फिलीपींस में ड्रीम से रियलिटी तक जीरो वेस्ट

ऐनी लैराकास और GAIA . द्वारा

अलामिनोस शहर फिलीपींस में बॉटम-अप प्लानिंग और सामुदायिक भागीदारी के ऊर्जावान संलयन के साथ शून्य अपशिष्ट का नेतृत्व कर रहा है।

एक नए कानून के तहत, जनता और सरकार के सभी स्तरों पर कचरे के प्रबंधन की जिम्मेदारी है। कानून के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए गांव, स्थानीय अधिकारी और गैर-लाभकारी सहयोगी मिलकर काम कर रहे हैं। उन्होंने कंपोस्टिंग सिस्टम और सॉर्टिंग सुविधाएं बनाई हैं, और परिणामस्वरूप खुले जलने और डंपिंग को लगभग समाप्त कर दिया है। परिणाम आश्चर्यजनक रहा है: जबकि 2009 में लगभग हर शहर के डंपिंग फील्ड में ढेर जल रहा था, लगभग दो साल बाद कोई भी नहीं था। आकाश-उच्च अपशिष्ट पृथक्करण और खाद दरों के साथ, एलामिनो अन्य फिलिपिनो शहरों के लिए एक प्रवृत्ति-सेटर बन गया है।

भविष्य के लिए योजना

जैसा कि तेजी से बढ़ते शहर के लिए विशिष्ट है, अलमिनोस में गैर-बायोडिग्रेडेबल पैकेजिंग और उत्पाद रोजमर्रा की जिंदगी का हिस्सा बन गए हैं। हाल के वर्षों में, गैर-पुनर्नवीनीकरण योग्य उत्पाद फैल गए हैं, उनके समस्याग्रस्त प्रभाव एक बड़ी पर्यटक आबादी द्वारा जटिल हो गए हैं जो प्लास्टिक पैकेजिंग को लाते हैं और उनका निपटान करते हैं। कुछ समय पहले तक, कचरे का प्रबंधन लगभग पूरी तरह से नगरपालिका सरकारों द्वारा किया जाता था, जो आम तौर पर सभी कचरे को एक केंद्रीय डंपसाइट में ले जाते थे।

2000 में, फिलीपींस ने एक कचरा प्रबंधन कानून पारित किया, जिसे गणतंत्र अधिनियम 9003 के रूप में जाना जाता है। कानून के अनुसार, अलमिनोस सिटी के सभी 39 गांवों की सार्वजनिक रूप से निर्वाचित परिषदों को एक व्यापक ठोस अपशिष्ट प्रबंधन योजना लागू करनी चाहिए। कानून यह भी अनिवार्य करता है कि प्रत्येक गांव एक रीसाइक्लिंग केंद्र का निर्माण करे, अलग कचरा, एक गांव खाद प्रणाली बनाएं, और अलग-अलग प्रकार के कचरे को अलग-अलग एकत्र करें। इसके अलावा, कानून खुले में जलने और अनियंत्रित डंपसाइट को गैरकानूनी घोषित करता है।

अलमिनोस में ग्रामीण स्तर पर अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रम - जैसा कि देश के अधिकांश हिस्सों में - 2009 तक अस्तित्व में नहीं था। अपने गांवों को अनुरूप बनाने का प्रयास करते हुए, एलामिनो शहर ने पहले प्रोत्साहित करने की कोशिश की, और बाद में अनिवार्य किया, कि वे और अधिक लें। कचरा प्रबंधन की जिम्मेदारी न तो दृष्टिकोण काम किया। एलामिनो ने अभी भी एक केंद्रीय डंपसाइट बनाए रखा है, और शहर द्वारा केवल 14 गांवों में से 39 में कचरा एकत्र किया गया था। शेष गांवों को अपने स्वयं के कचरे से निपटना पड़ा, जिसके कारण व्यापक रूप से खुले में जलाना और डंप करना पड़ा। परिवारों ने अपने कचरे को ऑर्गेनिक्स, रीसाइक्लिंग और कूड़ेदान में अलग करने का अभ्यास नहीं किया। शहर अभी भी शायद ही कभी रीसाइक्लिंग केंद्र का उपयोग करता है जिसे उसने 2004 में बनाया था।

यह स्पष्ट हो गया कि सफलता प्राप्त करने के लिए शहर को अपने प्रयासों को दोगुना करने और सामुदायिक भागीदारी और उत्साह को जगाने की जरूरत है।

