वैश्विक प्लास्टिक संधि: एशिया प्रशांत परिप्रेक्ष्य

21 से 30 अप्रैल, 2024 तक, अंतर सरकारी वार्ता समिति (INC-4) का चौथा सत्र ओटावा, कनाडा में आयोजित किया जाएगा। 

प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी उपकरण तैयार करने के उद्देश्य से चल रही बातचीत एशिया प्रशांत क्षेत्र के लिए अपनी प्राथमिकताओं पर जोर देने और हमारी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप एक मजबूत प्लास्टिक संधि की वकालत करने का एक महत्वपूर्ण अवसर प्रस्तुत करती है। 

इसके आलोक में, हम अपने सदस्यों को इस क्षण का लाभ उठाने और वैश्विक प्लास्टिक संधि के व्यापक संदर्भ में एशिया प्रशांत क्षेत्र के अद्वितीय दृष्टिकोण और आवश्यकताओं पर ध्यान आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

INC-3 में क्या हुआ? 

INC3 में, शून्य मसौदे का पहला वाचन सदस्य राज्यों द्वारा अतिरिक्त विकल्पों को शामिल करने, पाठ को कोष्ठक में रखने और नए विकल्पों के साथ पूरा किया गया। ईरान और सऊदी अरब के नेतृत्व में देशों के एक समूह, जिसे सामूहिक रूप से "लाइक माइंडेड ग्रुप" या प्लास्टिक स्थिरता के लिए वैश्विक गठबंधन के रूप में जाना जाता है, ने टकराव का रुख अपनाया है। उन्होंने झूठा दावा किया कि उनके योगदान को शून्य ड्राफ्ट और संपर्क समूह रिपोर्ट से हटा दिया गया था, वे सक्रिय रूप से बातचीत की प्रगति में बाधा डालने के लिए काम कर रहे थे। 

बुरे विश्वास वाली बातचीत की अराजकता के बीच, इक्वाडोर के राजदूत लुइस व्यास को आसानी से नए अध्यक्ष के रूप में चुना गया। हम राजदूत के साथ निरंतर सहयोग के लिए आशान्वित हैं जिन्होंने कई बातचीत और बयानों में नागरिक समाज की महत्वपूर्ण भूमिका व्यक्त की है। 

जनवरी 2024 में, यूएनईपी सचिवालय ने एक संश्लेषित जारी किया संशोधित शून्य ड्राफ्ट त्रुटियों को सुधारे बिना, लगभग 70 पेज लंबे शून्य मसौदे का विस्तार। इतने लंबे पाठ के साथ, INC-4 में संरचना वार्ता नए अध्यक्ष के लिए एक चुनौती होगी। आईएनसी-4 में बातचीत कैसे आयोजित की जाएगी, इसकी स्पष्ट तस्वीर के लिए हमें मार्च के मध्य में सचिवालय द्वारा उपलब्ध कराए जाने वाले परिदृश्य नोट की प्रतीक्षा करनी होगी। 

प्रक्रिया के नियमों पर चर्चा की अनुपस्थिति एक संभावित खतरा पैदा करती है, जिससे मतदान और सर्वसम्मति के बीच बहस अनसुलझी रह जाती है। इस मुद्दे को अध्यक्ष के मित्र के रूप में सदस्य राज्यों के साथ अनौपचारिक रूप से संबोधित किया जा सकता है या INC4 में दोबारा विचार किया जा सकता है। अंतर-सत्रीय कार्य के लिए अधिदेश का अभाव चिंताजनक है, विशेष रूप से यह देखते हुए कि केवल दो आईएनसी बची हैं, और संधि के मसौदे को अंतिम रूप देने के लिए पर्याप्त समझौते अभी तक नहीं हुए हैं।

INC-3 जीवाश्म ईंधन और रासायनिक उद्योगों के 143 पैरवीकारों की उपस्थिति के साथ महत्वपूर्ण उद्योग प्रभाव से लगभग प्रभावित हो गया था, जैसा कि एक द्वारा उजागर किया गया था सीआईईएल विश्लेषण (INC36 से 2% अधिक)। 

एक सकारात्मक बात यह है कि, कई देशों, विशेष रूप से समोआ, पलाऊ, फिजी, अंगोला और रवांडा जैसे अफ्रीकी ब्लॉक और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों (एसआईडीएस) से, ने प्लास्टिक के संपूर्ण जीवनचक्र को कवर करने वाली एक व्यापक संधि के लिए अटूट महत्वाकांक्षा प्रदर्शित की है। निपटान के लिए निष्कर्षण. 

