones de la UE.
Esta Directiva menciona que a la hora de Promover acciones de energía обновляемые, los Estados miembros deben considerar los Principios de jerarquía de Остаточная и экономическая циркулярная, teniendo como opciones Prioritarias la превенцион и el reciclaje de остатков. Más adelante se indica Expícitamente que no se debe otorgar ninguna ayuda a la producción de energía восстанавливаемая процедура для сжигания остатков, менос кумплан первично лас обязательные де рекогида селективная селективность акуэрдо кон ла директиву 2008/98 CE). Por consiguiente, al aplicar esta disición, los Estados miembros deberánterminar si las Obligaciones de recogida selectiva establecidas en la Directiva marco sobre restuos se cumplen.
- Циркуляр Plan de Acción de Economía
Como se ha mencionado, la Comisión pretende reducir a la mitad los remanentes en la UE para el año 2030 mediante la accept del Plan de Acción para la Economía Circular (PAEC) в циркуляре 2020 y el desarrollo de acciones deconomía.
El informe de iniciativa del Parlamento Europeo sobre el PAEC destaca que «los Estados miembros» deben reforzar la превентивно y la preparación para la reutilización, incrementar el reciclado de alta calidad y alejarse de los excineracion en vertederos, al tiempo que se reduce a un mínimo la incineración, Остаток en consonancia con la jerarquía de.
Menciona, además, que debe garantizarse el tratamiento óptimo de los exclables no reciclables y se advierte que construir una excesiva capacity de incineración de Остаточные препятствия на пути к циркулярной экономике.
Путь следовать
La UE ha decidido que la incineración de Остаточное деяние исключающее исключающее дель апойо финансисто дадо ке дезе ахора се реконоцей комо противоположно а ля трансисион в unaconomía круговой у нейтра ан карбоно. En cambio, se fomentan y se financian las soluciones de gestión de Residuos de Mejor rendimiento medioambiental que se adhieren al Objetivo de Cero Остаток, como la превентивно и ля reutilización де резидуос и эль рециклаже.
Учитывайте, что UE имеет историческое руководство по обсуждению и разработке политики в циркуляре по материалам экономики, este reciente enfoque debería ser ejemplo para que otras regiones y países no europeos reconsideren y rediseñen su camino hacia el desarrollo Sustentable.
Источники
[1] Европейская комиссия, «Европейская зеленая сделка», 2019. Доступно на сайте: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/european-green-deal-communication_en.pdf.
[2] Европейская комиссия, «Новый план действий по экономике замкнутого цикла», 2020 г. Disponible en línea: https://eurlex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:9903b325-6388-11ea-b735-01aa75ed71a1.0017.02/DOC_1&format=PDF.