जीरो वेस्ट सिटी का जन्म

अगस्त 2009 में, ग्लोबल अलायंस फॉर इंसीनरेटर अल्टरनेटिव्स (जीएआईए) ने शहर की सरकार के साथ साझेदारी का प्रस्ताव रखा। अगले महीने, ज़ीरो वेस्ट एलामिनो प्रोजेक्ट का जन्म हुआ। GAIA ने परियोजना टीम के लिए एक स्टाफ सदस्य, शून्य अपशिष्ट प्रशिक्षण, और ग्राम नेताओं को सहायता प्रदान की क्योंकि उन्होंने अपनी स्वयं की अपशिष्ट प्रबंधन योजना का मसौदा तैयार किया था। GAIA ने शैक्षिक सामग्री की छपाई, ऑर्गेनिक्स और प्लास्टिक के लिए श्रेडर खरीदने, गांवों को इको-शेड बनाने और वाहन खरीदने के लिए मिनी-अनुदान देने के लिए भी वित्तीय सहायता प्रदान की, और बहुत कुछ। अपने हिस्से के लिए, शहर ने दो पूर्णकालिक कर्मचारी, टीम के लिए परिवहन, सभी गतिविधियों और प्रशिक्षणों के लिए रसद सहायता, तकनीकी सहायता, और गांवों के लिए रणनीतिक योजना में सहायता प्रदान की।

दो वर्षों के बाद, दस गांवों ने 2000 अपशिष्ट प्रबंधन कानून का पूर्ण अनुपालन किया था। पांच बहुत करीब थे। कई अन्य अपने रास्ते पर थे। जीरो वेस्ट टीम ने इन परिणामों को बनाने के लिए रैपिड-फायर पहल शुरू की थी, जिसमें शामिल हैं: पूरे अलमिटोस में मौजूदा अपशिष्ट प्रबंधन प्रथाओं का आकलन करने के लिए एक व्यापक सर्वेक्षण करना, उन सभी 39 गांवों की यात्रा करना जहां उन्होंने ग्राम प्रधानों का साक्षात्कार लिया, और गांव के प्रतिनिधियों और शहर के लिए कार्यशालाएं आयोजित कीं। अधिकारियों को अपशिष्ट पृथक्करण और संग्रह, खाद, प्रासंगिक कानून और शून्य अपशिष्ट एलामिनो परियोजना के घटकों के बारे में बातचीत शुरू करने के लिए कहा।

कार्यशालाओं के बाद टीम ने 14 महीने तक गांवों में ही तकनीकी परामर्श और सभाएं कीं। वे एक पूर्ण अपशिष्ट प्रबंधन योजना के रूप में सामने आए, जिसमें गतिविधियों का एक कैलेंडर, बुनियादी ढांचे के लिए निवेश योजना, वित्त पोषण के साथ एक बजट और इस बारे में स्पष्टता शामिल है कि किसके लिए जिम्मेदार था। प्रत्येक गांव के अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रम के ब्लूप्रिंट के रूप में लागू होने से पहले निवासियों को टिप्पणी करने और अनुमोदन करने के लिए योजनाओं को विधानसभाओं में प्रस्तुत किया गया था। एक बार जब गांवों ने अपना कचरा प्रबंधन कार्यक्रम तैयार कर लिया, तो उन्होंने परियोजना का स्वामित्व ले लिया।

परियोजना टीम ने कई हितधारकों के साथ परामर्श करने के लिए अलग-अलग सत्र आयोजित किए - शहर के श्रमिकों से लेकर जंक स्टोर के प्रतिनिधियों से लेकर स्वास्थ्य और पर्यटन अधिकारियों तक - कानून को लागू करने में भागीदारी का विस्तार करने के लिए। नतीजतन, रिसॉर्ट्स और सराय ने कंपोस्टिंग सुविधाओं की स्थापना की और अपशिष्ट पृथक्करण में सुधार किया, पर्यटकों को सख्त नो-कूड़ा और अपशिष्ट पृथक्करण नीतियों के बारे में सूचित किया गया, अस्पतालों और क्लीनिकों ने अपने कचरे को अलग करना शुरू कर दिया, और स्कूलों और विश्वविद्यालयों ने अपने रीसाइक्लिंग और कंपोस्टिंग प्रथाओं में सुधार किया।

