COP27: 一歩前進、二歩後退
COP27での成果と不足についてのGAIA代表団の考察
気候プログラム ディレクター、マリエル ビレラ、GAIA のスタッフとメンバーからの寄稿
- 総括 交渉での進展は損失と損害基金への合意であり、これは空っぽで詳細は少ないものの、グローバル・サウスにおける気候正義にとって重要な前進です。 詳細
- 廃棄物管理のハイライト グローバル メタン プレッジは拡大されましたが、まだ実施されていません。 エジプトは、50 年までに地域の廃棄物の 2050% を処理またはリサイクルするという 50 by 2050 イニシアチブを発表しました。 詳細
- COP27におけるGAIAの影響 GAIA には、主要な気候ソリューションとして廃棄物ゼロを推進する強力な国際代表団がありました。 私たちは XNUMX を超えるパネル、記者会見、国別パビリオンを主催し、講演を行い、国の代表者、気候変動 NGO、メディア、その他の影響力のある人々に重要なメッセージを伝えました。 詳細
- COP27に関するメンバーの考察 GAIA の代表団のメンバーは、廃棄物と気候汚染を阻止し、廃棄物ゼロのソリューションを構築するためのより広範な戦いにおいて、COP27 が何を意味するかについての考えを共有します。 詳細
総括
一般論として、COP27 は、脆弱な国を支援するための損失と損害に関する基金への合意で記憶されます。 基金は空になり、誰がどこで何を支払うのか正確には明確ではありませんが、何十年にもわたってそれを要求してきたグローバル・サウスのすべての市民社会組織と脆弱な国々のおかげで、それは大きな成果です. 実際、これは気候変動の影響で打撃を受けた地域への救援と再建支援の提供を確保するための第一歩であり、先進国と発展途上国の間の協力のための空間を開くものと見なすことができます。
一方、COP27 は、GHG 排出量を削減し、現在の国家公約とパリ協定の目標との間の既存のギャップを埋めるという野心をさらに前進させることはありませんでした。 分析によると、世界はまだ 2.4 年までに 2100°C に向けて順調に進んでいます （昨年と変わらず）。 昨年の野心的でない国家決定拠出金（NDCs）ラウンドの後、各国は今年、より野心的な新しい計画を提出することを約束しました。 気温上昇を 1.5 度未満に抑えるという目標はまだ正式に設定されていますが、実現には程遠い状態です。 最終的なテキストは、そこにたどり着く方法についてより強力な権限を与えることに失敗しており、これは「ラチェット メカニズム」の失敗を反映しており、これはパリ協定の基本的な手段であり、時間をかけて野心を高めるためのものです。 再び、停滞した交渉の核心は化石燃料の使用に関連しており、特にグローバル・ノースの豊かな国では、これらの汚染エネルギー源との関係を断ち切ることができなかったことで、各国が互いに非難し合っています。そもそも気候変動を引き起こします。 COP が石油国家である UAE によって開催される来年、この歴史的な分裂はさらに大きくなる可能性があります。
COP27 では化石燃料の段階的削減に関する文言はありませんでしたが、今週の国際プラスチック条約 INC1 では、化石燃料の使用を効果的に削減するプラスチック生産の制限を進める別の機会が各国に与えられました。
気候変動ファイナンスの最前線では、COP 27 は、国際金融機関 (MDB、IFI) の慣行と優先事項を、非常に必要とされている気候変動対策に合わせて変革する必要性を呼びかけました。これは、廃棄物部門で気候変動ファイナンスを推進する機会をもたらす可能性のある展開です。汚染廃棄物処理産業への支援を段階的に廃止する。 最近の注目すべき例 この傾向 欧州投資銀行と持続可能な金融のためのEU分類法は、気候変動と循環経済への悪影響のために廃棄物からエネルギーへの焼却を除外しています. ADB や IDB などの他の金融機関は、いまだに廃棄物処理技術に過度に依存していますが、この要求に応え、気候政策を廃棄物ヒエラルキーに合わせることで、実際に気候を助けることができます。 さらに、気候資金の擁護者は、国際的な気候変動の流れが、開発途上国のニーズに比べて小さすぎることを締約国に思い出させました。 何千億ドル 年々、懸念が高まっている カーボンオフセット 発展途上国が気候植民地主義の一形態として扱われるべきである場合に、エネルギー転換に資金を供給するための解決策として提示されています。
最後になりましたが、注目に値する重要な一般的な考慮事項は、COP が主催者によって主催されたということでした。 抑圧状態、そのような重要な実績を持つ 人権侵害、問題を引き起こしました 言論の自由 および 政治犯 気候変動の戦いの最前線へ。 また、 報告された監視、増え続ける存在感 化石燃料ロビイスト、コカコーラのスポンサーシップに関する質問は、市民社会に敵対的な雰囲気を引き起こしました. 最終的に、伝統的な気候正義の行進は国連の領土内でしか開催できなかったという事実は、市民の自由がいかに制限され、厳しく制限されていたかを証明するものでした。 気候の混乱と権威主義の相互関係.
