सिविल सोसाइटी समूह एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक के ऑनलाइन परामर्श को न तो सार्थक और न ही समावेशी के रूप में खारिज करते हैं

एशिया, यूरोप और लैटिन अमेरिका के नागरिक समाज समूह एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक (एआईआईबी) के ऊर्जा क्षेत्र के वित्तपोषण की भविष्य की दिशा के बारे में एक सत्र के दौरान पहली बार वर्चुअल वाकआउट कर रहे हैं। एआईआईबी वर्तमान में अपनी 2018 ऊर्जा क्षेत्र रणनीति को अद्यतन करने की प्रक्रिया में है और 8 अप्रैल से 3 जून के बीच प्रस्तावित मसौदे पर सार्वजनिक टिप्पणी आमंत्रित की है। हालांकि, आज का एक घंटे का ऑनलाइन सत्र, कल एक घंटे के लिए निर्धारित समान सत्र के साथ, बैंक ने दुनिया भर के समूहों के लिए आठ सप्ताह के परामर्श के दौरान कर्मचारियों से सीधे सवाल और चिंताएं उठाने के लिए एकमात्र समय स्लॉट खोला है। सार्थक जुड़ाव और चर्चा के लिए समय नहीं छोड़ते।  

तान्या रॉबर्ट्स-डेविस, ऊर्जा नीति और एडीबी पर एनजीओ फोरम के अभियान रणनीतिकार ने समझाया: "यह नितांत आवश्यक है कि एआईआईबी, एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान जो बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को नियंत्रित करता है, जो उधार लेने वाले सदस्य देशों की पूरी श्रृंखला में लोगों, अर्थव्यवस्थाओं और पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है, अद्यतन करने के लिए एक पारदर्शी, समावेशी, सार्वजनिक रूप से जवाबदेह प्रक्रिया में संलग्न है। भविष्य के ऊर्जा निवेश का मार्गदर्शन करने वाला उनका रणनीतिक ढांचा। वास्तव में, बैंक की अपनी गणना के अनुसार, ऊर्जा लगभग एक-तिहाई है इसकी परियोजना वित्तपोषण की। फिर भी, केवल अब - नागरिक समाज समूहों से बैंक के प्रबंधन को बार-बार कॉल करने के बाद - और सार्वजनिक इनपुट की अवधि समाप्त होने से केवल दो सप्ताह पहले, हमें एक घंटे के लिए 'आमंत्रित' किया जा रहा है ऊर्जा क्षेत्र रणनीति के मसौदा अद्यतन पर संक्षिप्त टिप्पणियां प्रस्तुत करने के लिए समय स्लॉट। हम इस तरह के प्रतिबंधात्मक मंच को वास्तविक, सार्थक, समावेशी चर्चा, संवाद और बहस के लिए एक स्थान के रूप में मानने से इनकार करते हैं". 

विभिन्न सामाजिक क्षेत्रों के संगठनों के समूह ने एआईआईबी के परामर्श सत्र में शामिल होने का निर्णय लिया, जो कि ऑनलाइन वाकआउट करने से पहले निंदा के सामूहिक बयान को पढ़ने के लिए आज निर्धारित किया गया था, जबकि अन्य इस प्रक्रिया का पूरी तरह से बहिष्कार करके एक समान संदेश देंगे। 

जैसा कि इंडियन सोशल एक्शन फोरम की विद्या दिनकर ने पुष्टि की: "हम एआईआईबी की प्रक्रिया को खारिज करने के लिए ललचाते हैं क्योंकि बैंक सार्थक परामर्श या उचित परिश्रम के किसी भी सिद्धांत का रहा है। हालांकि, प्रभावित समुदायों की चिंताओं को आगे बढ़ाने और एआईआईबी को जवाबदेह बनाए रखने के लिए हमारी प्रतिबद्धताओं का मतलब है कि हम बैंक से पहले जो कुछ भी कह चुके हैं, उसे फिर से स्पष्ट रूप से कहने के लिए हम आज मौजूद रहेंगे - उन्हें बाहर बुलाने और यह बताने के लिए कि ये टोकन 'परामर्श' नहीं हो सकते हैं। एक अत्यंत सूचीहीन और अपमानजनक प्रक्रिया को वैध बनाने के लिए उपयोग किया जाता है। कोई भी अद्यतन ऊर्जा क्षेत्र रणनीति जिसे एआईआईबी बिना उचित सुधार के अपनाती है, अस्वीकार्य और उनके घोषित दायित्वों से भिन्न होगी".

