Клэр Аркин, руководитель отдела глобальных коммуникаций
Это был прекрасный весенний день в Париже — светило солнце, щебетали птицы, и члены GAIA со всего мира собрались у исторического здания ЮНЕСКО, чтобы выступить в защиту амбициозного глобального договора о пластмассах, который может изменить ход истории.
Что такое Глобальный договор о пластмассах?
Благодаря неустанной работе движения #breakfreefromplastic и членов GAIA по всему миру, в марте прошлого года Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде приняла решение о создании первого в мире договор о пластмассахюридически обязательный международный закон, направленный на сокращение загрязнения пластиком во всем мире и охватывающий полный жизненный цикл пластика. Это исторический шаг вперед в борьбе с пластиковым загрязнением, и он был бы невозможен без разнообразного движения сборщиков мусора, общественных активистов и сторонников нулевых отходов, требующих системных изменений.
Однако впереди еще долгий путь — до конца 2024 года состоится серия встреч (называемых Межправительственными переговорными комитетами или МПК), в ходе которых договор будет обретать форму. GAIA и наши союзники будут присутствовать на всех переговорах, чтобы убедиться, что наши проблемы представлены, но потребуется постоянное давление со стороны людей во всем мире, чтобы гарантировать, что мы получим сильное соглашение, соответствующее масштабу кризиса.
Такой договор должен включать цели по сокращению производства пластика, искоренению токсичности, исключению ложных решений, таких как сжигание, химическая «переработка» и пластиковые кредиты, расширению масштабов безотходных решений, таких как повторное использование, и центрированию справедливого перехода для сборщиков мусора и других групп на переднем крае кризис.
Члены GAIA требуют места за столом
С самого первого дня мы поставили голоса Global South на первое место и в центр нашей медиа-мероприятие участники убедительно рассказали о том, что сообщества Глобального Юга находятся как на переднем крае кризиса пластикового загрязнения, так и в авангарде решений — и, следовательно, должны быть признаны ключевыми заинтересованными сторонами в переговорах.
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) направила противоположное сообщение, когда через две недели после того, как должны были начаться переговоры, и члены GAIA планировали пролететь сотни миль с большими затратами, она объявила, что разрешит въезд только одному человеку на каждого гражданина. общественная организация, по сути, захлопывая дверь перед лидерами коренных народов, активистами Глобального Юга, молодежью, учеными и неправительственными организациями.
После гражданского общества устроил акцию вне ЮНЕСКО, ЮНЕП изменила свою позицию, и наблюдатели получили более широкий доступ в здание, как только мы ясно дали понять, что наши голоса нельзя игнорировать.
«Проблемы ограниченного и ограниченного доступа несоразмерно затрагивают малообеспеченные, наиболее пострадавшие прифронтовые и приграничные сообщества Глобального Юга, которые имеют наибольшую долю в текущих переговорах по международному соглашению о борьбе с пластиковым загрязнением. Это явное нарушение собственных правил ЮНЕП в отношении участия заинтересованных сторон. ». – Арпита Бхагат, специалист по политике в отношении пластика в Азиатско-Тихоокеанском регионе GAIA.
Отсрочка договора о пластмассах
В течение первых двух дней прогресс был заложником небольшой горстки крупных стран-производителей нефти и пластика, которые подняли процедурные вопросы перед откладывать обсуждение фактического содержания и иметь право вето на текст договора, выступая только за консенсус, без возможности голосования, если консенсус не может быть достигнут.
Это противоречит стандарту, установленному в других международных переговорах, таких как успешная Минаматская конвенция по ртути, и, по сути, позволяет одной стране еще больше отсрочить или даже полностью заблокировать способность международного сообщества заключить прочный договор на финишной прямой. После двухдневной траты времени страны, наконец, временно договорились о том, чтобы прекратить обсуждение этого вопроса, а это означает, что этот вопрос вызовет дальнейшие задержки на будущих МНК.
Однако на горизонте появились некоторые светлые пятна, поскольку некоторые страны противостояли запугиванию со стороны небольшой группы обструкционистских государств-членов, в первую очередь Мексика и Сенегал.
