Первое межправительственное совещание по Глобальному договору о пластмассах завершилось чередой положительных и отрицательных моментов

Участники Break Free From Plastic по всему миру отвечают на основные взлеты и падения после недели переговоров

ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО ВЫПУСКА: 2 декабря 2022 г.

Пунта дель Эсте, Уругвай – Первое заседание межправительственного комитета (INC-1) для международного юридически обязывающий документ о загрязнении пластиком созванный Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), завершился сегодня сочетанием высоких и низких моментов, заложив основу для двухлетнего процесса, который может привести к заключению одного из самых значительных многосторонних природоохранных соглашений в истории. 

Положительные результаты включали требования, призывающие к сокращению производства и использования пластика, устранению токсичных веществ, связанных с жизненным циклом пластика, защите здоровья человека и необходимости справедливого перехода, поддержанные многими государствами-членами и даже двумя крупнейшими загрязнителями пластика, Nestle и Юнилевер. Участие государств-членов из стран Латинской Америки, Карибского бассейна, Африки и Тихоокеанского региона, особенно малых островных развивающихся государств, было особенно примечательным, что явилось убедительным аргументом в пользу безотлагательности и высоких амбиций в этих переговорах по договору. 

Кроме того, разнообразная коалиция членов гражданского общества и правообладателей предоставила жизненно важный опыт и, как правило, недопредставленные точки зрения на протяжении всего жизненного цикла пластмасс. В частности, лидерство сборщиков мусора привело к запуску Инициатива «Справедливый переход» (опираясь на его более раннюю итерацию как Группа друзей мусорщиков), что обеспечит их представительство в будущих МНК и привлечь внимание более 20 миллионов человек, которые работают сборщиками мусора по всему миру.

К сожалению, одна из самых спорных тем, принятие Правил процедуры, документа, который определит, как государства и организации могут участвовать в будущих переговорах, еще не доработана и перенесена на МКП-2 в мае 2023 года. нерешенные вопросы включают в себя, будет ли каждое государство-член ЕС иметь право голоса или они будут рассматриваться как единый блок во время голосования, и должны ли решения приниматься только путем консенсуса. Многим наблюдателям последнее кажется уловкой, чтобы ослабить жесткие меры, которые можно было бы принять для сокращения производства пластика. 

Кроме того, драгоценное время переговоров было потрачено на обсуждение Форума с участием многих заинтересованных сторон, круглого стола, организованного за день до начала переговоров для представления отчета в МКП, несмотря на то, что он не включен в мандат на разработку договора и все это предприятие, похоже, является попыткой отвлечь и помешать голосам гражданского общества и правообладателей от прямых и более значимых форм участия в процессе разработки договора. В результате члены BFFP потребовал, чтобы INC разработал переговорный процесс, облегчающий значимый доступ для правообладателей и признает решающую роль групп гражданского общества, таких как коренные народы, ученые, работники формального и неформального секторов, профсоюзы, а также сообщества, уязвимые к климатическим изменениям, и сообщества, находящиеся на переднем крае, в привнесении ценного опыта во все аспекты процесса и будущего инструмента. 

В течение первых нескольких дней переговоров сторонники выразили обеспокоенность по поводу присутствия в переговорном процессе ведущих корпоративных загрязнителей и отсутствия прозрачности со стороны ЮНЕП в отношении того, сколько из них прячутся за значками НПО. Заинтересованные стороны, участвовавшие в Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, активно выступали за исключение производителей пластмасс из переговоров, опираясь на свой успех в исключении преступников из переговоров по табаку, что привело к созданию более прочной и эффективной основы.

Что касается будущих мест проведения INC, делегаты стран согласились провести следующий INC-2 исключительно лично в Париже, на неделе 22 мая 2023 года, при условии, что визы могут быть выданы всем переговорщикам делегаций государств-членов в как минимум за две недели до встречи. В противном случае встреча будет перенесена в Найроби. 

Сегодня, после завершения INC-1, движение #BreakFreeFromPlastic запустило глобальную петицию. который включает основные элементы, необходимые для того, чтобы договор эффективно обратить вспять кризис пластикового загрязнения.

Участники Break Free From Plastic реагируют на прекращение действия Договора о пластмассах INC-1:

Мэдди Коэна, южноафриканский член делегации Международного альянса сборщиков мусора (ЮАР), сказала: 

«На этой неделе было приятно увидеть такое широкое признание жизненно важной роли, которую играют сборщики мусора. Теперь странам необходимо разработать договор с учетом наших средств к существованию и прав человека. Лично я очень рад видеть, что моя страна Южная Африка лидирует в этом, наряду с Кенией, запустив Инициативу справедливого перехода в качестве совместной инициативы с Международным альянсом сборщиков мусора и другими заинтересованными сторонами».

Алехандра Парра, соучредитель Red de Acción por los Derechos Ambientales RADA и советник GAIA (Чили), сказала:

«Как организации, работающие с местными сообществами, наиболее пострадавшими от загрязнения, мы знаем о срочности заключения соглашения о сокращении производства пластмасс, чтобы остановить поток микропластика в нашей воде, в нашем воздухе, в нашей пище и в наших телах. Мы не можем удалить весь этот микропластик из окружающей среды, но мы можем предотвратить его попадание прямо сейчас».