हालाँकि, प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने के लिए हाई एम्बिशन गठबंधन ने सीमित हस्तक्षेप और उत्पादन में कटौती को प्राथमिकता देने वाली संधि की दिशा में दबाव की कमी के कारण निराशाजनक उपस्थिति दर्ज की है। इसके साथ ही, स्वदेशी लोगों का समूह संधि की सफलता के लिए "साझेदार" के रूप में अपनी आवश्यक भूमिका को रेखांकित किया, जबकि कचरा बीनने वालों ने न्यायोचित परिवर्तन की वकालत करना जारी रखा। हितों के टकराव, स्वदेशी लोगों, पुन: उपयोग, परिवर्तन को सक्षम करने और प्लास्टिक क्रेडिट पर गलत आख्यानों का मुकाबला करने के लिए बीएफएफपी-जीएआईए रिपोर्ट जारी करने पर साइड इवेंट ने उच्च भागीदारी हासिल की। ग्लोबल साउथ के GAIA समूह के सदस्यों ने नैरोबी में कड़ी लड़ाई लड़ी, उच्च महत्वाकांक्षा की वकालत की और झूठे समाधानों को उजागर किया।

आगे देखते हुए, अगले INCs की घोषणा कर दी गई है: INC-4, 21-30 अप्रैल, 2024 तक ओटावा, कनाडा में होगा, इसके बाद INC-5 बुसान, दक्षिण कोरिया में, 25 नवंबर - 1 दिसंबर, 2024 को होगा।

INC-4 क्यों मायने रखता है?

जैसे ही एक नया अध्यक्ष कार्यभार संभालता है, कांग्रेस की बैठक कैसे आयोजित की जाती है, इसमें एक नई दिशा की उम्मीद है। प्रक्रिया के नियमों पर एक महत्वपूर्ण निर्णय INC-4 में फिर से खोला जा सकता है, जिसमें निर्णय कैसे किए जाते हैं - या तो मतदान या सर्वसम्मति से। जब आम सहमति नहीं बन पाती तो मतदान द्वारा निर्णय सुनिश्चित करना संभावित संधि की ताकत निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। यह समझना महत्वपूर्ण है कि मतदान-आधारित दृष्टिकोण महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एक या कुछ देशों को वीटो की शक्ति से रोक सकता है। इस जोखिम के परिणामस्वरूप एक कमजोर, डाउनस्ट्रीम-केंद्रित और स्वैच्छिक उपाय-उन्मुख संधि हो सकती है, जो पहले स्थान पर एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के पूरे उद्देश्य को विफल कर देगी। 

INC4 ​​में आंदोलन के लिए एक मुख्य लड़ाई प्लास्टिक के जीवन चक्र पर होगी, ताकि कच्चे माल के निष्कर्षण, परिवहन और विनिर्माण के साथ अपस्ट्रीम पर शुरू होने वाली संधि पर जोर दिया जा सके और अपस्ट्रीम केवल रीडिज़ाइन तक सीमित न रहे। यह एक सतत लड़ाई रही है क्योंकि प्लास्टिक और पेट्रोकेमिकल निवेश करने वाले देश इस बात पर जोर देते हैं कि समस्या प्लास्टिक नहीं बल्कि प्लास्टिक उत्पादन है प्रदूषण है। हम जानते हैं कि यह सच नहीं है; रिपोर्टें हमें याद दिला रही हैं कि 2050 तक समुद्र में मछलियों की तुलना में अधिक प्लास्टिक होगा। हम जानते हैं कि दुर्भाग्य से अब मानव शरीर, हमारे भोजन और यहां तक ​​कि नवजात शिशुओं में भी प्लास्टिक मौजूद है। दो, ऐसे देश दावा करते हैं कि प्लास्टिक एक आवश्यकता है। हम जानते हैं कि यह सच नहीं है क्योंकि प्लास्टिक उत्पादन में प्लास्टिक पैकेजिंग का प्रमुख योगदान है। यह वह जगह है जहां स्वतंत्र वैज्ञानिक एक आवश्यक उपयोग दृष्टिकोण पर जोर देते हैं जिसमें आवश्यक प्लास्टिक की पहचान करने के लिए एक मानदंड विकसित किया जाता है जैसे कि चिकित्सा उपयोग के लिए, और गैर-आवश्यक प्लास्टिक से दूर जाना जो प्रदूषण का मुख्य स्रोत है, समानांतर में हो सकता है। इसके अलावा, सुरक्षित विकल्पों की पहचान और पुन: उपयोग प्रणालियों में परिवर्तन के मानदंड संधि द्वारा अनिवार्य किए जा सकते हैं। इसलिए, हमें प्राथमिक प्लास्टिक पॉलिमर के उत्पादन को सीमित करने के उपायों के बिना एक संधि को पहचानना चाहिए जो प्लास्टिक संकट का प्रभावी ढंग से समाधान नहीं करेगी।

