Grupos Verdes Denunciam a Política “Faça o que eu digo, não o que eu faço” da Europa
Em abril do ano passado, a União Europeia juntou-se à Noruega para co-patrocinar emendas ao único tratado de resíduos do mundo para estabelecer novos controles comerciais sobre os resíduos plásticos mais sujos e não recicláveis. Essas emendas foram aprovadas em resposta a incontáveis abusos dos direitos humanos e poluição ambiental causada pelo despejo não regulamentado de lixo plástico. Esses resíduos plásticos problemáticos agora exigirão consentimento prévio das nações importadoras e estão listados no Anexo II da Convenção da Basiléia como “resíduos que requerem consideração especial”.
No entanto, na semana passada, a Comissão Europeia tornou isso oficial ao publicar a proposta de regulamento delegado (1) que a UE não pretende aplicar integralmente esses novos controles comerciais entre seus próprios Estados-Membros. Isso deixaria a porta aberta para os comerciantes de resíduos da UE desviarem plásticos difíceis de reciclar para operações abaixo do padrão em comunidades mais pobres da UE, bem como resíduos de plástico para incineradores de “transformação de resíduos em energia” em outros países da UE. A incineração de resíduos plásticos prejudica a reciclagem e tem consequências terríveis para o clima, para o meio ambiente e para uma economia circular justa e livre de tóxicos.
Grupos ambientais globais e europeus * se uniram para se opor a essa medida, observando que a Convenção da Basiléia não permite reservas ou exceções às suas obrigações e definições (2). Eles argumentam que este é um desvio da atual inclusão fiel dos resíduos do Anexo II da Basiléia pelo Regulamento de Remessa de Resíduos da UE e da exigência de notificação e consentimento prévios para seu comércio dentro da UE.
“A única justificativa para promover um duplo padrão desse tipo é se o seu histórico de comércio responsável de resíduos e sua reciclagem subsequente já for superlativo e você puder mostrar que tem um nível de controle equivalente ao exigido pelas regras globais,” disse David Azoulay, advogado sênior do Centro de Direito Ambiental Internacional. “Mas as evidências mostram que esse não é o caso.”
Citando relatórios recentes de despejo e queima de resíduos de plástico na Polônia, Itália e Romênia, os grupos ambientais também observaram que a exceção é injustificada, dada a tendência persistente de resíduos se movendo em todo o continente para vitimar comunidades e estados membros mais fracos.
O projeto de regulamento permitiria que alguns resíduos de plástico fossem, em vez disso, comercializados livremente no mercado da UE, sem os controlos recentemente acordados. Esses plásticos foram recentemente regulamentados pelo Anexo II da Convenção de Basileia devido à dificuldade em reciclá-los e aos riscos que representam para a saúde humana e para o meio ambiente, especialmente quando são queimados. Eles incluem um amplo conjunto de resíduos plásticos mistos, resíduos de PVC e PTFE (Teflon), bem como todos os tipos de resíduos plásticos não destinados à reciclagem mecânica.
“Nossos membros incluem recicladores e comunidades que vivem dos chamados incineradores de“ transformação de resíduos em energia ”, e eles sabem o quanto a queima de resíduos plásticos prejudica a economia de reciclagem, cria poluição tóxica e prejudica o clima. Não podemos aceitar um passe livre para que isso continue acontecendo na UE ”, disse Sirine Rached para Zero Waste Europe e a Global Alliance for Incinerator Alternatives.
Plásticos difíceis de reciclar e contaminados provavelmente acabarão sendo despejados em um ambiente aberto ou queimados, causando poluição tóxica e emissões de gases de efeito estufa. Os grupos verdes afirmam que a proposta vai contra os votos feitos recentemente no Acordo Verde Europeu, incluindo o Plano de Ação da Economia Circular, onde a UE se comprometeu com a neutralidade de carbono e para mostrar liderança na ação sobre resíduos de plástico.
“Como quebrar as regras atuais da UE e criar padrões duplos para a UE demonstra qualquer tipo de liderança global?” perguntou Jim Puckett da Basel Action Network, uma organização global de vigilância do comércio tóxico. “Como o resto do mundo vai levar a sério a UE quando eles pregam com ousadia no cenário global e depois voltam para casa para cuidar de suas indústrias de resíduos e plásticos?”
Para mais informações, contactar:
Jim Puckett, Rede de Ação da Basileia
jpuckett@ban.org, +1 (206) 354-0391
David Azoulay, CIEL
dazoulay@ciel.org, +41 787 578 756
Sirine Rached, Zero Waste Europe e GAIA
sirine@no-burn.org, + 33 6 76 90 02 80
Tim Grabiel, EIA
TimGrabiel@eia-international.org, + 33 6 32 76 77 04
Sara Brosché, Rede Internacional de Eliminação de Poluentes (IPEN)
sarabrosche@ipen.org, +46 31 799 5900
Notas de rodapé:
(1) Ref. Ares (2020) 3286388 - 24/06/2020
(2) Pela primeira vez, a União Europeia notificou o Secretariado da Convenção de Basileia que reivindica o Regulamento de Remessa de Resíduos da UE como um acordo do Artigo 11. Esses acordos podem funcionar legalmente em paralelo com a Convenção, desde que não sejam menos ecologicamente corretos. No entanto, recusar-se a controlar plásticos sujos e mistos que a Convenção de Basileia agora controla é claramente menos ecologicamente correto - levantando questões sobre a legalidade da proposta da UE.
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Note: A UE propôs Ato Delegado foi elaborado para fornecer uma resposta legislativa às recentes emendas aprovadas em maio do ano passado na 14ª Conferência das Partes da Convenção da Basileia. Essas emendas pelas quais a UE trabalhou, mas agora se recusa a implementar dentro de suas próprias fronteiras, devem entrar em vigor em 1º de janeiro de 2021.
* As organizações que acreditam firmemente que os estados membros da UE devem aplicar as novas emendas de resíduos de plástico da Convenção de Basileia como todas as outras partes da Convenção de Basileia incluem:
Rede de Ação de Basileia (BAN)
Centro de Direito Ambiental Internacional (CIEL)
Greenpeace
Rede Internacional de Eliminação de Poluentes (IPEN)
Gabinete Ambiental Europeu (EEB)
Apoio à Saúde, Meio Ambiente e Justiça (HEJSupport)
Mulheres se engajam por um futuro comum (WECF)
Resíduos Zero Europa (ZWE)
Aliança Global para Alternativas de Incineradores (GAIA)
Agência de Investigação Ambiental (EIA)
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