廃棄物管理のハイライト
COP27 での廃棄物管理の議題は、これまで廃棄物が実際に気候交渉の中心にあったことは一度もなかったことを考えると、非常に高い利害関係を持っていました。 今回は、グローバル メタン プレッジとエジプトが主催する 50 年までのグローバル廃棄物イニシアチブ 2050 という XNUMX つの主要な世界的な政策イニシアチブが、前例のない方法で廃棄物にスポットライトを当て、幅広い組織、研究者、政策立案者に反省を促しました。廃棄物と気候変動の間の相互関係、そしてこれまでにないような GAIA 代表団との関わり。
グローバル・メタン・プレッジ
COP26 で開始され、30 年までに全体的なメタン排出量を 2030% 削減することを誓約した XNUMX を超える国々によって支持されたグローバル メタン プレッジ (GMP) は、その勢いを新たにし、約束する国の数を増やしました。 で CATF主催のハイレベル閣僚会議、ジョン・ケリー気候担当大統領特使と欧州委員会のフランス・ティマーマンス副委員長は、 共同声明 グローバルメタンプレッジへのさらなる支持を動員する。 新たに 150 か国がグローバル メタン プレッジに参加すると発表し、合計数は 150 か国以上に増えました。 それらの XNUMX か国のうち、多くの国が国のメタン行動計画を策定しているか、その過程にあり、エネルギー、農業、および廃棄物部門からの排出削減を推進するための新しい道筋で進歩が見られます。 GAIA の観点からすると、GMP への新たな取り組みは称賛に値しますが、廃棄物部門でそれがどのように実施されるかはまだわかりません (私たちの反応を読んでください)。 こちら).
廃棄物に関する新しいグローバル メタン プレッジ パスウェイには、XNUMX つの戦略が含まれています (詳細はこちらをご覧ください)。 こちら):
- 測定と追跡の強化: Carbon Mapper、RMI、および CATF によって実施されたいくつかのイニシアチブにより、埋め立て地および投棄場でのメタンの重要な発生源を特定し、データを活用してメタン排出削減に向けた政策立案を推進することを検討しています。
- Subnational Action の拡大: 米国国務省と Bloomberg Philanthropies が支援する新しいイニシアチブ Subnational Climate Action Leaders Exchange (SCALE) は、都市、州、および地域がメタン削減計画を策定し、実施するのを支援することを目的としています。 このイニシアチブは、13 年 2022 月の C40 世界市長サミットで XNUMX 都市が参加した廃棄物ゼロに向けた道筋を補完するものです。
- 食品の損失と廃棄の削減: いくつかのイニシアチブは、食品の損失と廃棄に対処することを目的としています。 グローバル フード バンキング ネットワークによるフード バンキングのメタン緩和の定量化と追跡の新たな取り組み。 バングラデシュ、ケニア、ネパール、ニジェール、ナイジェリア、および/またはタンザニアでの取り組みを拡大する、IDBおよびUSAIDによる食品ロスに関する他のプロジェクト。
- 地域プラットフォーム: 地域レベルでは、IDB はラテンアメリカとカリブ海地域のメタン削減プロジェクトに資金を提供することを計画しており、メタン削減に関連する廃棄物プロジェクトを実施するために、Too Good to Waste 施設を立ち上げる予定です。
- 投資の動員: GMP Waste Pathway の実施には、これまでにカナダ政府、米国政府、アフリカ開発銀行、米州開発銀行、グローバル メタンが関与してきた廃棄メタン削減への投資を拡大する必要があります。ハブ、環境保護のためのグランサム財団、ブルームバーグ慈善団体。
