グローバル気候プログラムのディレクター、マリエル・ビレラ
IPCCの緩和報告書（正式には、気候変動に関する政府間パネルの作業部会IIIの第6回評価報告書）が発表されたばかりです。
繰り返しになりますが、気候の緊急事態が加速していることを思い出します。1.5Cの温度目標を超えないようにする時間はほとんど残っておらず、それを超えるわずかな上昇でも、ますます壊滅的な影響を及ぼします。 ちょうど先週、地球の北極と南極は、合図のように、同時に通常より30℃と40℃高くなりました。
それで、私たちはそれについて何をすべきでしょうか？ 正確には、緩和レポートは、科学的な観点から温室効果ガス排出量を削減するためのオプションに関するものです。 特定の政策ガイダンスを提供せずに「政策関連」であるという報告の目的にもかかわらず、それはいくつかの手がかりを提供し、行間を読むと、その調査結果は行動に移すことができます。
廃棄物に関するIPCC：都市部でXNUMX番目に大きな排出源
IPCCは廃棄物について何と言っていますか？ 報告書が指摘しているように、低炭素都市においてさえ、廃棄物部門はエネルギー部門に次ぐ都市排出の最大の貢献者であり続けています。
都市部自体が世界の排出量の大部分を占めており、増加しています。都市部からの排出量には国や地域によって大きなばらつきがありますが、GHG排出量の割合は、2000年から2015年の間にすべての地域で増加しました。
豊かな国（国連の言葉で「先進国」と呼ばれる）の中で、総排出量に占める都市の割合は、60年の2000％から67年には2015％に増加しました。排出量指標の最も重要な変化は、アジア、発展途上太平洋および先進国地域で発生しました。
さらに、通常のビジネスシナリオの下で予想される都市の成長は、原材料の年間資源要件を90倍以上にして2050年までに年間40億トンにする可能性があり、2010年のXNUMX億トンから増加し、それ自体でGHG排出量も増加します。 。
IPCCが言うように、都市はGHG排出量を大幅に削減できますが、これには体系的な変革が必要です。サーキュラーエコノミー、インクルージョン、エクイティ、革新的なテクノロジーは、低およびネットゼロの都市開発に貢献できる他の戦略と併せて重要な要素の一部です。 。
これはまさに、ゼロウェイスト戦略が違いを生むことができる場所です。 それには、開発途上国の都市を含むすべてのセクター、戦略、イノベーションの調整された統合が必要になります。
ここでは、都市の脱炭素化アジェンダに関連するこのレポートからのXNUMXつの重要なポイントと、廃棄物セクターに取り組むことでどのような機会をつかむことができるかを強調します。
1. 体系的な観点から都市のサーキュラーエコノミーを強化する。
一つには、排出量を削減するサーキュラーエコノミーの可能性は非常に大きいです。 もちろん、サーキュラーエコノミーとは、上流の対策（発生源の削減）や、すべての再利用、堆肥化、リサイクルによって廃棄物を排除する経済です。 サーキュラーエコノミーは、原材料と処理の需要を減らし、廃棄物管理からの排出を排除することで排出量を削減します。 上海が可能な限りすべてをリサイクルした場合、CO2排出量は年間16.8万トン削減されます。
サーキュラーエコノミーを実現するには、XNUMX回の介入だけでなく、材料の使用方法を体系的に再考する必要があります。そのため、IPCCは体系的な変化に重点を置いています。 急速な都市化にもかかわらず、都市のネットゼロは可能ですが、これまでに見たのと同じ種類の介入、つまり埋め立て地や焼却炉では起こりません。 代わりに、材料の使用と効率をエネルギーの使用と生成、土地利用のパターンに結び付け、都市部と農村部を結び付けることにより、広範囲にわたる統合された戦略が必要です。 この一例は、堆肥とその貴重な栄養素を都市に食料を供給する農場に戻すことです。
2. 廃棄物からのメタン排出：都市をより気候に優しいものにするためのぶら下がっている果物。
COに次いでXNUMX番目に重要なGHGであるメタンへの取り組み2 今日の約0.5°Cの温暖化の原因は、都市部の気候変動の排出を削減するための手に負えない果実です。 メタンは非常に強力ですが寿命の短いガスであるため、短期的に排出量を削減するための最も有望な機会のいくつかを提供します。 IPCC報告書は主に、気候変動の主要な長期的推進力である二酸化炭素に焦点を当てていますが、最近の報告書では、メタン削減の機会が分析されています。 グローバルメタン評価.
