[फिलीपींस में प्लास्टिक बैग के उपयोग पर सही आंकड़ों को दर्शाने के लिए इस कार्यकारी सारांश को अद्यतन किया गया है: हर दिन, पूरे फिलीपींस में लगभग 48 मिलियन शॉपिंग बैग का उपयोग किया जाता है, या लगभग 17.5 बिलियन पीस प्रति वर्ष.]
कार्यकारी सारांश
एकल-उपयोग वाला डिस्पोजेबल प्लास्टिक ध्वनि अपशिष्ट और संसाधन प्रबंधन के लिए सबसे बड़ी बाधा है। अपर्याप्त अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली और मानवीय लापरवाही को अक्सर स्थलीय और समुद्री वातावरण में प्लास्टिक कचरे के रिसाव के मुख्य योगदानकर्ताओं के रूप में उद्धृत किया जाता है - लेकिन दुनिया के कई हिस्सों में अपशिष्ट और ब्रांड ऑडिट डेटा यह प्रकट करने में मदद कर रहे हैं कि डिस्पोजेबल प्लास्टिक का मुक्त उत्पादन वास्तविक समस्या है। . जब तक फेक प्लास्टिक का बड़े पैमाने पर उत्पादन बेरोकटोक जारी रहेगा, शहरों और देशों के लिए इसका सामना करना कठिन और कठिन होगा। सीधे शब्दों में कहें, तो डिस्पोजेबल प्लास्टिक एक प्रदूषण समस्या है, और इसे रोकने का एकमात्र तरीका इसे स्रोत पर रोकना है।
में डेटा प्लास्टिक एक्सपोज़्ड: कैसे अपशिष्ट मूल्यांकन और ब्रांड ऑडिट फिलीपीन शहरों को प्लास्टिक प्रदूषण से लड़ने में मदद कर रहे हैं रिपोर्ट को एनजीओ मदर अर्थ फाउंडेशन (एमईएफ) द्वारा विकसित अपशिष्ट मूल्यांकन और ब्रांड ऑडिट (डब्ल्यूएबीए) टूल के माध्यम से इकट्ठा किया गया था, जो फिलीपींस में जीएआईए के जीरो वेस्ट सिटीज प्रोजेक्ट को लागू करने वाला एक समूह है। वर्तमान में, एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक और प्लास्टिक पैकेजिंग के उत्पादन, खपत और निपटान के संबंध में देश में व्यापक आंकड़ों का अभाव है। उदाहरण के लिए, कंपनियों के कुल पाउच उत्पादन पर कोई डेटा नहीं है, जो डंप, जलमार्ग और समुद्र तटों में फेंके जाने वाले प्लास्टिक का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाते हैं। पारंपरिक अपशिष्ट मूल्यांकन और लक्षण वर्णन सर्वेक्षण (WACS) भी विभिन्न प्रकार की प्लास्टिक पैकेजिंग के बीच अंतर नहीं करते हैं, जिससे उनके उचित प्रबंधन के लिए प्रभावी नीति बनाने में बाधा उत्पन्न होती है। इसलिए यह रिपोर्ट शहर में प्लास्टिक कचरे के प्रकार, मात्रा और संख्या के बारे में विस्तृत जानकारी देने और इस समस्याग्रस्त अपशिष्ट धारा से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए रणनीतियों का समर्थन करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में WABA के महत्व पर भी प्रकाश डालती है।
एक उपकरण के रूप में, WABAs मदद 1) प्लास्टिक कचरे के वैश्विक प्रसार में विशिष्ट निगमों की भूमिका को उजागर करते हैं; 2) इस बात का पर्दाफाश करें कि उद्योग ने अपने उत्पादों के उपभोक्ताओं के लिए जो कचरा पैदा किया है, उसके लिए कैसे दोषी ठहराया गया है, और सरकारों को उनकी पैकेजिंग की सफाई की जिम्मेदारी दी गई है; और 3) निगमों को अपने उत्पादों के पूर्ण जीवन-चक्र प्रभावों और पैकेजिंग जिसमें उनके उत्पादों को बेचा जाता है, के लिए दायित्व स्वीकार करने की आवश्यकता को सुदृढ़ करता है।
यह रिपोर्ट जीएआईए के समर्थन और प्लास्टिक सॉल्यूशंस फंड से वित्त पोषण के साथ, एमईएफ और स्थानीय सरकारी परियोजना भागीदारों द्वारा फिलीपींस भर में छह शहरों और सात नगर पालिकाओं में किए गए 21 अपशिष्ट आकलन से डेटा संकलित करती है। इन 21 अपशिष्ट आकलनों के डेटा का उपयोग विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक अवशेषों के उपयोग और निपटान के अनुमान सहित राष्ट्रीय डेटा को एक्सट्रपलेशन करने के लिए किया गया था। जिन 21 साइटों पर अपशिष्ट मूल्यांकन किया गया था, उनमें से 15 साइटों में अतिरिक्त ब्रांड ऑडिट डेटा है। ये डेटा इस बात का एक स्नैपशॉट प्रदान करते हैं कि कितने प्लास्टिक कचरे, विशेष रूप से ब्रांडेड पैकेजिंग वाले, को घरों द्वारा त्याग दिया जाता है।