重要なことは、メタン削減の公約が、XNUMX 年を超える国によって守られていることです。 20の慈善団体が発表 グローバル メタン プレッジの実施を支援するために、合わせて 200 億ドル以上のコミットメントを行いました。 この資金は、「メタン削減ソリューションに有意義な投資を行うことで誓約に署名した 100 以上の国を含め、市民社会、政府、および民間産業からの行動を構築し、維持する」ものです。
50 年までに世界廃棄物イニシアチブ 2050
主催国であるエジプトは、COP27 で世界廃棄物イニシアチブを立ち上げ、50 年までにアフリカで発生する廃棄物の 2050% を処理してリサイクルすることで、適応策と緩和策の両方を促進することを目指しています。グリーン ゾーンで開催された一連のワークショップで、エジプト政府はこのイニシアチブの背後にあるビジョンの一部を紹介します。
この政策プロセスを数か月間追跡してきたGAIAアフリカメンバーシップの代表者を含むGAIA代表団は、エジプト政府の代表者との会話に参加し、以前に提出された勧告を繰り返しました。
そもそも、50 年までに 2050 のイニシアチブでは、アフリカ大陸のリサイクル率の正確なベースラインが必要です。これは、リサイクル インフラストラクチャと廃棄物収集が大きく異なるためです。 さらに、イニシアチブは、「リサイクル」の傘の下で受け入れられている技術を明確に定義し、廃棄物からエネルギーへの焼却や廃棄物取引などの誤った解決策をプラスチック危機に対する容認可能な救済策として促進することを避けなければなりません。権力と富の集中。 アフリカの廃棄物管理は、脆弱な人々に雇用機会を生み出し、廃棄物回収率に対するウェストピッカーと廃棄物協同組合の貢献を認識する可能性を秘めています。 50% の目標リサイクル率に焦点を当てる前に、50 年までに 2050 は、複数の国と市民社会からの意見を取り入れた協議プロセスで、その率を追求する手段を定義する必要があります。
さらに、廃棄物部門の重要な利害関係者が最善の国家的アプローチと、この地域の取り組みを地域の行動に移す最善の方法について情報を提供する、各国レベルでのメカニズムが必要です。 廃棄物ゼロ イニシアチブを擁護しているこれらの国のウェイスト ピッカーやその他の GAIA メンバーは、アフリカがこのイニシアチブの目標を達成するのを支援するのに最適な立場にあり、彼らは私たちがアドバイスを受けるべき地元の専門家であり、グローバル ノースの多国籍企業だけが目的を持っているわけではありません。誤った解決策を推進し、アフリカを罠にかけ続け、この廃棄物植民地主義のサイクルを永続させることがここにあります。
COP27でのGAIAの影響
COP27 GAIA 代表団は、COP27 で、特に気候危機の最前線にいるコミュニティにとって、気候の緩和と適応に不可欠なツールとして廃棄物ゼロのソリューションを促進することに取り組みました。 また、GAIA は 27 を超える公式サイド イベントや、COPXNUMX の公式会場内のその他のイベントやパビリオンを主催し、私たちの代表団が講演を行い、各国の代表者、気候変動 NGO、メディア、その他の影響力のある人々にまたがる何百人もの人々に私たちの重要なメッセージを届けました。
私たちは ゼロ・ウェイスト・ハブ COP では、「気候変動に対する廃棄物ゼロのソリューションのギャラリー」と「気候のゴミのギャラリー」で一般大衆を巻き込み、廃棄物と気候の関係について市民社会の他のメンバーとの会話に火をつけます。
開催しました 記者会見 50 年までの世界廃棄物イニシアチブ 2050 について、地域の廃棄物ゼロ イニシアチブを成功させるための重要な要素について、地元のウエスト ピッカー、アフリカ政府関係者、活動家の声を上げています。
We COPでの汚染者の役割に責任を負わせたこれには、コカ・コーラの後援や COP の廃棄物管理システムの失敗を呼び掛け、UNFCCC に改善を求めることが含まれます。 私たちのビデオを見る!
