[Ringkasan Eksekutif ini telah diperbarui untuk mencerminkan angka yang benar tentang penggunaan kantong plastik di Filipina: setiap hari, hampir 48 juta tas belanja digunakan di seluruh Filipina, atau sekitar 17.5 miliar keping setahun.]
RINGKASAN BISNIS PLAN
Plastik sekali pakai sekali pakai adalah hambatan terbesar untuk pengelolaan limbah dan sumber daya yang baik. Sistem pengelolaan limbah yang tidak memadai dan kelalaian manusia sering disebut sebagai kontributor utama kebocoran sampah plastik ke lingkungan darat dan laut—tetapi data audit limbah dan merek di banyak bagian dunia membantu mengungkapkan bahwa produksi plastik sekali pakai yang tidak dibatasi adalah masalah sebenarnya. . Selama produksi massal plastik sekali pakai terus berlanjut, kota dan negara akan semakin sulit untuk mengatasinya. Sederhananya, plastik sekali pakai adalah masalah polusi, dan satu-satunya cara untuk mencegahnya adalah menghentikannya dari sumbernya.
Data di Plastik Terkena: Bagaimana Penilaian Limbah dan Audit Merek Membantu Kota-Kota Filipina Memerangi Polusi Plastik Laporan dikumpulkan melalui alat penilaian limbah dan audit merek (WABA) yang dikembangkan oleh LSM Mother Earth Foundation (MEF), sebuah kelompok yang mengimplementasikan proyek Zero Waste Cities GAIA di Filipina. Saat ini, ada kekurangan data ekstensif di negara ini mengenai produksi, konsumsi, dan pembuangan plastik sekali pakai dan kemasan plastik. Misalnya, tidak ada data tentang total produksi sachet perusahaan, yang merupakan bagian signifikan dari plastik sekali pakai di tempat pembuangan sampah, saluran air, dan pantai. Survei penilaian dan karakterisasi sampah tradisional (WACS) juga tidak membedakan berbagai jenis kemasan plastik, sehingga menghalangi pembuatan kebijakan yang efektif untuk pengelolaan yang tepat. Oleh karena itu, laporan ini juga menyoroti pentingnya WABA sebagai alat vital untuk memberikan informasi rinci tentang jenis, volume, dan jumlah sampah plastik di suatu kota, dan untuk mendukung strategi untuk menangani secara efektif aliran sampah yang bermasalah ini.
Sebagai alat, WABA membantu 1) mengungkap peran perusahaan tertentu dalam proliferasi global sampah plastik; 2) membuka kedok bagaimana industri telah menyerahkan kesalahan atas limbah yang mereka hasilkan kepada konsumen produk mereka, dan tanggung jawab untuk membersihkan kemasan mereka kepada pemerintah; dan 3) memperkuat kebutuhan perusahaan untuk menerima tanggung jawab atas dampak siklus hidup penuh dari produk mereka dan kemasan tempat produk mereka dijual.
Laporan ini mengumpulkan data dari 21 penilaian limbah yang dilakukan di enam kota dan tujuh kotamadya di seluruh Filipina oleh MEF dan mitra proyek pemerintah daerah, dengan dukungan GAIA dan pendanaan dari Plastic Solutions Fund. Data dari 21 penilaian limbah ini digunakan untuk memperkirakan data nasional, termasuk perkiraan tentang penggunaan dan pembuangan berbagai jenis residu plastik. Di antara 21 situs tempat penilaian limbah dilakukan, 15 situs memiliki data audit merek tambahan. Data ini memberikan gambaran tentang seberapa banyak sampah plastik, terutama yang memiliki kemasan bermerek, yang dibuang oleh rumah tangga.
Berdasarkan WABA yang dilakukan di berbagai wilayah di Filipina, temuan yang disorot dalam laporan ini menegaskan bahwa:
- Sampah organik terdiri lebih dari 50% dari sampah yang dihasilkan di Filipina, menegaskan bahwa pengelolaan sampah organik adalah strategi penting yang akan menciptakan pengurangan sampah yang substansial bagi pemerintah daerah.
- Memilah data tentang berbagai jenis residu plastik memberikan gambaran yang lebih jelas tentang timbulan sampah, memberikan informasi berharga tentang tindakan kebijakan yang diperlukan untuk mengurangi aliran sampah yang sangat bermasalah ini secara substansial.
- Penerapan peraturan kantong plastik yang ketat menghasilkan hasil yang sangat signifikan dalam menurunkan penggunaan kantong plastik. Namun, adanya regulasi kantong plastik di suatu kota atau kotamadya tidak serta merta membuat penggunaan kantong plastik menjadi lebih rendah.
- Hampir 164 juta bungkus sachet digunakan di Filipina setiap hari, setara dengan sekitar 59.7 miliar keping sachet setiap tahun. Dengan tidak adanya kebijakan yang mewajibkan tanggung jawab dan akuntabilitas untuk produksi aliran limbah yang bermasalah ini, kota dan kotamadya dibiarkan menangani masalah ini dengan menggunakan uang pembayar pajak.
- Sementara perhatian lebih harus diberikan untuk memastikan penggunaan kembali kemasan dan produk, penting untuk diketahui bahwa dalam sistem pengelolaan sampah saat ini, daur ulang memainkan peran penting dalam mendukung mata pencaharian, dan menciptakan pendapatan tambahan bagi rumah tangga, desa dan/atau kotamadya dan kota. .
