Kami, aliansi dan organisasi yang bertanda tangan di bawah ini, sangat prihatin dengan integritas pernyataan yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Badan Kerjasama Internasional Jepang karena kurangnya akuntabilitas atas upaya masa lalu dan sekarang dalam mempromosikan dan berinvestasi dalam solusi palsu untuk pengelolaan limbah dan iklim di Kota Davao . Dalam pasal-pasalnya, mereka menolak mendukung proyek insinerator WTE karena menghalangi hak masyarakat yang terkena dampak untuk menerima informasi yang memadai, untuk didengar, untuk mencari ganti rugi dan mengajukan pengaduan ke lembaga yang bertanggung jawab.
Sejak tahun 2010, JICA berperan penting dalam masuknya insinerator Waste-to-Energy (WTE) di Davao City. Bantuan pembangunan yang diawali dengan Program Kerjasama dengan Swasta untuk Sosialisasi Teknologi Jepang[1] dimulai pada Maret 2018 dengan penandatanganan perjanjian hibah antara Pemerintah Jepang dan Republik Filipina senilai PhP 2.052 miliar untuk mendanai pembangunan dan pengoperasian insinerator WtE PhP 5.23 miliar di Kota. Sisa biaya proyek sekitar PhP 3 miliar akan ditanggung oleh Pemerintah Filipina yang telah diminta untuk dibebaskan melalui resolusi Dewan Kota Davao pada Agustus 2022 — jumlah yang setara dengan lebih dari 60 persen dari seluruh anggaran tahunan Departemen Lingkungan dan Sumber Daya Alam.
Laporan kelayakan proyek WTE di Davao[2] menekankan bahwa tidak adanya pengalaman sebelumnya dalam mengelola dan mengoperasikan fasilitas WTE merupakan rintangan besar di Filipina, dan kapasitas pemerintah kota yang terbatas untuk menutupi biaya pengolahan limbah dengan teknologi WTE. Ia juga menambahkan bahwa semua skema hukum dan peraturan yang tepat diperlukan untuk mengimplementasikan proyek pertama fasilitas WTE skala penuh[3].
Pernyataan ini menunjukkan pengakuan terhadap hambatan hukum yang diberlakukan oleh rakyat Filipina melalui Kongres kami untuk menjaga kesehatan dan lingkungan kami sebagaimana dinyatakan dalam Undang-Undang Udara Bersih dan Undang-Undang Pengelolaan Limbah Padat.
Namun, JICA terus mempromosikan teknologi Jepangnya meskipun ada larangan legal terhadap insinerator yang sekarang dipertahankan oleh pembela lingkungan di Mahkamah Agung dan di tengah penentangan seluruh kota terhadap proyek tersebut. Bantuan JICA mengalir secara sistematis untuk meruntuhkan hambatan kebijakan masuknya teknologi Jepang ini ke dalam sistem pengelolaan sampah kita. JICA secara langsung terlibat dalam pengembangan pedoman pengelolaan limbah, mendukung pertemuan antar lembaga untuk membahas pengaturan pelaksanaan proyeknya[4], dan memfasilitasi tur pembelajaran pejabat pemerintah dan pengatur limbah ke lokasi insinerator WTE di Kota Kitakyushu, Jepang. Kerja sama ini berlanjut tanpa akses ke informasi dan konsultasi yang berarti yang terus ditentang oleh penduduk kota[5].
Seperti yang diidentifikasi dengan benar dalam studi kelayakan, 50% dari area tersebut adalah hutan atau hutan tropis yang 43% digunakan untuk pertanian di mana pisang, nanas, kopi, dan kelapa menutupi sebagian besar area pertanian ini. Ketika dioperasionalkan, insinerator WTE akan menghasilkan produk sampingan berbahaya yang diketahui secara global seperti dioksin, furan, merkuri yang akan berdampak buruk bagi kesehatan tanaman dan tanah, kualitas udara, ekosistem, kesehatan, dan keamanan pangan.
Insinerator WTE bukanlah jawaban atas keterbatasan kapasitas Kota kami untuk pengumpulan dan pemisahan yang teridentifikasi dalam kelayakan proyek. Kami berharap bahwa lembaga pembangunan seperti JICA melihat dukungan mereka untuk memberdayakan pemerintah daerah kami untuk sepenuhnya menerapkan Undang-Undang Pengelolaan Limbah Padat Ekologis dan penyediaan pembiayaan untuk sistem dan inovasi Zero Waste yang ada yang dianggap sebagai pilihan yang adil dan lebih tepat untuk mengelola limbah kita.
Kami dengan hormat mendesak JICA untuk menarik dukungannya terhadap Limbah-menjadi-Energi di Kota Davao dan di tempat lain di negara ini sehubungan dengan larangan insinerator kami. Kami juga mendorong JICA untuk memastikan transparansi dan akuntabilitas dalam proyek pembangunan mereka untuk memastikan bahwa manfaat dari visi pembangunan dibagi secara adil dengan dan untuk kelompok yang kurang beruntung. ###
[1] Landing site dari website JICA ini menunjukkan keterlibatan lembaga tersebut sejak tahun 2010. https://www.jica.go.jp/english/our_work/social_environmental/id/asia/southeast/category_c.html
[2] Laporan akhir. Program Kolaborasi dengan Sektor Swasta untuk Mensosialisasikan Teknologi Jepang untuk sistem Limbah-ke-Energi di Kota Davao diterbitkan oleh Republik Filipina Kantor Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam Kota DavaoMei 2016
[3] Dana untuk proyek P2B waste-to-energy di Davao City masih tersedia, Buletin Manila, 22 Januari 2023
[4] Proyek Pengembangan Kapasitas Peningkatan Pengelolaan Limbah Padat melalui Teknologi Canggih/Inovasi. Buletin DENR Januari 2021
[5] Petisi ke Dewan Kota Davao dan Walikota Sebastian Duterte “Tidak untuk pembakaran WTE di Davao! Gunakan solusi tanpa limbah asli!” oleh No Burn Davao
Ambil kami Surat Terbuka Disini.