세실리아 앨런(Cecilia Allen)과 소각로 대안을 위한 글로벌 연합(Global Alliance for Incinerator Alternatives)
벨기에의 플랑드르 지역은 유럽에서 가장 높은 폐기물 전환율을 자랑합니다. 이 지역에서 생산되는 주거 폐기물의 거의 1981분의 2000이 재사용, 재활용 또는 퇴비화됩니다. XNUMX년 플랑드르에서 최초의 폐기물 법령이 승인된 이후 지역 목표(전체 주거 폐기물 생성, 분리 수거 및 배출원 분리 및 가정 퇴비화 후 잔류 폐기물)를 달성하고 초과하여 후속 폐기물에서 더 야심찬 목표를 설정할 수 있습니다. XNUMX~XNUMX년마다 개발되는 계획. 이러한 성공으로 폐기물 관리 정책의 강조점은 폐기에서 배출원 분리 및 재활용으로, 그리고 최종적으로는 폐기물 방지로 전환되었습니다. 플랑드르의 XNUMX인당 폐기물 발생량은 XNUMX년 이후 꾸준히 유지되어 폐기물 발생량이 증가하지 않은 경제 성장의 드문 예를 보여줍니다.
1991년과 1995년 사이에 개발된 VFG(채소, 과일 및 정원) 폐기물에 대한 첫 번째 계획은 비영리 플랑드르 퇴비 조직인 VLACO의 창설로 이어졌습니다. VLACO는 유기 폐기물 예방을 장려하고 모든 수준에서 퇴비화를 촉진하며 퇴비를 인증하고 유기 폐기물에 대한 참조 및 지원 기관으로 운영됩니다.
유기 물질은 퇴비화 및 혐기성 소화를 통해 처리됩니다. 초기에는 혼합 생활폐기물을 수거하는 중앙 퇴비 공장이 하나 있었지만 퇴비 품질이 너무 나빠서 지역 유기 물질 계획에서 원천 분리가 필수 요건이 되었습니다. 유기물에 대한 두 번째 계획은 녹색 폐기물(가지치기의 결과로 공원 및 지역에서 발생) 또는 VFG 폐기물의 별도 수거를 요구하고 가정용 퇴비화를 옹호했습니다. 이후의 유기농 재료 계획은 가정용 퇴비화 및 순환 정원 가꾸기를 촉진하고 기업이 퇴비화하도록 장려하는 데 중점을 두었습니다.
2010년까지 플랑드르의 35개 퇴비 공장(VFG 폐기물 8개, 녹색 폐기물 27개)과 29개 혐기성 소화 공장은 분뇨 및 농업 폐기물과 함께 유기 주거 폐기물을 처리하고 있었습니다. 매일 약 4,900톤의 유기물이 퇴비화되거나 혐기성 소화를 통해 처리되었습니다. VLACO는 유기물을 에너지 회수와 함께 소각 처리하는 시나리오와 비교하여 퇴비 생산으로 인한 에너지 절약 및 CO2 배출량 감소를 추정했습니다. 유기 재료의.
플랑드르 정부는 지역 전체에 걸쳐 소스 분리 수집을 의무화합니다. 분리 개선을 장려하기 위해 지역의 모든 지방 자치 단체가 충족해야 하는 XNUMX인당 주거 폐기물 생산, 가정용 퇴비화 및 최대 잔류량에 대한 목표도 설정합니다.
1998년에는 미분류폐기물, 회수에 적합한 분리폐기물, 가연성폐기물, 모든 의약품의 매립이 금지되었으며, 재활용품 및 미분류폐기물의 소각도 금지되었다. 소각로 및 매립 제한 외에도 재정적 메커니즘을 사용하여 매립을 억제하였다. 그리고 굽기. 소각의 경우 톤당 $9에서 매립의 경우 톤당 $95에 이르는 잔류 폐기물 처리에 대한 환경세가 있습니다. 2009년에 이러한 부과금으로 인한 수입은 총 36만 달러였습니다.
폐기물을 방지하기 위한 플랜더스의 중심 전략 중 하나는 폐기물 문제의 근본 원인인 제품 디자인에 있습니다. 이 문제를 해결하기 위해 에이전시는 깨끗한 생산과 지속 가능한 디자인을 촉진하는 일련의 도구를 만들었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
- "에콜라이저" – 설계자가 제품의 환경적 영향을 추정할 수 있는 도구. 여기에는 재료, 처리, 운송, 에너지 및 폐기물 처리와 관련된 일련의 지표가 포함되어 있어 설계자가 설계를 변경하여 이러한 영향을 줄일 수 있는 기회를 식별할 수 있습니다.
- 친환경성 평가 – 중소기업의 효율성을 평가하는 프로그램. 폐기물 감소, 에너지 및 물 효율성 개선, 재활용 증가 등을 위한 개입 지점을 식별합니다. 테스트는 무료입니다.
- 영감을 주는 온라인 데이터베이스 – 청정 생산 및 에코 디자인 방법을 구현한 기업의 사례 연구 모음.
2008년에는 재사용 및 재활용 센터에 1.19만 달러의 보조금이 지급되었습니다. 2009년에 Flanders는 110개 이상의 중고 상점을 운영했으며 총 3,861명의 직원을 고용하고 3.6만 명 이상의 유료 고객에게 서비스를 제공했습니다. 정부는 또한 폐기물 예방의 혁신을 장려하는 방법으로 학생과 전문가를 위한 "에코디자인 상"을 조직합니다. 상금은 $508에서 $5,080 사이입니다.