फिलीपींस भर के क्षेत्रों में किए गए WABA के आधार पर, इस रिपोर्ट में हाइलाइट किए गए निष्कर्ष पुष्टि करते हैं कि:
- फिलीपींस में उत्पन्न कचरे का 50% से अधिक जैविक कचरे में शामिल है, यह पुष्टि करते हुए कि जैविक अपशिष्ट प्रबंधन एक महत्वपूर्ण रणनीति है जो स्थानीय सरकारों के लिए पर्याप्त अपशिष्ट कमी पैदा करेगी।
- विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक अवशेषों पर डेटा को अलग-अलग करने से अपशिष्ट उत्पादन की एक स्पष्ट तस्वीर मिलती है, जिससे इस अत्यधिक समस्याग्रस्त अपशिष्ट प्रवाह को कम करने के लिए आवश्यक नीतिगत कार्रवाइयों पर बहुमूल्य जानकारी मिलती है।
- प्लास्टिक बैग नियमों के सख्त कार्यान्वयन से प्लास्टिक बैग के उपयोग को कम करने में नाटकीय रूप से महत्वपूर्ण परिणाम मिलते हैं। हालांकि, किसी शहर या नगर पालिका में प्लास्टिक बैग विनियमन का अस्तित्व स्वचालित रूप से कम प्लास्टिक बैग के उपयोग के बराबर नहीं है।
- फिलीपींस में रोजाना लगभग 164 मिलियन पाउच का इस्तेमाल किया जाता है, जो सालाना लगभग 59.7 बिलियन पाउच के बराबर है। इस समस्याग्रस्त अपशिष्ट धारा के उत्पादन के लिए दायित्व और जवाबदेही को अनिवार्य करने वाली नीतियों के अभाव में, शहरों और नगर पालिकाओं को करदाताओं के पैसे का उपयोग करके इस समस्या से निपटने के लिए छोड़ दिया जाता है।
- जबकि पैकेजिंग और उत्पादों की पुन: प्रयोज्यता सुनिश्चित करने के लिए अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए, यह स्वीकार करना महत्वपूर्ण है कि वर्तमान अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों के भीतर, पुनर्चक्रण आजीविका का समर्थन करने और घरों, गांवों और/या नगर पालिकाओं और शहरों के लिए अतिरिक्त आय बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। .
- देश में छोड़े गए सभी बेकार कचरे का 50% से अधिक ब्रांडेड कचरा है, और अध्ययन स्थलों में सभी ब्रांडेड कचरे के 10% के लिए केवल 60 कंपनियां जिम्मेदार हैं। यह उन हस्तक्षेपों की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालता है जिनमें निर्माताओं को अपने प्लास्टिक कचरे की जिम्मेदारी लेने में शामिल किया जाता है, मुख्य रूप से फेंकने वाली प्लास्टिक पैकेजिंग के उत्पादन को कम करके।
WABA डेटा का उपयोग करते हुए, यह शोध प्लास्टिक शॉपिंग बैग, प्लास्टिक के प्रति व्यक्ति वार्षिक उपयोग पर राष्ट्रीय अनुमानों को एक्सट्रपलेशन करता है प्रयोगशाला, और फिलीपींस में पाउच। निष्कर्ष बताते हैं कि:
- औसत फिलिपिनो 591 पाउच, 174 शॉपिंग बैग और 163 प्लास्टिक का उपयोग करता है प्रयोगशाला बैग, वार्षिक।
- हर दिन, पूरे फिलीपींस में लगभग 48 मिलियन शॉपिंग बैग का उपयोग किया जाता है, या लगभग 17.5 बिलियन प्रति वर्ष।
- पूरे फिलीपींस में प्लास्टिक लेबो बैग का उपयोग 45.2 मिलियन पीस प्रति दिन या 16.5 बिलियन पीस प्रति वर्ष है।
- फिलीपींस में प्रतिदिन लगभग तीन मिलियन डायपर या सालाना 1.1 बिलियन डायपर त्याग दिए जाते हैं।
इन आंकड़ों से पता चलता है कि प्रतिदिन उत्पन्न होने वाले अवशिष्ट कचरे की विशाल मात्रा बरंगे, शहरों और नगर पालिकाओं के प्रबंधन की क्षमता से परे है: समस्या बड़ी मात्रा में एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक का उत्पादन किया जा रहा है, न कि जिस तरह से कचरे का प्रबंधन किया जाता है। जीएआईए के जीरो वेस्ट सिटीज प्रोजेक्ट साइटों के अनुभव बताते हैं कि जीरो वेस्ट रणनीतियों को लागू करने के बाद (उदाहरण के लिए वर्किंग मैटेरियल रिकवरी सुविधाएं या एमआरएफ स्थापित करना, घर-घर जाकर अलग-अलग संग्रह करना, जैविक खाद बनाना, और उच्च मूल्य वाली सामग्री के पुनर्चक्रण को अधिकतम करना, आदि) शहर कर सकते हैं। केवल अपने शून्य-पूर्व अपशिष्ट कार्यक्रम बेसलाइन की तुलना में अधिकतम 70-80% अपशिष्ट डायवर्जन (अर्थात लैंडफिलिंग और अन्य अंतिम निपटान विधियों से बचने के लिए कचरे के स्थायी प्रबंधन को अधिकतम करना) प्राप्त करें। जीरो वेस्ट रणनीतियों का विस्तार करने के बावजूद, शहरों और नगर पालिकाओं के पास लगभग 20% कचरे को छोड़ दिया जाएगा जिसे वे प्रबंधित नहीं कर सकते हैं - पाउच और अन्य एकल उपयोग प्लास्टिक - उन्हें पूरी तरह से शून्य अपशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने से रोकते हैं।