अंत में, सार्थक परिणाम प्राप्त करने के लिए INC4 के लिए अंतर-सत्रीय कार्य का अधिदेश महत्वपूर्ण है। महत्वाकांक्षी देशों को अपनी आवाज उठाने के लिए एकजुट होना चाहिए और कुछ ऐसे देशों के खिलाफ मजबूती से खड़ा होना चाहिए जो महत्वाकांक्षी नहीं हैं और संधि को कमजोर बनाए रखने की प्रक्रिया को कमजोर करना चाहते हैं। छोटे विकासशील द्वीप राज्य और वे देश जो प्लास्टिक प्रदूषण से सबसे अधिक पीड़ित हैं, उनका बहुत कुछ दांव पर लगा हुआ है। 

उन्हें बड़े देशों के दबाव का सामना करना पड़ता है और उन्हें संसाधनों, क्षमता-निर्माण कार्यक्रमों और स्थिति पत्रों के माध्यम से नागरिक समाज से समर्थन की आवश्यकता होती है। इस संदर्भ में, समग्र अभियान लक्ष्य INC4 के मजबूत और प्रभावी परिणाम की दिशा में हमारे सामूहिक प्रयासों को आकार देने और मार्गदर्शन करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

समाचार: 

मार्च की शुरुआत में, नागरिक समाज संगठनों (सीएसओ) को एशिया प्रशांत क्षेत्रीय बैठक में भाग लेने का अवसर दिया गया, जहां क्षेत्र की सरकारें अगले दौर की वार्ता बैठक (अप्रैल में आईएनसी-4) की तैयारी के लिए एकत्र होती हैं।

वैश्विक प्लास्टिक संधि के लिए बातचीत शुरू होने के बाद से नागरिक समाज के लिए क्षेत्रीय बैठकों में भाग लेने का यह पहला मौका था। जबकि अल्प सूचना और सीमित स्थान दिए जाने के कारण केवल कुछ ही व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने में कामयाब रहे, हमने मजबूत हस्तक्षेप प्रस्तुत किया और कई जीएआईए एशिया प्रशांत सदस्यों ने ऑनलाइन भाग लिया।

सलिसा ट्रैपिपिट्सिरिवाट ने पर्यावरण न्याय फाउंडेशन, थाईलैंड के नेट फ्री सीज़ और बॉटल फ्री सीज़ परियोजना पर काम प्रस्तुत किया। हमने भी कड़े बयान दिये. नेक्सस3 इंडोनेशिया की युयुन इस्मावती ने अंतर्राष्ट्रीय प्रदूषक उन्मूलन नेटवर्क (आईपीईएन) की सिफारिशों पर बात की। इस बीच, प्लास्टिकडाइट इंडोनेशिया के रहयांग नुसंतारा ने पुन: उपयोग पर सिफारिशें कीं और हमारी प्लास्टिक नीति अधिकारी अर्पिता भगत ने एशिया प्रशांत में सदस्यों की ओर से बात की। उन्होंने प्रतिनिधित्व की कमी, उद्योग को बोलने के लिए असंगत स्थान, प्रभावित समुदायों के लिए मानव अधिकारों और न्याय को प्राथमिकता देने और अपशिष्ट बीनने वालों और स्वदेशी लोगों के समाधान को केंद्र में रखने के लिए संधि की आवश्यकता पर जोर दिया।

आपको हमारे सभी हस्तक्षेप मिल सकते हैं को यहाँ से डाउनलोड कर सकते हैं।

वैश्विक प्लास्टिक संधि के लिए हमारे लक्ष्य हैं: 

1. प्लास्टिक के पूर्ण जीवन चक्र को पहचानना, प्लास्टिक उत्पादन में कमी को प्राथमिकता देना
2. बर्न टेक्नोलॉजी, खामियों और संदिग्ध लेखांकन योजनाओं को बाहर करना
3. प्लास्टिक कचरे के सीमा पार व्यापार को समाप्त करना
4. प्लास्टिक जीवन चक्र में गैर-इरादतन जोड़े गए पदार्थों (एनआईएएस) और माइक्रोप्लास्टिक्स सहित रासायनिक योजकों सहित परिवार द्वारा विषाक्त पदार्थों को खत्म करने के लिए
5. विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) के लिए वैश्विक मानकों के माध्यम से प्रदूषक और उत्पादक की जवाबदेही तय करना।
6. जैव-आधारित और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक जैसे खेदजनक विकल्पों को रोकने के लिए
7. पुन: उपयोग प्रणालियों को बढ़ाना 
8. मानवाधिकारों और सामाजिक न्याय को केंद्रीय भूमिका देना; जस्ट ट्रांजिशन के माध्यम से विशेष रूप से कचरा बीनने वाले, स्वदेशी लोग और वैश्विक दक्षिण समुदाय

