भारतीय कचरा बीनने वालों का गठबंधन: कचरा बीनने वालों को उनकी आवाज खोजने में सक्षम बनाना

डैन एब्रिलो द्वारा कबीर अरोड़ा और हारिस नजीब के साथ साक्षात्कार 

2008 में स्थापित, एलायंस ऑफ इंडियन वेस्ट-पिकर्स (AIW) की स्थापना कूड़ा बीनने वालों के मुद्दों पर काम करने वाले चार संगठनों द्वारा की गई थी: कगड़ कच पत्र काश्तकारी पंचायत (KKPKP), चिंतन, स्व-रोजगार महिला संघ (SEWA) और स्त्री मुक्ति संगठन ( एसएमएस)। ये संगठन यह सुनिश्चित करने के लिए संबद्ध हैं कि राष्ट्रीय सार्वजनिक एजेंडे में कचरा बीनने वालों की सामूहिक आवाज का प्रतिनिधित्व किया जाता है। 

कचरा बीनने वालों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक संगठन के रूप में, AIW सदस्य संगठनों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करके, नीति विश्लेषण और सिफारिशों के विकास, अनुसंधान अध्ययनों की पीढ़ी, और भारत में कचरा बीनने वालों के आयोजन द्वारा कचरा बीनने वालों के कारण की वकालत करने में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। 

हमें गठबंधन के राष्ट्रीय समन्वयक, कबीर अरोड़ा और उनके सहयोगी, सहायक समन्वयक, हारिस नजीब के साथ इस तरह के एक महान संगठन को संभालने की चुनौतियों और खुशियों पर बात करने का मौका मिला। 

गठबंधन की प्राथमिकताएं क्या हैं?

वर्तमान में, हम एक डेटाबेस पर काम कर रहे हैं। हमारे कई सदस्य संगठित कचरा बीनने वालों का प्राथमिक डेटा रखते रहे हैं। फिर भी, हमें सदस्यता और भारत में कचरा बीनने वालों की स्थिति का अवलोकन प्रदान करने के लिए एक अधिक विस्तृत डेटाबेस की आवश्यकता है। इस प्रकार, डेटाबेस हमारे वर्तमान और भविष्य के समर्थन कार्य के लिए एक संसाधन के रूप में भी काम करेगा। 

जब प्लास्टिक कचरा प्रबंधन जैसे कई पहलुओं की बात आती है तो हम कार्यक्रमों और नीतियों पर भी नजर रखते हैं। भारतीय नीति परिदृश्य बहुत गतिशील है और हमें अधिकारियों के साथ बातचीत करते रहना होगा ताकि कचरा बीनने वालों के संघर्ष के वर्षों से बनाए गए मॉडल को केवल इसलिए नजरअंदाज नहीं किया जाएगा क्योंकि गार्ड में बदलाव है।  

विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) भी ध्यान में आया है क्योंकि कई संगठनों ने चर्चा में मान्यता प्राप्त कचरा बीनने वालों की भूमिका के लिए काम किया है। 

AIW के मुख्य चल रहे अभियान क्या हैं? 

चूंकि हम अनौपचारिक श्रमिकों को संगठित करने में लगे एक गठबंधन हैं, इसलिए हमारा मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना है कि कचरा बीनने वालों को चिकित्सा देखभाल और राज्य बीमा कार्यक्रमों और उनके बच्चों के लिए छात्रवृत्ति, और कौशल-निर्माण पाठ्यक्रमों जैसे सामाजिक सुरक्षा उपायों तक पहुंच प्राप्त हो।

इसके अलावा, हमारा ध्यान इस पर रहा है विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) में कचरा बीनने वालों की भागीदारी और ठोस और प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों में कचरा बीनने वालों का एकीकरण।  

आपकी सबसे बड़ी उपलब्धियां/उपलब्धियां क्या हैं?

2016 में ठोस और प्लास्टिक कचरा प्रबंधन नियम 2016 में कचरा बीनने वालों और अनौपचारिक कचरा संग्रहकर्ताओं को शामिल करने के साथ हमारी प्रमुख उपलब्धियों में से एक थी। यह वकालत कार्य के वर्षों से पैदा हुआ था जो 2008 में गठबंधन की स्थापना के साथ शुरू हुआ था। उस जीत के बाद से , हम उच्च स्तरीय अभियानों में लगे हुए हैं और इस क्षेत्र को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर चर्चा में कचरा बीनने वालों की भागीदारी पर जोर दिया है। 

नगरपालिका अब समझ गई है कि इस प्रक्रिया में कचरा बीनने वालों को शामिल करने की जरूरत है। गठबंधन की स्थापना से पहले, कचरा और कचरा बीनने वालों के प्रति लोगों का दृष्टिकोण और अनौपचारिक रीसाइक्लिंग क्षेत्र की समझ बहुत सामान्य थी। अब वे कचरा उठाने की पेचीदगियों को देखते हैं और समुदाय में विभिन्न कार्यक्रमों के माध्यम से रणनीतिक तरीके से इससे निपटने में सक्षम हैं। यह हमें गठबंधन के रूप में काम करने के लिए एक बड़ा स्थान देता है। हमें खुशी है कि हम इस मुकाम तक पहुंचे हैं।

आप किन चुनौतियों का सामना कर रहे हैं? आपका काम COVID संकट से कैसे प्रभावित है?