चिली में सस्टेनटार्स से मिया सीगर ने आगे बताया: "एआईआईबी अभी लैटिन अमेरिका में ऊर्जा परियोजनाओं के वित्तपोषण की शुरुआत कर रहा है। वर्षों से, इस क्षेत्र के हमारे देश उचित परामर्श के बिना किए गए मेगा-ऊर्जा बुनियादी ढांचे के विकास से प्रभावित हुए हैं, जिसका स्वदेशी लोगों, समुदायों और पर्यावरण पर भारी प्रभाव पड़ा है। इसलिए हम उन संसाधनों के बारे में अत्यधिक चिंतित हैं जो एआईआईबी क्षेत्र में मेगा-ऊर्जा परियोजनाओं का विस्तार करने के लिए आवंटित करेगा, उदाहरण के लिए, यदि इसमें चिली में संसाधन-गहन हरित हाइड्रोजन संयंत्र शामिल होंगे। एआईआईबी परामर्श प्रक्रियाओं के संबंध में हमने आज तक जो कदाचार देखा है, उसके आलोक में, हम केवल यह उम्मीद कर सकते हैं कि निवेश भविष्य में सामाजिक-पर्यावरणीय संघर्षों को बढ़ाएगा।".

जर्मनी में स्थित उर्गेवाल्ड की नोरा सौस्मिकट ने जोर देकर कहा: "ट्रिपल-ए रेटिंग बहुपक्षीय बैंक के रूप में 'कल के बुनियादी ढांचे' के वित्तपोषण के लिए समर्पित शेयरधारकों और प्रबंधन को पुरानी संकट पैदा करने वाली तकनीकों से नहीं चिपके रहना चाहिए। यह समय विज्ञान और लोगों को सुनने का है, जैसा कि पिछले छह वर्षों के दौरान अनुरोध किया गया था। ऊर्जा क्षेत्र की रणनीति को अद्यतन करने के लिए लोगों की आवाजों को ध्यान में रखने की जरूरत है - अभी - और सार्थक तरीके से!"

ग्लोबल अलायंस फॉर इंसीनरेटर अल्टरनेटिव्स-एशिया पैसिफिक से मायांग अज़ुरिन ने आगे विस्तार से बताया: "हम एआईआईबी से वेस्ट-टू-एनर्जी (डब्ल्यूटीई) परियोजनाओं के लिए अपने मौजूदा समर्थन में निवेश प्रथाओं में प्रमुख विसंगतियों को हल करने का आग्रह करते हैं। एआईआईबी के लिए समय आ गया है कि वह बिजली उत्पादन या अपशिष्ट प्रबंधन के रूप में इस जहरीली और कार्बन-गहन प्रौद्योगिकी के लिए प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष समर्थन को नकार दे और इसे अद्यतन ऊर्जा क्षेत्र की रणनीति के तहत वित्तपोषण के लिए पात्रता से स्पष्ट रूप से बाहर कर दे। इस स्थिति के अनुरूप, हम बोर्ड से मालदीव और तुर्की में वर्तमान में वित्तपोषित डब्ल्यूटीई परियोजनाओं के लिए किसी और समर्थन पर पुनर्विचार करने का आग्रह करते हैं। इसके अलावा, एआईआईबी को चीन एवरब्राइट लिमिटेड को वित्तीय मध्यस्थ ऑन-लेंडिंग के माध्यम से डब्ल्यूटीई परियोजनाओं के लिए प्रस्तावित वित्तपोषण को तुरंत वापस लेकर इस क्षेत्र में भविष्य के निवेश में और अधिक उलझने से बचना चाहिए। आइए स्पष्ट करें, इस तरह का समर्थन न केवल कम कार्बन ऊर्जा प्रक्षेपवक्र को आगे बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं को कमजोर करता है बल्कि अपशिष्ट-से-ऊर्जा परियोजनाओं से निकलने वाले प्रदूषकों के उत्पादन पर प्रतिबंध लगाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को भी कमजोर करता है, हवा, मिट्टी और पानी को दूषित करता है हमारा अस्तित्व निर्भर करता है ऊपर".