संसाधन: 

वीडियो (Videos):

• वेबिनार: वैश्विक प्लास्टिक संधि 101। प्लास्टिक प्रदूषण पर अंतर्राष्ट्रीय समझौते के लिए चल रही बातचीत पर एक प्राइमर। हमारे वक्ताओं ने समझौते की मूल बातों पर चर्चा की, जिसमें प्लास्टिक संकट को हल करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय समझौते की आवश्यकता क्यों है, एक प्रभावी संधि के आवश्यक घटक, संभावित खतरे और अवसर, अब तक की प्रगति और आगामी चौथे दौर की वार्ता में क्या अपेक्षित है (आईएनसी-4) शामिल हैं। .
• हमने प्लास्टिक संकट शुरू नहीं किया, लेकिन साथ मिलकर हम इसे ख़त्म कर सकते हैं
• वेबिनार: प्लास्टिक प्रदूषण के लिए वित्तपोषण 
• वेबिनार: एशिया में ईपीआर ढांचा: चुनौतियां और अवसर

Statements and News Releases: 

• CSOs Joint Statement: ASEAN Leadership Key to the Success of the Global Plastics Treaty to end Plastic Pollution

प्रकाशन: 

• GAIA’s INC-4 Booklet
• फैक्टशीट: रासायनिक पुनर्चक्रण और प्लास्टिक से ईंधन
• फैक्टशीट: प्लास्टिक तटस्थता और श्रेय
• फैक्टशीट: सीमेंट भट्टियों में अपशिष्ट भस्मीकरण और जलाना
• फैक्टशीट: बायोप्लास्टिक
• GAIA प्रस्ताव चालू प्लास्टिक उत्पादों, सामग्रियों और पॉलिमर को परिभाषित करना
• सीआईईएल, निर्णय लेने में अवरोधक रणनीति: प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने के लिए संधि के संदर्भ में विचार के लिए मुख्य तत्व
• जीरो ड्राफ्ट का जवाब, प्रभावी प्लास्टिक संधि के लिए वैज्ञानिकों का गठबंधन
• कचरा बीनने वालों का अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन' संशोधित शून्य ड्राफ्ट पर सिफ़ारिशें

आगामी: 

• GAIA ने संशोधित जीरो ड्राफ्ट पर प्रकाश डाला 
• जीएआईए ईपीआर संक्षिप्त 

INC4 ​​पर साइड इवेंट

• पिछले INCs की तरह, INC4 में भी आधिकारिक साइड इवेंट होंगे। आप यूएनईपी द्वारा आयोजित साइड इवेंट में भागीदारी के लिए अभिव्यक्ति के लिए कॉल पा सकते हैं यहाँ उत्पन्न करें (समय सीमा: 1 मार्च)। 
• कनाडाई सरकार एक सुलभ माध्यमिक स्थान के रूप में प्लास्टिक एक्शन जोन (पीएजेड) की मेजबानी कर रही है, जो सार्वजनिक भागीदारी के लिए खुला होगा। आप हाइपरलिंक्ड एप्लिकेशन पा सकते हैं प्रपत्र और सामान्य प्रश्न जानकारी के लिए। (अंतिम तिथि: 8 मार्च)

जीरो वेस्ट अकादमी: वैश्विक प्लास्टिक संधि ट्रैक

जीएआईए एशिया पैसिफिक और ग्लोबल प्लास्टिक टीम प्रतिभागियों को जीरो वेस्ट अकादमी की नीति और वकालत ट्रैक के तहत ग्लोबल प्लास्टिक संधि ट्रैक में शामिल होने के लिए ऑनलाइन आमंत्रित कर रही है। कार्यक्रम का उद्देश्य वैश्विक प्लास्टिक संधि प्रक्रिया में शामिल होने के लिए ज्ञान और उपकरण प्रदान करना है और इसमें व्याख्यान, सेमिनार, लाइव चर्चा और इंटरैक्टिव सत्र शामिल होंगे। ट्रैक में एक सामान्य/मुख्य चरण होता है, जिसके बाद क्रॉस-कटिंग थीम और एक विशेषज्ञता चरण होता है, जिसका समापन राष्ट्रीय वकालत और आंदोलन निर्माण के लिए एक अभियान प्रस्ताव में होता है। ट्रैक अतुल्यकालिक है, और प्रतिभागी इसे अपनी गति से पूरा कर सकते हैं। रजिस्टर यहाँ: https://forms.gle/Q4nzhLTkWkeWbV629