नील तंगरी, विज्ञान और नीति निदेशक द्वारा
कभी-कभी आशा असंभावित स्थानों से आती है। ऐसे समय में जब दुनिया के देश एक-दूसरे के गले लग रहे हैं, इस सप्ताह नैरोबी में संयुक्त राष्ट्र की एक बैठक ने दिखाया है कि दुनिया की सरकारें वास्तव में एक आम खतरे: प्लास्टिक से निपटने के लिए कड़ी कार्रवाई करने के लिए एक साथ आ सकती हैं। वार्ता की सफलता बहुपक्षीय कूटनीति की प्रणाली के लिए एक बहुत जरूरी शॉट है।
बेशक, प्लास्टिक एक "दुष्ट" समस्या या दुःस्वप्न नहीं है। वे एक ऐसी समस्या है जिसे हमने पिछले कुछ दशकों में सामूहिक रूप से पैदा किया है, और समाधान पहुंच के भीतर है। फिर भी, हम तेल और गैस क्षेत्र से मजबूत विरोध की उम्मीद कर सकते हैं, जिसके लिए आने वाले दशकों में प्लास्टिक एकमात्र महत्वपूर्ण विकास क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करता है। देश ऐतिहासिक रूप से उस शक्तिशाली उद्योग का सामना करने से कतराते रहे हैं, लेकिन उम्मीद के संकेत हैं कि यह अब अंततः बदल सकता है।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा की पांचवीं बैठक प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने के लिए एक मजबूत, सर्वसम्मत आह्वान के साथ समाप्त हुई। वार्ता लंबी और कठिन थी, जो अक्सर सुबह 3 बजे तक चलती थी, लेकिन इसके परिणामस्वरूप एक कठिन, प्रभावी संधि लिखने के लिए स्पष्ट जनादेश मिला। सरकारों ने 2024 के अंत तक संधि को अंतिम रूप देने के लिए खुद को दिया है। यह लंबा लग सकता है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय कूटनीति के लिए, यह एक छोटी समयावधि है; और कई देशों ने पहले ही संकेत कर दिया है कि वे कार्रवाई करने के लिए प्रतीक्षा नहीं करेंगे। वास्तव में, अफ्रीकी देश इस मार्ग का नेतृत्व करते हैं एकल उपयोग वाले प्लास्टिक पर दर्जनों राष्ट्रीय प्रतिबंध पहले से ही प्रभावी हैं.
अंतिम समझौता काफी हद तक एक संधि के लिए नागरिक समाज की प्राथमिकताओं को दर्शाता है:
- संधि को कवर करना चाहिए सब प्लास्टिक प्रदूषण, किसी भी पर्यावरण या पारिस्थितिकी तंत्र में। यह "समुद्री प्लास्टिक" की प्रारंभिक अवधारणाओं से जनादेश का एक महत्वपूर्ण विस्तार है, जिसने संधि के दायरे और प्रभाव को गंभीर रूप से सीमित कर दिया होगा।
- यह संधि कानूनी रूप से बाध्यकारी होगी। स्वैच्छिक क्रियाएं अनिवार्य क्रियाओं को पूरक कर सकती हैं, लेकिन उन्हें प्रतिस्थापित नहीं कर सकतीं।
- संधि प्लास्टिक के पूर्ण जीवनचक्र पर विचार करेगी, वेलहेड से जहां तेल और गैस निकाला जाता है, इसके उत्पादन और खपत के माध्यम से, उपभोक्ता के बाद के कचरे तक।
- संधि के साथ वित्तीय और तकनीकी सहायता दी जाएगी, इसे सलाह देने के लिए एक वैज्ञानिक निकाय सहित, और एक समर्पित वैश्विक निधि की संभावना - विवरण संधि वार्ता प्रक्रिया पर छोड़ दिया गया है।
- जनादेश "खुला" हैजिसका अर्थ है कि वार्ताकार नए विषयों को जोड़ सकते हैं जिन्हें वे प्रासंगिक देखते हैं। जलवायु, विषाक्त पदार्थों और स्वास्थ्य जैसे मौजूदा वार्ताओं में जिन मुद्दों पर बहस नहीं हुई या उन्हें संक्षिप्त रूप से नहीं दिया गया, उन मुद्दों को लाना महत्वपूर्ण है।
