フィリピンの国際協力機構(JICA)への公開状

私たち、署名された同盟および組織は、ダバオ市の廃棄物管理と気候に対する誤った解決策を促進し、投資する過去および現在の取り組みに対する説明責任の欠如について、国際協力機構によって最近発表された声明の完全性について深く懸念しています。 . 記事では、WTE 焼却炉プロジェクトへの支持を否認しました。これは、影響を受けるコミュニティが十分な情報を受け取り、意見を聞き、救済を求め、説明責任のある機関に苦情を申し立てる権利を妨げているからです。

2010 年以来、JICA はダバオ市の廃棄物発電(WTE)焼却炉の導入に尽力してきました。 日本の技術普及のための民間との連携事業として始まった開発援助【1] 2018 年 2.052 月、日本政府とフィリピン共和国が 5.23 億 3 万ペソ相当の無償資金協力契約に調印し、同市の 2022 億 60 万ペソの WtE 焼却炉の建設と運営に資金を提供することで開始されました。 残りの約 XNUMX 億ペソのプロジェクト費用は、XNUMX 年 XNUMX 月のダバオ市議会の決議により、すでに解放を求められているフィリピン政府によって賄われます。これは、同省の年間予算全体の XNUMX% 以上に相当します。環境と天然資源の。

ダバオにおけるWTEプロジェクトのフィージビリティレポート【2] フィリピンでは、WTE 施設の管理と運営の経験がないことが大きなハードルであり、WTE 技術による廃棄物処理のコストをカバーする地方自治体の能力が限られていることを強調しました。 また、本格的なWTE施設の最初のプロジェクトを実施するには、適切な法的および規制上のスキームがすべて必要であると付け加えました【3].

これらの声明は、大気汚染防止法と固形廃棄物管理法で述べられているように、私たちの健康と環境を保護するために議会を通じてフィリピンの人々によって設置された法的障壁の認識を示しています。

それでも、JICA は日本の技術を推進し続けているが、現在は最高裁判所で環境擁護派によって擁護されており、プロジェクトに対する市全体の反対運動の真っただ中で、焼却炉の法的禁止が続いている。 JICA の支援は、この日本の技術を廃棄物管理システムに導入するための政策障壁を体系的に弱体化するために流れました。 JICA は、廃棄物管理ガイドラインの策定に直接関与し、プロジェクトの実施体制を議論するための機関間会議を支援しました。【4]、日本の北九州市の WTE 焼却施設への政府関係者と廃棄物規制当局の学習ツアーを促進しました。 この協力は、市の住民が反対し続けてきた情報や有意義な協議へのアクセスなしに続きました【5].

実現可能性調査で正しく特定されたように、地域の 50% は植林または熱帯林であり、そのうち 43% はバナナ、パイナップル、コーヒー、ココナッツがこれらの農業地域のほとんどを占める農業に使用されています。 運用が開始された場合、WTE 焼却炉は、ダイオキシン、フラン、水銀などの世界的に知られている有害な副産物を生成し、作物や土壌の健康、大気の質、生態系、健康、食料安全保障に深刻な影響を及ぼします。

WTE 焼却炉は、プロジェクトの実現可能性で確認された、市の限られた収集および分離能力に対する答えではありません。 JICA のような開発機関が、地方自治体が生態系固形廃棄物管理法を完全に実施できるようにするための支援と、管理のためのより適切で適切な選択肢であると見なされる既存のゼロ廃棄物システムと革新のための資金提供を期待しています。私たちの無駄。

我々は、焼却炉の禁止に関して、ダバオ市と国内の他の場所での廃棄物発電への支援を撤回するよう JICA に丁重に要請する。 我々はまた、開発ビジョンの利益が不利な立場に置かれたグループと公平に共有されることを確保するために、JICA が開発プロジェクトにおいて透明性と説明責任を確保することを奨励する。 ###


【1] JICA のウェブサイトからのこのランディング サイトは、2010 年以来の JICA の関与を示しています。 https://www.jica.go.jp/english/our_work/social_environmental/id/asia/southeast/category_c.html

【2] 最終報告。 フィリピン共和国ダバオ市環境天然資源局発行のダバオ市における廃棄物発電システムに関する日本の技術普及のための民間セクターとの連携プログラム5月2016

【3] ダバオ市の P2B 廃棄物発電プロジェクトの資金はまだ利用可能です、マニラ速報、22 年 2023 月 XNUMX 日

【4] 先進的・革新的技術による固形廃棄物管理改善能力強化プロジェクト. DENR ニュースレター 2021 年 XNUMX 月

【5] ダバオ市議会とセバスチャン・ドゥテルテ市長への請願」ダバオでのWTE焼却にノー! 真の廃棄物ゼロソリューションを目指しましょう!」 by ノー・バーン・ダバオ

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