शून्य अपशिष्ट की ओर: परिणाम

यह परियोजना दो वर्षों में छलांग और सीमा से बढ़ी है। जबकि 2009 में लगभग किसी भी गाँव ने कानून का कार्यान्वयन शुरू नहीं किया था, 2011 में, 25 में अपशिष्ट प्रबंधन पर स्थानीय अध्यादेश थे जो विशेष रूप से खुले में जलाने और डंपिंग पर प्रतिबंध लगाते थे और घरेलू कचरे को अलग करना और खाद बनाना अनिवार्य करते थे। दस गांवों ने अंतिम मूल्यांकन के हर पहलू को उड़ान के रंग के साथ पारित किया, जबकि उनमें से नौ जो पास नहीं हुए थे, वे अपने अपशिष्ट प्रबंधन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कम से कम आधे रास्ते में थे।

एक अनुवर्ती सर्वेक्षण से पता चला कि निवासियों का एक उच्च प्रतिशत अपने कचरे को अलग कर रहा था (सर्वेक्षण में से 88%) और खाद (53%)। पंद्रह गांव अब लगातार शुद्ध कंपोस्टिंग लागू कर रहे हैं। कृमि खाद में भी वृद्धि हुई है, और शहर ने गांवों और स्कूलों को कीड़े और जैविक खाद प्रदान की है। सत्रह गांवों ने व्यापक संग्रह प्रणाली शुरू कर दी है। बत्तीस गांवों ने ईको-शेड का निर्माण किया है जो अवशिष्ट, खतरनाक और छोटी मात्रा में पुनर्चक्रण योग्य कचरे के लिए अस्थायी भंडारण प्रदान करते हैं, जिसे बाद में शहर द्वारा एकत्र किया जाता है और शहर की रीसाइक्लिंग सुविधा में लाया जाता है।

खुले में डंपिंग और बर्निंग में काफी कमी आई: 2009 में, लगभग हर खेत में ढेर जल रहा था; 2011 तक लगभग कोई नहीं थे।

सर्वेक्षण ने यह भी दिखाया कि शहर सरकार पूरी तरह से शून्य अपशिष्ट दृष्टि के लिए प्रतिबद्ध है। शहर ने उन कर्मचारियों को उपलब्ध कराना शुरू कर दिया है जिन्हें परियोजना के सदस्यों के रूप में पूर्णकालिक सेवा देने के लिए गांव के नेताओं द्वारा अत्यधिक सम्मानित किया गया था। 2010 में, नगर परिषद ने देश में पहला शून्य अपशिष्ट शहर अध्यादेश पारित किया, राष्ट्रीय अपशिष्ट प्रबंधन कानून का एक स्थानीय संस्करण जिसमें भस्मीकरण के खिलाफ एक मजबूत प्रावधान शामिल है और निर्दिष्ट करता है कि एलामिनो अन्य चीजों के साथ संग्रह को कैसे लागू करेगा और सार्वजनिक शिक्षा का संचालन करेगा। . यह ऐतिहासिक कानून कचरा अलग करने का समर्थन करता है, अपशिष्ट मोड़ के लिए एक लक्ष्य निर्धारित करता है, और भस्मीकरण को प्रतिबंधित करता है।

हाल ही में, एलामिनो ने "नो-सेग्रीगेशन, नो-कलेक्शन" नीति की घोषणा की। यदि उनका कचरा नहीं है तो निवासियों को एक चेतावनी प्राप्त होगी
अलग। एक दो बार चेतावनी के बाद, उनका कचरा अब नहीं उठाया जाएगा। शहर में पहले से ही समग्र कचरे की मात्रा में उल्लेखनीय कमी देखी गई है। शहर ने विचार किया है - लेकिन अभी तक पारित नहीं हुआ है - प्लास्टिक की थैलियों पर प्रतिबंध।

गांवों में कचरा प्रबंधन कार्यक्रमों को लागू करने के लिए और भी बहुत कुछ करने की जरूरत है - दशकों पुरानी आदतों को उलटने के लिए दो साल काफी नहीं हैं। फिर भी, चल रहे नाटकीय परिवर्तन दिखाते हैं कि क्या संभव है जब समुदाय और स्थानीय सरकार अपनी प्रतिबद्धता और अपनी ऊर्जा को एकजुट करती है।