Сесилия Аллен и Глобальный альянс за альтернативы сжиганию мусора
Фламандский регион Бельгии может похвастаться самым высоким уровнем утечки отходов в Европе. Почти три четверти бытовых отходов, производимых в регионе, повторно используются, перерабатываются или компостируются. С момента принятия первого Постановления об отходах во Фландрии в 1981 году региональные цели (в отношении общего образования бытовых отходов, раздельного сбора и остаточных отходов после разделения источников и домашнего компостирования) были достигнуты, а затем превышены, что позволило ставить более амбициозные цели при последующей утилизации отходов. планы, которые разрабатываются каждые четыре-пять лет. Благодаря этим успехам акцент в политике управления отходами сместился с удаления на разделение источников и рециркуляцию и, наконец, на предотвращение образования отходов. Уровень образования отходов на душу населения во Фландрии остается стабильным с 2000 года, что является редким примером экономического роста без увеличения образования отходов.
Первый план по утилизации овощных, фруктовых и садовых отходов (VFG), разработанный в период с 1991 по 1995 год, привел к созданию некоммерческой фламандской организации компоста VLACO. VLACO поощряет предотвращение органических отходов, способствует компостированию на всех уровнях, сертифицирует компост и действует в качестве справочной и вспомогательной организации по органическим отходам.
Органические материалы обрабатываются путем компостирования и анаэробного сбраживания. Вначале был один централизованный компостный завод, который принимал смешанные бытовые отходы, но качество компоста было настолько плохим, что разделение источников стало требованием в региональных планах по органическим материалам. Второй план по органическим материалам требовал раздельного сбора зеленых отходов (образующихся в общественных парках и на территориях в результате обрезки) или отходов VFG и поддерживал домашнее компостирование. Последующие планы по использованию органических материалов были сосредоточены на продвижении дальнейшего домашнего компостирования и садоводства, а также на поощрении предприятий к компостированию.
К 2010 году 35 заводов по производству компоста во Фландрии (8 для отходов VFG и 27 для зеленых отходов) и 29 заводов по анаэробному сбраживанию перерабатывали органические бытовые отходы вместе с навозом и сельскохозяйственными отходами. Приблизительно 4,900 тонн органических материалов компостировались или обрабатывались посредством анаэробного сбраживания каждый день. Компания VLACO оценила экономию энергии и сокращение выбросов CO2 в результате производства компоста по сравнению со сценарием, в котором органические вещества обрабатывались путем сжигания с рекуперацией энергии: в 2007 году было выброшено на 480,000 2 тонн CO833,000 меньше за счет раздельного сбора и компостирования XNUMX XNUMX тонн. органических материалов.
Фламандское правительство предписывает сбор с разделением источников по всему региону. Чтобы способствовать улучшению разделения, он также устанавливает цели по производству бытовых отходов на душу населения, домашнему компостированию и максимальным остаткам, которые должны выполняться всеми муниципалитетами в регионе.
В 1998 году было запрещено захоронение несортированных отходов, разделенных отходов, пригодных для рекуперации, горючих отходов и всех фармацевтических препаратов, а также запрещалось сжигание разделенных вторсырья и несортированных отходов. и жжение. Экологический налог на переработку остаточных отходов составляет от 9 долларов за тонну при сжигании до 95 долларов за тонну при захоронении. В 2009 году поступления от этих сборов составили 36 миллионов долларов.
Одна из центральных стратегий Фландрии по предотвращению отходов лежит в основе проблемы отходов: самом дизайне продукции. Чтобы решить эту проблему, агентство создало набор инструментов для продвижения экологически чистого производства и устойчивого дизайна. Это включает:
- «ЭКОЛАЙЗЕР» - инструмент для дизайнеров оценки воздействия продукции на окружающую среду. Он включает набор показателей, относящихся к материалам, обработке, транспорту, энергии и обращению с отходами, что позволяет проектировщикам определять возможности уменьшения этих воздействий путем изменения конструкции.
- Оценка экологической эффективности - программа оценки эффективности малых и средних компаний. Он определяет точки вмешательства для сокращения отходов, повышения эффективности использования энергии и воды, увеличения переработки и так далее. Тестирование бесплатное.
- Вдохновляющая онлайн-база данных - сборник тематических исследований предприятий, внедривших методы экологически чистого производства и экологического проектирования.
В 2008 году на центры повторного использования и рециркуляции было выделено 1.19 миллиона долларов в виде субсидий. В 2009 году во Фландрии было более 110 магазинов секонд-хенд, в которых в общей сложности работал 3,861 3.6 сотрудник, которые обслуживали более 508 миллиона платежеспособных клиентов. Правительство также организует «Награды за экологический дизайн» для студентов и профессионалов как способ поощрения инноваций в предотвращении образования отходов. Призы варьируются от 5,080 до XNUMX долларов.
