Nós, as alianças e organizações abaixo assinadas, estamos profundamente preocupados com a integridade das declarações recentemente divulgadas pela Agência de Cooperação Internacional do Japão por sua falta de responsabilidade sobre os esforços passados e presentes na promoção e investimento em soluções falsas para gestão de resíduos e clima na cidade de Davao . Nos artigos, negou seu apoio ao projeto do incinerador WTE, pois impede os direitos das comunidades afetadas de receber informações adequadas, serem ouvidas, buscar reparação e apresentar queixas às instituições responsáveis.
Desde 2010, a JICA tem sido instrumental na entrada de incineradores Waste-to-Energy (WTE) na cidade de Davao. A assistência ao desenvolvimento que começou como um Programa de Colaboração com o Setor Privado para a Divulgação da Tecnologia Japonesa[1] começou em março de 2018 com a assinatura do governo japonês e da República das Filipinas de um contrato de concessão no valor de PhP 2.052 bilhões para financiar a construção e operação de um incinerador WtE de PhP 5.23 bilhões na cidade. O custo restante do projeto de cerca de PhP 3 bilhões será coberto pelo governo filipino, cuja liberação já foi solicitada por meio de uma resolução do Conselho da Cidade de Davao em agosto de 2022 - um valor equivalente a mais de 60% de todo o orçamento anual do Departamento de Meio Ambiente e Recursos Naturais.
O relatório de viabilidade do projeto WTE em Davao[2] enfatizou que a ausência de experiência anterior em gerenciamento e operação de instalações WTE é um grande obstáculo nas Filipinas e a capacidade limitada do município para cobrir o custo do tratamento de resíduos com a tecnologia WTE. Ele também acrescentou que o esquema legal e regulatório adequado é necessário para implementar o primeiro projeto de instalação WTE em escala real[3].
Essas declarações indicam o reconhecimento das barreiras legais estabelecidas pelo povo filipino por meio de nosso Congresso para proteger nossa saúde e o meio ambiente, conforme declarado na Lei do Ar Limpo e na Lei de Gerenciamento de Resíduos Sólidos.
No entanto, a JICA continuou a promover sua tecnologia japonesa, apesar de uma proibição legal permanente de incineradores, agora defendida por defensores do meio ambiente na Suprema Corte e em meio à oposição de toda a cidade ao projeto. A assistência da JICA fluiu para minar sistematicamente as barreiras políticas para a entrada dessa tecnologia japonesa em nosso sistema de gestão de resíduos. A JICA se envolveu diretamente no desenvolvimento de diretrizes de gestão de resíduos, apoiou reuniões interinstitucionais para discutir os arranjos de implementação de seu projeto[4], e facilitou passeios de aprendizado de funcionários do governo e reguladores de resíduos para locais de incineração WTE na cidade de Kitakyushu, Japão. Essa cooperação continuou sem acesso a informações e consultas significativas às quais os moradores da cidade continuaram se opondo[5].
Conforme corretamente identificado no estudo de viabilidade, 50% da área é florestada ou floresta tropical, dos quais 43% são usados para a agricultura, onde bananas, abacaxis, café e coco cobrem a maior parte dessas áreas agrícolas. Quando operacionalizado, o incinerador WTE produzirá subprodutos nocivos conhecidos globalmente, como dioxinas, furanos e mercúrio, que terão implicações terríveis para a saúde das culturas e do solo, qualidade do ar, ecossistemas, saúde e segurança alimentar.
O incinerador WTE não é a resposta para a capacidade limitada de coleta e segregação de nossa cidade que foi identificada na viabilidade do projeto. Esperamos que instituições de desenvolvimento como a JICA vejam seu apoio para capacitar nossos governos locais a implementar totalmente a Lei Ecológica de Gestão de Resíduos Sólidos e a provisão de financiamento para sistemas de Resíduos Zero existentes e inovações que são consideradas uma opção justa e mais apropriada para a gestão nossos resíduos.
Pedimos respeitosamente à JICA que retire seu apoio à Waste-to-Energy na cidade de Davao e em outras partes do país em relação à nossa proibição de incineradores. Também incentivamos a JICA a garantir transparência e responsabilidade em seus projetos de desenvolvimento para garantir que os benefícios da visão de desenvolvimento sejam compartilhados equitativamente com e para grupos desfavorecidos. ###
[1] Este site de pouso do site da JICA mostra o envolvimento da agência desde 2010. https://www.jica.go.jp/english/our_work/social_environmental/id/asia/southeast/category_c.html
[2] Relatório final. Programa de Colaboração com o Setor Privado para a Disseminação da Tecnologia Japonesa para o Sistema de Desperdício para Energia na Cidade de Davao publicado pela República das Filipinas Escritório de Meio Ambiente e Recursos Naturais da Cidade de Davao, Maio 2016
[3] Fundo para projeto P2B de transformação de resíduos em energia na cidade de Davao ainda está disponível, Boletim de Manila, 22 de janeiro de 2023
[4] O Projeto de Capacitação para Melhorar a Gestão de Resíduos Sólidos por meio de Tecnologias Avançadas/Inovadoras. Boletim Informativo DENR Janeiro 2021 See More
[5] Petição ao conselho da cidade de Davao e ao prefeito Sebastian Duterte “Não à incineração WTE em Davao! Opte por soluções genuínas de desperdício zero!” por No Burn Davao
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