- Lebih dari 50% dari semua limbah sisa yang tidak dapat didaur ulang yang dibuang di negara ini adalah limbah bermerek, dan hanya 10 perusahaan yang bertanggung jawab atas 60% dari semua limbah bermerek di lokasi penelitian. Ini menyoroti kebutuhan mendesak akan intervensi yang melibatkan produsen dalam mengambil tanggung jawab atas limbah plastik mereka, terutama dengan secara drastis mengurangi produksi kemasan plastik sekali pakai.
Dengan menggunakan data WABA, penelitian ini mengekstrapolasi perkiraan nasional penggunaan per kapita tahunan tas belanja plastik, plastik laboratorium, dan sachet di Filipina. Temuan menunjukkan bahwa:
- Orang Filipina rata-rata menggunakan 591 bungkus sachet, 174 tas belanja, dan 163 plastik laboratorium tas, tahunan.
- Setiap hari, hampir 48 juta tas belanja digunakan di seluruh Filipina, atau sekitar 17.5 miliar keping setahun.
- Penggunaan kantong plastik labo di seluruh Filipina mencapai 45.2 juta lembar per hari, atau 16.5 miliar lembar per tahun.
- Sekitar tiga juta popok dibuang di Filipina setiap hari, atau 1.1 miliar popok setiap tahun.
Angka-angka ini menunjukkan bahwa volume sampah sisa yang dihasilkan setiap hari berada di luar kemampuan barangay, kota dan kotamadya untuk mengelolanya: masalahnya adalah banyaknya jumlah plastik sekali pakai yang diproduksi, bukan cara pengelolaannya. Pengalaman di lokasi proyek Zero Waste Cities GAIA menunjukkan bahwa setelah menerapkan strategi Zero Waste (misalnya membangun fasilitas pemulihan bahan kerja atau MRF, melakukan pengumpulan terpisah dari pintu ke pintu, membuat kompos organik, dan memaksimalkan daur ulang bahan bernilai tinggi, dll.) kota dapat hanya mencapai pengalihan limbah maksimum 70-80% (yaitu memaksimalkan pengelolaan pembuangan yang berkelanjutan untuk menghindari penimbunan dan metode pembuangan akhir lainnya) dibandingkan dengan baseline program pra-Zero Waste mereka. Terlepas dari perluasan strategi Zero Waste, kota dan kotamadya akan memiliki sekitar 20% sampah yang tidak dapat mereka kelola—sachet dan plastik sekali pakai lainnya—mencegah mereka mencapai tujuan Zero Waste sepenuhnya.
Jelas, plastik adalah masalah global dengan dampak lokal, dan kota dan kotamadya, serta warga biasa, yang menanggung beban masalah. Namun krisis plastik dapat diatasi, dimulai dengan menggunakan WABA sebagai alat.
Beberapa studi kasus lokasi proyek Zero Waste Cities di Filipina yang ditampilkan dalam laporan ini menunjukkan bagaimana data WABA digunakan dalam perencanaan pengelolaan sampah dan sumber daya untuk:
- memaksimalkan tingkat pengalihan limbah;
- membuat sistem untuk mengumpulkan sampah terpilah secara efisien dari daerah yang sebelumnya sulit dijangkau sekaligus menciptakan lapangan kerja bagi pekerja sampah informal;
- desain eko-gudang untuk fasilitas pemulihan bahan;
- merancang fasilitas pengomposan masyarakat;
- memprediksi kapasitas dan umur TPA, dan mendukung investasi dalam strategi Zero Waste; dan
- mengungkapkan tren penggunaan plastik di kota dan kotamadya untuk pemantauan dan peningkatan peraturan.
Meskipun laporan ini berfokus pada contoh-contoh dari Filipina, pengalaman yang terkait di sini tidaklah unik, dan rekomendasi dalam laporan ini dapat diterapkan di negara lain. Kota-kota di seluruh Asia dan di negara berkembang pada umumnya dihadapkan pada masalah residu plastik yang sama, yang sebagian besar telah diidentifikasi sebagai kemasan plastik bermerek dari perusahaan multinasional (MNC) yang berbasis di utara global. Hal ini menunjukkan perlunya regulasi plastik global untuk mengurangi dan pada akhirnya menghilangkan produksi produk dan kemasan plastik sekali pakai.
Berdasarkan temuan tersebut, laporan ini memberikan rekomendasi sebagai berikut:
- Protokol WACS harus mencakup data terpilah pada berbagai jenis kantong plastik dan kemasan.
- Kota dan kotamadya harus memasukkan data merek dalam penilaian limbah.
- Pemerintah Filipina harus melembagakan larangan kantong plastik nasional yang komprehensif yang mempromosikan tas yang dapat digunakan kembali.
- Pemerintah harus mengatur produk plastik sekali pakai lainnya, dan mengamanatkan perusahaan untuk mendesain ulang produk dan kemasan serta menerapkan sistem pengiriman alternatif.
- Pemerintah harus mengamanatkan perusahaan popok untuk meningkatkan opsi pemulihan, dan memberikan alternatif yang layak untuk popok sekali pakai.
- Pembakaran sampah adalah praktik tidak berkelanjutan yang bersekongkol dengan polusi plastik dan harus dihentikan. Di Filipina, pemerintah harus mempertahankan dan memperkuat larangan pembakaran sampah.
- Perusahaan harus transparan tentang kemasan plastik yang mereka produksi, bertanggung jawab dan bertanggung jawab atas kemasan, dan segera berhenti memproduksi kemasan plastik sekali pakai melalui inovasi dalam desain ulang dan pengiriman produk