यह जनादेश नागरिक समाज, मानव स्वास्थ्य और ग्रह के लिए एक बड़ी जीत का प्रतिनिधित्व करता है। यह वैश्विक नागरिक समाज के समर्पित आयोजन प्रयासों का एक वसीयतनामा है, जिसे ब्रेक फ्री फ्रॉम प्लास्टिक छतरी के तहत एक साथ लाया गया है, जिसने इस मुद्दे को लगातार सुर्खियों में और सरकारों के एजेंडे पर मजबूर किया है।
पिछले दो हफ्तों का सबसे आश्चर्यजनक परिणाम आंदोलनों और आयोजन की शक्ति को सीधे बोलता है। पहली बार, कचरा बीनने वालों को संयुक्त राष्ट्र के आधिकारिक पर्यावरण प्रस्ताव में मान्यता मिली है। कचरा बीनने वाले अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिक हैं जो कचरे से पुनर्चक्रण योग्य सामग्री की वसूली करते हैं। अधिकांश दुनिया में वे पुनर्चक्रण प्रणाली की रीढ़ हैं, और वे मान्यता या मुआवजे के बिना एक अमूल्य पर्यावरण सेवा प्रदान करते हैं। कचरा बीनने वाले नेताओं का एक छोटा, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडल नैरोबी में वार्ता के लिए आया और सरकारों के साथ मिलकर अपने मामले को आगे बढ़ाया। इसके परिणामस्वरूप अंतिम पाठ में अनौपचारिक कचरा क्षेत्र के दो उल्लेख हुए: एक प्लास्टिक की समस्या को हल करने में उनके योगदान को पहचानना, और दूसरी सरकारों को प्लास्टिक के मुद्दे के विशिष्ट ज्ञान वाले विशेषज्ञों के रूप में कचरा बीनने वालों को बोर्ड पर लाने की आवश्यकता है - पूरी तरह से शामिल करने के लिए उन्हें बातचीत की प्रक्रिया में
हमेशा की तरह, यह जीत नागरिक समाज के व्यापक स्तर पर एक ठोस प्रयास के परिणामस्वरूप हुई - प्रमुख खिलाड़ियों में न केवल शामिल थे कचरा बीनने वाले नेता खुद लेकिन WIEGO, CIEL, Tearfund, Nipe Fagio, Mar Viva, RADA और निश्चित रूप से GAIA। कई अन्य संगठनों ने इस जीत का समर्थन, सराहना और समर्थन किया।
दुर्भाग्य से, हमारी खुशी आँसुओं से दूषित हो गई थी। उसी समय जब कचरा बीनने वालों को वैश्विक मंच पर अभूतपूर्व ध्यान मिला, हमें पता चला कि उनके सबसे दूरदर्शी नेताओं में से एक का कार दुर्घटना में निधन हो गया था। साइमन एमबाटा दक्षिण अफ्रीकी वेस्ट पिकर एसोसिएशन के अध्यक्ष थे, जो अपने समुदाय के प्रति समर्पण, भविष्य के लिए एक दृष्टि और एक अनूठा नैतिक बल के साथ एक स्पष्ट, स्पष्ट रणनीतिकार थे। एक अथक आयोजक, वह यह भी जानता था कि एक लंबे दिन के अंत में हम सभी को कैसे हंसाना और मुस्कुराना है। साइमन की बहुत कमी खलेगी, लेकिन यह संधि उनकी विरासत का हिस्सा होगी।
जैसे-जैसे नैरोबी बैठकें समाप्त हो रही हैं, हम रैपिड-फायर वार्ता के लिए खुद को कमर कस रहे हैं: अगले ढाई वर्षों में छह अंतर्राष्ट्रीय बैठकें। यह सुनिश्चित करने के लिए हमारे पास अभी भी एक लंबा, कठिन रास्ता है कि संधि में विषाक्तता को कम करने और प्लास्टिक की पुनर्चक्रण क्षमता में सुधार करने के लिए सार्थक उपाय हैं; पारदर्शिता और निगरानी में सुधार करने के लिए; वित्तीय और तकनीकी समाधान प्रदान करना; और, सबसे बढ़कर, उत्पादित प्लास्टिक की मात्रा को कम करने और दुनिया को पुन: उपयोग अर्थव्यवस्था की ओर स्थानांतरित करने के लिए। इसके लिए पूरे आंदोलन की ताकत की आवश्यकता होगी - लेकिन अवसर यहां है और हमारे पास इसे जब्त करने के अलावा है।