플랑드르 폐기물 법률은 특정 품목의 생산자, 수입업자 및 소매업자가 폐기물을 회수하고 수집 및 회수 목표를 충족하도록 의무화하고 있습니다. 이러한 의무는 배터리 및 축전지, 차량, 인쇄물, 타이어, 전기 및 전자 장비, 윤활유 및 산업용 오일, 조명 장비, 동물 및 식물성 지방 및 오일, 의약품에 적용됩니다. 사람들은 파손되거나 사용되지 않는 제품을 소매업체에 무료로 반품할 수 있습니다. 그런 다음 생산자는 복구 목표를 포함하는 특정 요구 사항에 따라 제품을 관리하고 처리할 책임이 있습니다. 법에 따라 1,000m3 이상의 파편을 생성하는 신규 건설 프로젝트는 "해체" 계획과 폐기물 목록을 제시해야 하며 이 폐기물을 재활용할 책임이 있습니다. OVAM에 따르면 90년에 건설 및 철거 폐기물의 11%인 2010만 톤이 재활용되었습니다.
가정과 개인을 위한 폐기물 방지 전략
던진 만큼 지불(PAYT). 이 중요한 폐기물 방지 전략의 특징은 다양한 유형의 폐기물에 누진세를 적용한다는 것입니다. 가장 비용이 많이 드는 것은 잔류 폐기물 수거이며, 그 다음이 유기 물질 수거이며, 플라스틱 병, 금속 포장 및 음료수 상자에 가장 낮은 세금이 적용됩니다. 종이, 판지, 유리병, 직물 수집은 무료입니다. 부피가 큰 폐기물에 대한 세금은 수량에 따라 다릅니다.
가정용 퇴비화. 퇴비화를 촉진하기 위한 성공적인 접근 방식에는 유기 재료 수집에 대한 연간 요금(51리터 쓰레기통에 120달러), 커뮤니케이션 캠페인을 통해 시민들에게 가정 퇴비화에 대해 교육하기, 정원 쓰레기를 재사용하기 위한 "주기 정원 가꾸기" 촉진, 학교에서 퇴비화 장려, 퇴비화 등이 포함됩니다. 커뮤니티 퇴비 공장에서의 시위. 가정용 퇴비화 덕분에 100,000년에 약 2008톤의 유기 물질이 수집 및 관리 시스템에서 제외되었습니다. 인구 밀도가 높은 지역에서 정부는 시민들이 유기농 재료를 사용할 수 있는 커뮤니티 퇴비 공장을 권장합니다. 이러한 시설은 일반적으로 퇴비통을 사용하므로 공간을 많이 차지하지 않습니다. 2010년까지 플랑드르 인구의 약 34%(거의 XNUMX만 명)가 집에서 퇴비를 만들고 있었습니다.
녹색 이벤트 평가 및 가이드. 주최측은 행사의 생태 발자국을 계산하고 행사 중 낭비를 방지하기 위해 온라인 도구를 사용할 수 있습니다. 이 기관은 또한 이벤트 및 파티를 위해 재사용 가능한 식기를 대여하는 장소의 온라인 목록을 유지 관리합니다. 추가로 시민들을 위한 쓰레기 예방 캠페인에는 병에 든 물 대신 수돗물 사용 촉진, 대량 구매 장려, 포장 및 일회용 봉투 사용 자제, 정크 메일 줄이기 위해 시민들에게 배포되는 '홍보 금지' 스티커 제공 등이 포함됩니다.
시장에 진입하는 제품 규제
폐기물 관리는 지역 및 지역의 책임이지만 벨기에 연방 정부는 시장에 진입하여 결국 폐기물이 되는 제품에 대한 표준을 설정합니다. 이러한 정책에는 음료 용기, 일부 포장, 일회용 카메라 및 배터리와 같은 품목에 대한 환경세법이 포함됩니다. 생산자가 폐기물 문제를 증가시키거나 건강 또는 오염 위험을 제기하는 품목을 제조하지 못하도록 하는 연방 법률; 특정 환경 및 사회적 기준을 충족하는 제품에 대한 표준 라벨 채택 그리고 녹색 조달 가이드의 출판.
벨기에 전역에서 포장은 생산자의 책임입니다. 가정용 포장재를 생산하는 거의 모든 회사는 FOST Plus라는 단일 조직으로 그룹화됩니다. 각 참여 회사는 시장에 도입할 책임이 있는 포장 유형과 양에 따라 수수료를 지불합니다. 조직은 이러한 자료의 공공 수집, 분류 및 재활용에 자금을 지원합니다. FOST Plus에 따르면 벨기에의 가정용 포장재 재활용률은 28년 1995%에서 91.5년 2010%로 증가했습니다.
플랑드르 제품은 국내 재활용된 전체 가정용 포장재의 60%를 차지합니다(415,763년 2010톤). FOST Plus는 소각에 비해 재활용이 860,000톤의 CO2 배출을 방지한 것으로 추정합니다. 2006년 연구에 따르면 재활용 판매 수입을 고려한 벨기에의 포장 관리 시스템에 대한 주민 7.34인당 총 비용은 연간 $XNUMX였습니다.
플랑드르 정부는 지방정부, 지방정부, 중앙정부 간에 책임을 적절하게 분담함으로써 폐기물 예방, 재활용 및 퇴비화를 위한 포괄적인 전략을 성공적으로 구현했습니다. 결과는 스스로를 말해줍니다. 안정적인 폐기물 생성과 유럽에서 가장 높은 전환율입니다.
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