Влияние отрасли на рост
INC-2 размещал не менее 190 отраслевых лоббистов, которые использовали свой доступ и бесконечные ресурсы, чтобы подорвать призывы к сокращению использования пластика, продвигая технические решения, такие как химическая «переработка» и пластиковые кредиты, в то время как ограждающие сообщества, сборщики мусора, коренные народы, молодежь и другие члены гражданского общества пострадали больше всего пластиковым загрязнением имели очень ограниченные возможности быть услышанными.
Обычный рефрен, который можно было услышать на переговорах, заключался в том, что «экономика замкнутого цикла” – однако эта фраза находится под угрозой кооптации промышленности, чтобы перевести разговор на переработку пластика, а не на сокращение и повторное использование. В то время как утилизация имеет место, пластик по своей сути не является круговым материалом, поэтому круговая экономика должна означать переход к другим, более безопасным и пригодным для повторного использования материалам.
Один из самых тревожных ложных нарративов, которыми торгует индустрия пластмасс, заключается в том, что пластик отходы «торговля» который годами загрязняет сообщества Глобального Юга, должен продолжать расти — что этот колониализм отходов так или иначе полезен для экономики развивающихся стран и может быть «химически переработан» и субсидирован пластиковые кредиты.
На самом деле, такие схемы приводят к тому, что на заднем дворе сообществ Глобального Юга сбрасывается больше отходов, больше пластика сжигается в цементных печах, больше загрязненного воздуха попадает в легкие наших детей, а производство пластика ставит под угрозу наш климат. Члены GAIA будут продолжать сопротивляться влиянию отрасли в INC и требовать, чтобы государства-члены представляли людей, наиболее пострадавших от пластикового загрязнения, а не ту отрасль, которая получает от этого прибыль.
Народная власть для договора о пластмассах!
Лидеры коренных народов со всего мира собрались на самостоятельную INC-2 мероприятие, Восстание коренных народов, чтобы разоблачить пластическое загрязнение как колониализм в другой форме, и отправить лидерам важный сигнал о том, что мы не отделены от природы, мы ЕСТЬ природа.
Как сказал Джуресса Ли из племен Те Ури о Тай, Нгати Ранги, Тупапа, Нгатангиа: «Мои народы тысячелетиями жили на земле, воде и воздухе. Он круговой, потому что он восстановительный и регенеративный. Пластик не круглый. Пусть Глобальный договор о пластмассах отразит эту реальность.
Несмотря на попытки нас отгородить, мы позаботились о том, чтобы наши голоса были услышаны. Наша собственная Анна Роча, директор по пластиковой политике GAIA, сделал заявление на пленарном заседании, призывая к сокращению производства пластика и отказу от ложных решений. Делегация сборщиков мусора в полном составе прибыла в Париж требуя справедливого перехода, чтобы историческая задолженность мира перед сборщиками мусора была отражена в окончательном договоре.
«Прекращение пластикового загрязнения не может произойти без нас, и этот процесс переговоров по соглашению должен сосредоточить наши голоса и опыт для достижения справедливого перехода к этой цели», — сказал Джон Чвейя из Кенийской национальной ассоциации социального обеспечения сборщиков мусора.
Путь к INC-3
Хотя первые два дня конференции были удручающими, в конце конференции государства-члены приняли мандат на разработку «нулевого проекта текста» договора, или, по сути, черновика, который станет основой переговоров на МКП-3. . Секретариат также выразил приверженность обеспечению того, чтобы следующее место проведения МНК могло удовлетворить растущий интерес гражданского общества к тому, чтобы быть свидетелем и вмешиваться в процесс переговоров, чтобы, как мы надеемся, избежать проблем с доступом на этом МНК.
Но пока процесс продвигается вперед, над INC-3 нависла угроза дальнейшего блокирования правил процедуры, и мы можем ожидать, что эти и подобные тактики проволочек и срывов замедлят продвижение к гибкому договору, в котором так отчаянно нуждается мир. . Тем не менее, члены и союзники GAIA соберутся в ноябре на INC-3 в Найроби, Кения, более чем когда-либо полные решимости обеспечить системный ответ на кризис перепроизводства пластика и его вклад в климатический хаос, коллапс биоразнообразия, социальное неравенство и угрозу нашей жизни. планета.
Узнайте больше и узнайте, как вы можете принять участие, посетив наша веб-страница.