組織しました XNUMXつの公式サイドイベント などの主要パートナーと協力して、気候ソリューションとしての廃棄物ゼロの重要性について 世界バイオガス協会, 農薬アクションネットワーク, ラップ英国, カーティン大学, サナルトラスト, 毒物リンク、 とりわけ。 イベントは記録されており、以下のリンクからアクセスできます。
廃棄物ゼロの都市への公正な移行: パリ協定を実現するための重要な戦略
廃棄物部門からのメタン：グローバル メタン プレッジを実現するための機会と課題
についてのパネルも開催しました。 プラスチックおよび石油化学汚染に対する世界の最前線の対応 COP史上初 クライメート・ジャスティス・パビリオン 廃棄物管理と気候正義に関する草の根の視点の別のパネルでは、アフリカに焦点を当てています。 CSO ハブ、市民社会が組織するCOP外スペース。
We 各国代表との関わり 主要国 (ブラジルなど) から、最近のゼロ廃棄物からゼロエミッションへのレポートを政府の指導者に手渡します。
私たちはに参加しました 気候正義の行進 国連COP27会場で開催され、廃棄物と気候正義運動に関する私たちのつながりと世界的な調整を強化しました。
私たちはと協力しました 変化する市場財団, EIA とチリの公式政府代表団 レポートの調査結果を提示し、議論する メタンの問題 公式サイドイベントにて
国連ブルーゾーン内で、私たちは 16 のサイドイベントに参加し、廃棄物管理と気候に関連する幅広いトピックについて (時系列で) 話し合いました。
- 廃棄物ゼロ戦略は、ウクライナ パビリオンで開催された「戦争の廃棄物: ウクライナへの挑戦、環境と気候への影響」で、気候変動への適応と緊急事態をサポートします。
- Climate Justice パビリオンで開催されたサイドイベント、Climate Justice vs. False Corporate Schemes での廃棄物ゼロと廃棄物の植民地主義。
- 中国パビリオンで万科基金会が主催する、持続可能な一般廃棄物管理と低炭素経済への移行の促進。
- によって主催されたサイドイベントでのメタン排出量を削減するためのウェイストピッカーと廃棄物ゼロ戦略の参加。 CCAC パラダイムの変更: 廃棄物の削減と価値向上による複数の利点の活用。
- 公正な移行: ディーセント ワークと質の高い仕事を提供することは、ブルー グリーン アライアンスと国際労働組合総連合によって組織された気候政策の実施のためのツールです。
- 雪氷圏パビリオンでの、若者主導の気候ソリューションのための地域間の相乗効果。
- Locally Led Adaptation Pavilionでの気候適応/災害リスク管理における市民社会の役割。
- 社会、気候、環境正義の問題としてのプラスチックと石油化学製品、Facing Future TV が主催する記者会見。
- 気候正義のための若者: ジンバブエ パビリオンでの COP27 とその先への考察。
- Food4Climate パビリオンでの食品廃棄防止の未来のための全体像ソリューション
- 廃棄物転用と分別、メタン緩和の大きなチャンス、野心的な公共政策と地方実施への課題であり、 グローバルメタンハブ 気候行動パビリオンで。
- UAE パビリオンでの使い捨てプラスチック削減のベスト プラクティス。
- ウクライナ パビリオンで、戦時中のファッション ブランドとロシアの石油との隠されたつながりを暴く。
- 都市の非公式居住地からの地元の声と解決策の拡大: レジリエンス ハブ パビリオンで、気候正義と都市のレジリエンスを推進するガバナンスと金融のモデル。
メンバーシップからの COP27 に関する考察
Victor H. Argentino M. Vieira – 廃棄物ゼロのアドバイザーおよび研究者 – Polis Institute、サンパウロ、ブラジル
COP27 は私にとって初めての COP であり、素晴らしい経験でした。GAIA とすべての代表団のおかげです! 残念ながら、気候変動交渉の結果、政治的意思、または COP が効果的な社会参加の場であるという希望からは、この驚くべき結果はまだ得られていません。 実際、それは世界中のさまざまな人々との会合から来ており、気候正義の闘いを前進させるという私たちの希望を刺激する素晴らしい仕事をしています. 政治指導者の鈍感さと現在の政治の非効率性に関係なく、組織化されたとき、私たちはこれらにもかかわらず起こっている必要な真の変化であることを示しています. 変化は、私たちが必要とするスピードではなく、最も必要としている人々によって起こっています。 COP で最も困窮している人々が適切に代表される日が来ており、この日は気候問題の議題のターニングポイントとなるでしょう。 私たちの役割は、私たちが望む未来と私たちが必要とする未来のために前進し、戦い続けることです!