फिलीपींस में थिंक-टैंक सेंटर फॉर एनर्जी, इकोलॉजी एंड डेवलपमेंट (सीईईडी) के लिए, हितधारकों और विशेषज्ञों के साथ वास्तविक परामर्श से एआईआईबी को जलवायु-संरेखित वित्तपोषण दिशाओं के लिए मार्गदर्शन करना चाहिए जो जीवाश्म ईंधन के लिए कोई प्राथमिकता नहीं रखते हैं। सीईईडी के गेरी अरांसेस ने आगे जोर दिया कि: "अपनी प्रस्तावित 2022 ऊर्जा क्षेत्र की रणनीति में, एआईआईबी ने जीवाश्म गैस के मिथक और एलएनजी की एशिया के लिए संक्रमण ईंधन के रूप में और यहां तक ​​कि ऊर्जा सुरक्षा में योगदानकर्ता के रूप में भूमिका निभाई है। लेकिन बड़े पैमाने पर गैस का विस्तार मीथेन उछाल लाता है जिससे हम अपने जलवायु लक्ष्यों से चूक जाएंगे, और बिजली की कीमतों को और अधिक महंगा कर देंगे, भले ही वे पहले से ही उच्चतम स्तर पर हों। एआईआईबी 'दुबला, स्वच्छ और हरा-भरा' होने का दावा नहीं कर सकता अगर वह जीवाश्म गैस से विनिवेश और नवीकरणीय ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक दृढ़ नीति नहीं ले सकता है। इसके अलावा, एआईआईबी को अपने नीति कार्यान्वयन में स्पष्ट अंतराल को दूर करना चाहिए जो निवेश की ओर ले जाता है जो सीधे पेरिस समझौते के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं का खंडन करता है।". 

इस भावना को प्रतिध्वनित करते हुए, रिकोर्स (यूके / नीदरलैंड) से केट गीरी ने निष्कर्ष निकाला: "ऐसे समय में जब एआईआईबी ने अपने निवेश को जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के साथ संरेखित करने के लिए प्रतिबद्ध किया है, यह महत्वपूर्ण है कि बैंक अपने ऊर्जा निवेश को सही करे। इसका मतलब है कि जीवाश्म ईंधन से बाहर निकलना और टिकाऊ नवीकरणीय ऊर्जा का समर्थन करना, पूरे एशिया में ऊर्जा पहुंच में सुधार करना, विशेष रूप से गरीब समुदायों के लिए। एक सच्चा परामर्श जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित लोगों के लिए अपनी चिंताओं को साझा करने और विकल्पों का प्रस्ताव करने के लिए जगह खोलेगा - इसके बजाय, एआईआईबी ने उनकी सगाई पर प्रभावी ढंग से दरवाजा बंद करने का विकल्प चुना है।"

पृष्ठभूमि की जानकारी:

एशिया, यूरोप और लैटिन अमेरिका में नागरिक समाज संगठनों द्वारा संयुक्त रूप से हस्ताक्षरित खुले पत्रों ने अपनी ऊर्जा क्षेत्र रणनीति को अद्यतन करने के लिए एआईआईबी की प्रक्रिया के बारे में प्रश्न और चिंताएं उठाई हैं और जनवरी 2022 से कई अवसरों पर प्रस्तुत की गई हैं। इन पत्रों का एक नमूना यहां पढ़ा जा सकता है : https://www.forum-adb.org/aiibcommunications इन पत्रों ने एआईआईबी को निम्नलिखित के लिए बुलाया है: 

  1. क्षेत्रीय और गैर-क्षेत्रीय सदस्यों की प्रमुख भाषाओं में प्रस्तावित ऊर्जा क्षेत्र रणनीति अद्यतन के प्रारूप का अनुवाद पोस्ट करें;
  2. विभिन्न समय क्षेत्रों और भाषाओं में आयोजित ऑनलाइन इंटरैक्टिव चर्चा सत्र शेड्यूल करें
  3. विशिष्ट प्रकार की परियोजना-संबंधित चिंताओं (जैसे जलविद्युत बांधों या गैस बिजली परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण पर) के साथ-साथ देश-विशिष्ट संदर्भों में नागरिक समाज समूहों के साथ केंद्रित चर्चा में शामिल हों, जहां एआईआईबी ऊर्जा क्षेत्र के निवेश आज तक सबसे अधिक केंद्रित रहे हैं; 
  4. सदस्य देशों की प्रमुख भाषाओं में लिखित इनपुट स्वीकार करना; और
  5. परियोजना-प्रभावित क्षेत्रों में मुखर समुदाय के सदस्यों द्वारा अनुभव किए गए प्रतिशोध के जोखिम के बारे में कई तरह की चिंताओं का सक्रिय रूप से जवाब देना।

19 मई के सत्र के दौरान एआईआईबी को नागरिक समाज समूहों द्वारा की गई निंदा का पूरा बयान यहां पढ़ा जा सकता है: 

https://www.forum-adb.org/post/collective-statement-for-the-energy-sector-strategy-update

प्रेस संपर्क: 

तान्या ली रॉबर्ट्स-डेविस, ऊर्जा नीति और अभियान रणनीतिकार, एडीबी पर एनजीओ फोरम| ईमेल: tanya@forum-adb.org   

डेनिस टी. पौले, संचार और सहायता संपर्क अधिकारी, एडीबी पर एनजीओ फोरम एल ईमेल: dennis@forum-adb.org