このレポートでは、廃棄物、特に有機性廃棄物が目立ちます。廃棄物セクターは、人為的メタン排出のXNUMX番目に大きな発生源であり、急速に成長しています。 幸いなことに、埋め立て地のメタン排出を排除することは比較的安価です。それは、発生源の分離の実践と堆肥などの代替処理を必要とします。 私たちの最近の仕事 有機物を埋め立て地から遠ざけるための簡単な介入で、埋め立て地のメタン排出量を96％削減できることを示しています。
3. 「廃棄物からエネルギーへ」の焼却：負け戦略
残念ながら、廃棄物からエネルギーへの変換に関しては、IPCCレポートは、堅実な科学ではなく、業界の宣伝を引用しています。 焼却、熱分解、およびガス化技術は、温室効果ガスの主要な排出源であるため、脱炭素シナリオと互換性がありません。 さらに、廃棄物処理とエネルギー生成の両方について、より良い代替案が存在します。 しかし、レポートはこれらの課題と複雑さを扱っていません。
廃棄物の焼却は、エネルギーを生成し、廃棄物を管理するための最も非効率的で費用のかかる方法です。 それは 最も排出量の多い発電形態、石炭火力発電所と比較して、生成された電力の単位あたり1.7倍の温室効果ガス（GHG）を排出します。 エネルギー生成のコストはほぼ 太陽光発電や陸上風力エネルギーの25倍、天然ガスのXNUMX倍、石炭火力発電所のXNUMX％の費用がかかります。 廃棄物焼却の炭素集約的な性質にもかかわらず、セメント産業— 世界でトップのGHG排出者のXNUMXつ - 22年までに世界のセメントキルンのエネルギー使用量の2030％をカバーするために、代替燃料を使用することを目指しています。 驚いたことに、セメントキルンでの廃棄物焼却と共焼却の両方が気候ソリューションとして含まれていました 最近提出された39件中99件の国が決定する貢献（NDC）。
最近、欧州連合は廃棄物の焼却を その持続可能な財政分類法とその財政支援. 米国では、1997年以降、新しい焼却炉は建設されていません。しかし、廃棄物焼却プロジェクトは、発展途上国、特にアジアでまだ増加しています。 日本 国際開発プロジェクトを通じて廃棄物焼却炉を推進しています。 などの多国間開発銀行 アジア開発銀行 & アジアのインフラ投資銀行 また、アジアでの焼却プロジェクトにも資金を提供しています。
4. プラスチックはカーボンです。
IPCCは、プラスチックの生産と消費が問題であると指摘することで非常に明確です。「プラスチックの生産を増やすための予測（…）は、必要な排出削減と一致しません。」
確かに、プラスチックは世界の炭素収支において重要かつ成長しているシェアを持っています。 プラスチックのライフサイクル全体にわたる世界の二酸化炭素排出量は、1.7億トンのCOと推定されました。2 同等（CO2e）2015年には、6.5億トンのCOに成長します。2e（約1,640の石炭火力発電所からの年間排出量に相当）2050年までに、プラスチックの生産、廃棄、および焼却が現在の成長軌道を継続する場合。 これはまた、2050年までに、プラスチックだけからの排出量が1.5°Cの目標の残りの炭素収支の2分の2以上を占めることを意味します。 プラスチック生産からのGHG排出量は、生産されるプラスチックXNUMXトンあたり約XNUMXトンのCOXNUMXeです。
IPCCがプラスチックに取り組むのはこれが初めてであり、プラスチックの生産量を減らすよう明確に呼びかけています。政府は注意を払う必要があります。
5. これをすべて達成する方法は？ ガバナンス、財務、テクノロジー、および廃棄物ピッカーの包含。
IPCCは、都市が財政や技術にアクセスするのと同じくらい、制度的および管理的能力を必要としていることを明確にしています。 廃棄物管理はその好例です。解決策–発生源の分離収集、堆肥化とリサイクル、問題のある製品と包装の禁止–は洗練されていませんが、市の行政機関が市民と協力する必要があります。
廃棄物セクターでは、ガバナンスの改善により、インフォーマルセクターを認識し、廃棄物管理の改善された慣行に統合する機会が開かれる可能性があります。これは、IPCCレポートでも認められています。 廃棄物管理は、インフォーマルセクターを都市経済に含めるための重要な経路です。
これは、雇用の拡大、社会統合、汚染の削減、貧困の削減などの「コベネフィット」の重要な源です。 この意味で、廃棄物に関連する対策でさえ、主に都市の気候変動の緩和を目的とすることができ、適応の利益を提供し、都市の回復力を高めることもできます。
要約すると、緩和に関するIPCC報告書は、廃棄物部門が、回復力を構築し、良好な雇用を創出し、繁栄する地域経済を促進しながら、気候排出を迅速かつ安価に削減する絶好の機会を提供することを思い出させます。 ゼロウェイストの目標に取り組んでいる都市は、 世界中で 廃棄物部門での排出量の削減は実現可能であり、望ましいことです。そして、私たちはそれをもっとたくさんする必要があります。