Законодательство Фландрии об отходах обязывает производителей, импортеров и розничных продавцов определенных товаров принимать обратно отходы и выполнять задачи по сбору и утилизации. Эти обязательства применяются к батареям и аккумуляторам, транспортным средствам, печатной продукции, шинам, электрическому и электронному оборудованию, смазочным и промышленным маслам, осветительному оборудованию, животным и растительным жирам и маслам, а также лекарствам. Люди могут бесплатно вернуть неисправные или устаревшие товары продавцам. Затем производители несут ответственность за управление и обработку продуктов в соответствии с конкретными требованиями, включая цели восстановления. По закону, новые строительные проекты, в результате которых образуется более 1,000 3 м90 мусора, должны иметь план «демонтажа» и инвентаризацию отходов и нести ответственность за их переработку. По данным OVAM, в 11 году было переработано 2010 процентов отходов строительства и сноса - XNUMX миллионов тонн.
Стратегии предотвращения образования отходов, направленные на домохозяйства и частные лица
Платите по мере того, как вы бросаете (PAYT). Отличительной чертой этой важной стратегии предотвращения образования отходов является применение дифференцированных налогов к различным видам отходов. Самым дорогостоящим является сбор остаточных отходов, за которым следует сбор органических материалов, при этом самые низкие налоги взимаются с пластиковых бутылок, металлической упаковки и картонных коробок для напитков. Сбор бумаги и картона, стеклянных бутылок и текстиля - бесплатно. Налог на крупногабаритные отходы зависит от количества.
Домашнее компостирование. Успешные подходы к продвижению компостирования включают ежегодные сборы за сбор органических материалов (51 доллар за 120-литровый мусорный бак), информирование граждан о домашнем компостировании посредством коммуникационных кампаний, продвижение «велосипедного садоводства» для повторного использования дворовых отходов, поощрение компостирования в школах и компостирование. демонстрации на общественных предприятиях по производству компоста. Приблизительно 100,000 2008 тонн органических материалов не попали в систему сбора и обработки в 2010 году благодаря домашнему компостированию. В густонаселенных районах правительство поощряет создание общинных предприятий по производству компоста, куда граждане могут приносить свои органические материалы. В этих помещениях обычно используются контейнеры для компоста, поэтому они не занимают много места. К 34 году примерно XNUMX процента фламандского населения - почти два миллиона человек - занимались компостированием дома.
Оценка и руководство по экологическим событиям. Организаторам доступны онлайн-инструменты для расчета экологического следа своих мероприятий и предотвращения потерь во время мероприятий. Агентство также ведет онлайн-список мест, где можно получить многоразовую посуду для мероприятий и вечеринок. Дополнительные кампании по предотвращению образования отходов для граждан включают пропаганду использования водопроводной воды вместо бутилированной, поощрение оптовых закупок, отказ от использования упаковки и одноразовых пакетов, а также распространение среди граждан наклеек «Пожалуйста, не публикуйте», чтобы уменьшить количество нежелательной почты.
Регулирование продуктов, которые выходят на рынок
Хотя управление отходами является обязанностью местного и регионального уровней, федеральное правительство Бельгии устанавливает стандарты для продуктов, которые поступают на рынок и в конечном итоге становятся отходами. Эти правила включают Закон об экологическом налоге на такие предметы, как контейнеры для напитков, некоторая упаковка, одноразовые фотоаппараты и батареи; федеральный закон, который отговаривает производителей от производства товаров, которые увеличивают проблемы с отходами или представляют опасность для здоровья или загрязнения; принятие стандартных этикеток для продуктов, отвечающих определенным экологическим и социальным критериям; и публикация руководства по экологическим закупкам.
По всей Бельгии ответственность за упаковку несет производитель. Практически все компании, производящие упаковку для дома, сгруппированы в единую организацию, известную как FOST Plus. Каждая участвующая компания платит комиссию в зависимости от типа и количества упаковки, которую они несут ответственность за выпуск на рынок. Организация финансирует общественный сбор, сортировку и переработку этих материалов. По данным FOST Plus, уровень переработки бытовой упаковки в Бельгии увеличился с 28 процентов в 1995 году до 91.5 процента в 2010 году.
На Фландрию приходится 60 процентов всей бытовой упаковки, перерабатываемой в стране (415,763 2010 тонны в 860,000 году). По оценкам FOST Plus, по сравнению со сжиганием, переработка предотвратила выброс 2 2006 тонн CO7.34. По оценкам исследования XNUMX года, общие затраты на систему управления упаковкой в Бельгии на одного жителя с учетом дохода от продаж вторичной переработки составили XNUMX доллара в год.
Правильно разделив ответственность между муниципальными, региональными и национальными правительствами, Фландрия успешно реализовала комплексную стратегию предотвращения образования отходов, их переработки и компостирования. Результаты говорят сами за себя: стабильное образование отходов и самый высокий уровень утечки в Европе.
Авторское лево GAIA. Вы можете перепечатать эту статью полностью или частично. Пожалуйста, предоставьте GAIA ссылку на любой текст или исходное исследование, которое вы используете.