स्पष्ट रूप से, प्लास्टिक स्थानीय नतीजों के साथ एक वैश्विक समस्या है, और यह शहर और नगर पालिकाओं के साथ-साथ आम नागरिक भी हैं, जो समस्या का खामियाजा भुगतते हैं। लेकिन एक उपकरण के रूप में WABA का उपयोग करके प्लास्टिक संकट से निपटा जा सकता है।
इस रिपोर्ट में प्रदर्शित फिलीपींस में ज़ीरो वेस्ट सिटीज प्रोजेक्ट साइटों के कई केस स्टडी से पता चलता है कि कैसे WABA डेटा का उपयोग अपशिष्ट और संसाधन प्रबंधन योजना में किया गया था:
- अपशिष्ट विपथन दरों को अधिकतम करना;
- अनौपचारिक अपशिष्ट श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित करते हुए पहले दुर्गम क्षेत्रों से अलग किए गए कचरे को कुशलतापूर्वक एकत्र करने के लिए एक प्रणाली बनाना;
- सामग्री वसूली सुविधा के लिए ईको-शेड डिजाइन करना;
- डिजाइन सामुदायिक खाद सुविधाएं;
- लैंडफिल क्षमता और जीवनकाल की भविष्यवाणी करना, और शून्य अपशिष्ट रणनीतियों में निवेश का समर्थन करना; तथा
- निगरानी और विनियमों में सुधार के लिए एक शहर और नगर पालिका में प्लास्टिक के उपयोग के रुझानों को प्रकट करना।
हालांकि यह रिपोर्ट फिलीपींस के उदाहरणों पर केंद्रित है, लेकिन यहां से संबंधित अनुभव अद्वितीय नहीं हैं, और इस रिपोर्ट की सिफारिशें अन्य देशों में लागू होती हैं। पूरे एशिया और विकासशील दुनिया के शहरों को सामान्य रूप से प्लास्टिक के अवशेषों की एक ही समस्या का सामना करना पड़ रहा है, जिनमें से अधिकांश को वैश्विक उत्तर में स्थित बहुराष्ट्रीय निगमों (एमएनसी) से ब्रांडेड प्लास्टिक पैकेजिंग के रूप में पहचाना गया है। यह एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक उत्पादों और पैकेजिंग के उत्पादन को कम करने और अंततः समाप्त करने के लिए एक वैश्विक प्लास्टिक विनियमन की आवश्यकता की ओर इशारा करता है।
निष्कर्षों के आधार पर, यह रिपोर्ट निम्नलिखित सिफारिशें देती है:
- WACS प्रोटोकॉल में विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक बैग और पैकेजिंग पर अलग-अलग डेटा शामिल होना चाहिए।
- शहरों और नगर पालिकाओं को अपशिष्ट मूल्यांकन में ब्रांड डेटा शामिल करना चाहिए।
- फिलीपीन सरकार को एक व्यापक राष्ट्रीय प्लास्टिक बैग प्रतिबंध स्थापित करना चाहिए जो पुन: प्रयोज्य बैग को बढ़ावा देता है।
- सरकारों को अन्य एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक उत्पादों को विनियमित करना चाहिए, और कंपनियों को उत्पादों और पैकेजिंग को फिर से डिज़ाइन करने और वैकल्पिक वितरण प्रणाली स्थापित करने का आदेश देना चाहिए।
- सरकारों को डायपर कंपनियों को डिस्पोजेबल डायपर के लिए रिकवरी विकल्पों में सुधार करने और व्यवहार्य विकल्प पेश करने के लिए अनिवार्य करना चाहिए।
- अपशिष्ट भस्मीकरण एक स्थायी प्रथा है जो प्लास्टिक प्रदूषण को बढ़ावा देती है और इसे रोका जाना चाहिए। फिलीपींस में, सरकार को अपशिष्ट भस्मीकरण के खिलाफ प्रतिबंध को बनाए रखना और मजबूत करना चाहिए।
- निगमों को अपने द्वारा उत्पादित प्लास्टिक पैकेजिंग के बारे में पारदर्शी होना चाहिए, पैकेजिंग के लिए जवाबदेही और दायित्व ग्रहण करना चाहिए, और नए सिरे से डिजाइन और उत्पाद वितरण में नवाचारों के माध्यम से तत्काल प्लास्टिक पैकेजिंग का उत्पादन बंद करना चाहिए।