Nazir Khan、ミネソタ環境正義テーブル、ミネアポリス、米国のキャンペーン ディレクター。
UNFCCC に気候の緊急事態に対処する希望を託しているのであれば、私たちは本当に重大かつ深刻な危険にさらされています。 私が COP27 で見たのは、誤った解決策と災害資本主義の熱狂的な熱狂でした (初日: エジプト パビリオンは誇らしげに「石油とガス部門の脱炭素化」について議論しました)。 グローバルノース、特に米国の絶え間ない妨害と時間の浪費。 そして、この緊急事態に対処するために機能していないフレームワークです。 国連自体に重大な構造変化がなければ、これらの国家間の交渉がどのように機能するかわかりません。 そして、それでさえ、現時点では十分ではないかもしれません。
私が感じたかすかな希望は、市民社会と社会運動の絶え間ない勇気ある抗議と明確な呼びかけ、そしてグローバル・サウス、特にG77の団結したスタンドが何度も何度も交渉を行ったために生まれました。 私は、かつて強力だった第三世界運動のことを考えずにはいられませんでした。それは、国連にわずかな力を与えました。 そして、第三世界運動の偉大な指導者の一人であるエジプトのガマル・アブドゥル・ナセルのことを思い出さずにはいられませんでした。 私は、COP27 から生まれた唯一の勝利である損失と損害基金の基礎を築いたのは、植民地化に対するこの長い闘争の歴史であると信じています。 この基金が本物なのか、それともまだ果たされていない約束と失敗したコミットメントになるのかを見ていきます. しかし、G77 の団結した立場と社会運動のたゆまぬ努力こそが、この危機に対処するための私たちの最善の希望であると私は信じています。 そして、米国内の私たちは、彼らをサポートするために全力を尽くさなければなりません。
Ana Le Rocha、タンザニアの Nipe Fagio のエグゼクティブ ディレクター、Break Free from Plastic の運営委員会メンバー。
COP30 で 27 年間の活動を祝ったとき、私は感動的な瞬間を経験しただけでなく、気候変動対策の進展が限られていることに不満を感じました。 私は、言論の自由が制限されており、私たちの要求と加盟国が行っている交渉の結果との間に隔たりがあるにもかかわらず、権力の座にある気候と人権活動家の強さと回復力に感心します。 分裂は、スペースが整理され、抗議が制限された方法で、申し訳なく感じられました. 一方で、部屋は、私たちが置かれている気候危機の原因となっている権力構造の代表者たちで埋め尽くされており、グローバル・ノースの企業や国が、グローバル・サウスの資源に頼って富を可能にすることを主張しているのを見守っていました。痛い。 30 年後、私は、1992 年のリオ オリンピックで非常に野心的な夢を持って活動家になった、私の中にいる少女に責任を持ち続けています。 環境活動の必要性は決して減らず、強まるばかりです。 グローバルなアドボカシーとローカルな行動を結びつけることは、変化を推進するための強力な戦略です。」
ゼロ・ウェイスト・リヴィウ、ゼロ・ウェイスト・ウクライナ・アライアンスの共同創設者、イリーナ・ミロノワ
Iryna: これは私にとって初めての COP であっただけでなく、私の国であるウクライナが初めて独自のパビリオンを持ち、その貴重な黒い土壌が戦争によってどのように影響を受けたかを世界に伝えました。 さまざまなイベントで、私はウクライナのリヴィウ市の事例を紹介しました。この都市は、戦争にもかかわらず廃棄物ゼロと排出ゼロを達成し続けています。 私は、戦争によって引き起こされた世界の食料安全保障、メタン排出と廃棄物管理、および地方の気候政策が交差することについての議論に貢献するユニークな機会を得ました. COP は主に世界的な政策に関するものであり、たとえその代表者や NGO が COP 交渉を観察する機会を持っていたとしても、世界中の多くのコミュニティが前例のないものであり、行動する力がないと感じています。 GAIA の代表団と協力して、廃棄物ゼロがあらゆるレベルで横断的に気候変動に対処するための強力なツールであることを紹介しました。 多くの都市は、国よりも野心的な気候、目標、計画を持っていますが、リスクと損害コストも同様に高くなります。 次回の COP では、より多くの都市のリーダーシップと声が、市民を代表して NGO とともに、より野心的な目標とコミットメントについて各国の代表者に圧力をかけることを期待しています。