Джейн Паттон, руководитель кампании по пластмассам и нефтехимии Центра международного экологического права (США и Швейцария), сказала: 

«На этой неделе невероятная коалиция из более чем 100 организаций гражданского общества и правообладателей собралась вместе, чтобы заявить: «Нет пластике!» на мировой арене. Эти преданные сторонники настаивали на решении проблемы пластикового загрязнения в масштабах кризиса, с которым мы столкнулись. Планета не может справиться с пластиком, который уже был произведен, не говоря уже о натиске нового производства. Только благодаря целенаправленному включению этих голосов мы можем заключить эффективное соглашение, которое действительно положит конец пластиковому загрязнению».

Джоан Марк, исполнительный директор Zero Waste Europe (Бельгия), сказал:

«Отрадно видеть, как большинство стран, участвовавших в первой сессии Глобального договора о пластике в Уругвае, высказались в пользу амбициозных целей по изменению способов использования пластика, от решения проблемы производства до устранения последствий для здоровья. К сожалению, пока система продолжает позволять нескольким странам-производителям нефти и пластика накладывать вето на решения большинства, судьба этого договора по пластику может лишь напоминать судьбу договоров по климату и вести к самым низким амбициям. Переговоры начались неудачно, давайте удвоим усилия, чтобы показать влияние пластикового загрязнения, чтобы принятие мер было непростительным!»

Ана Роча, исполнительный директор Nipe Fagio (Танзания), сказала:

«Уязвимые сообщества постоянно играют важную роль в управлении пластиковыми отходами, несмотря на то, что исторически им не уделялось должного внимания в системах управления отходами, и производство пластика оказывает на них значительное влияние. Работая со сборщиками отходов и кооперативами по утилизации отходов, которые реализуют модели безотходного производства в Танзании, мы наблюдаем влияние пластика на наши сообщества. Компании с доходом выше нашего ВВП производят пластик, которым мы не можем управлять, и это не должно быть нашей ответственностью, и наводняют наши рынки. Эти продукты не делают товары доступными для людей, если они не могут себе их позволить, поэтому мы сталкиваемся с противоречием, когда люди пьют неочищенную воду, в то время как их окружающая среда и водные пути заполнены пластиковыми бутылками».

Грэм Форбс, руководитель проекта Global Plastics, Гринпис США (США), сказал: 

«Мы не можем позволить нефтедобывающим странам по указке крупных нефтяных и нефтехимических компаний доминировать и тормозить обсуждение договора и ослаблять его амбиции. Если пластиковая промышленность добьется своего, производство пластика может удвоиться в течение следующих 10–15 лет и утроиться к 2050 году, что приведет к катастрофическим последствиям для нашей планеты и ее людей. Коалиция высоких амбиций должна продемонстрировать лидерство, продвигая переговоры вперед и призывая к более амбициозным мерам, которые защитят наше здоровье, наш климат и наши сообщества от пластикового кризиса». 

Фон Эрнандес, глобальный координатор организации Break Free From Plastic (Филиппины), сказал:

«Было чрезвычайно приятно услышать, что некоторые из крупнейших в мире загрязнителей пластика, такие как Nestle и Unilever, призывают к ограничению производства первичного пластика и необходимости глобального договора по пластику, основанного на обязательной политике. Обе компании также заявили о необходимости отказа от проблемных пластиков. Теперь они должны подавать пример и менять свои бизнес-модели в соответствии со своими заявлениями. Компании по производству потребительских товаров сыграли огромную роль в увековечении пластикового кризиса, они также могут помочь его решить. Компании должны инвестировать в системы повторного использования вместо одноразовых, отказываться от проблемных типов упаковки, таких как пакетики, и резко сокращать использование пластика».

Дополнительные реакции от членов BFFP и союзников доступны здесь.

###

Примечания для редактора

  • Имеются фотографии членов коалиции и делегатов от стран здесь (Фото: Джон Чвейя)
  • Доступны члены BFFP с председателем INC Густаво Меса-Куадра здесь (Фото предоставлено: ГЕЯ)
  • Доступны мультфильмы INC-1 здесь
  • изображения Часы Fenceline и Гринпис прогнозы в Пунта-дель-Эсте

О БФПП - #BreakFreeFromPlastic — это глобальное движение за будущее, свободное от загрязнения пластиком. С момента его запуска в 2016 году более 2,700 организаций и 11,000 XNUMX отдельных сторонников со всего мира присоединились к движению, требуя значительного сокращения одноразового пластика и стремясь к долгосрочным решениям кризиса пластикового загрязнения. Организации-члены BFFP и отдельные лица разделяют ценности защиты окружающей среды и социальной справедливости и работают вместе, используя целостный подход, чтобы добиться системных изменений. Это означает борьбу с пластиковым загрязнением по всей цепочке создания стоимости пластмасс — от добычи до утилизации — уделяя особое внимание предотвращению, а не лечению, и поиску эффективных решений. www.breakfreefromplastic.org.

Глобальные контакты для прессы: 

Контакты региональной прессы: 

Наша работа
Мировое сообщество
Пожертвовать