कचरा बीनने वालों के गठबंधन के रूप में, हम कई चुनौतियों का सामना करते हैं। सबसे पहले, 25 से अधिक सदस्यों से बने नेटवर्क के रूप में, हमें मुद्दों पर आम सहमति तक पहुंचने में समय लगता है। आम सहमति के लिए कई परामर्श की आवश्यकता होती है, और एक नेटवर्क के रूप में, हम उस प्रक्रिया से कतराते नहीं हैं। सदस्यों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसमें नगरपालिका प्राधिकरण अपनी नीतियों को बदल रहे हैं और हमें नीतियों को कचरा बीनने वालों के अनुकूल रखने के लिए अधिकारियों के साथ बातचीत करते रहना होगा। 

दूसरा, सभी कचरा बीनने वालों को विभिन्न कानूनों और नीतियों में उल्लिखित लाभ नहीं मिलते हैं। इस क्षेत्र के व्यापक आकार और हमारे सीमित संसाधनों को देखते हुए, हम केवल कुछ सीमित लोगों तक ही पहुंच सकते हैं।  

COVID-19 का प्रकोप और अधिक चुनौतियां लेकर आया। महामारी से कूड़ा बीनने वाले बुरी तरह प्रभावित हुए हैं। लॉकडाउन नियमों के तहत आय के नुकसान के अलावा, कई कचरा बीनने वालों को घरेलू हिंसा का सामना करना पड़ा और यह काफी दुखद था कि हम उन सभी को सहायता प्रदान नहीं कर सके जिन्हें सहायता की आवश्यकता थी। दूसरी ओर, कुछ शहरों - जैसे बैंगलोर और दिल्ली ने कचरा बीनने वालों को पास दिया ताकि वे घर-घर जाकर कचरा इकट्ठा करना जारी रख सकें।

कुल मिलाकर, महामारी द्वारा लाई गई COVID-19 त्रासदी ने हमें एक साथ बांधे रखा। नेटवर्क मजबूत हो गया और नेटवर्क को एक साथ रखने वालों की संख्या में वृद्धि हुई। डेटाबेस बनाने का हमारा वर्तमान लक्ष्य महामारी का परिणाम है।

आपका देश/क्षेत्र किन मुख्य पर्यावरणीय मुद्दों का सामना कर रहा है?

इस बिंदु पर भस्मीकरण एक बड़ी चुनौती नहीं है क्योंकि केंद्र सरकार अपशिष्ट भस्मीकरण परियोजनाओं को निधि देने से इनकार करती है। वर्तमान में, राज्य सरकारों से कहा जाता है कि यदि वे अपने क्षेत्र में एक निर्माण करना चाहते हैं तो वे स्वयं धन की तलाश करें। 

हालांकि, हम जलवायु परिवर्तन और प्लास्टिक प्रदूषण जैसे अन्य मुद्दों का सामना करते हैं। दोनों भयानक हैं और वे परस्पर जुड़े हुए हैं। नगर पालिका की ओर से कचरा उठाने की कोई व्यवस्था नहीं होने के कारण कचरा बीनने वालों की बस्तियां बेकार पड़ी हैं। तकनीकी रूप से, सरकार को ऐसी सामग्री एकत्र करनी चाहिए जिसका कोई मूल्य नहीं है लेकिन दुर्भाग्य से, वे यह कार्य नहीं करती हैं। कचरा बीनने वालों के पास उन्हें जलाने के अलावा और कोई विकल्प नहीं बचा है क्योंकि कचरे को रखने से कचरा बीनने वालों के पैसे खर्च होते हैं। 

आप अपने संगठन के कार्य को अगले वर्षों में कैसे विकसित होते हुए देखते हैं? 

हम कचरा बीनने वालों को शामिल करने की वकालत करना जारी रखेंगे और नेटवर्क को व्यवस्थित और मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे। कुल मिलाकर, हमारे पास एक सकारात्मक दृष्टिकोण है क्योंकि कानून हमारे पक्ष में है - लेकिन भले ही हमारे पास कानून है - हमें सावधान रहना होगा क्योंकि कचरा प्रबंधन का निजीकरण कचरा बीनने वालों को विस्थापित करेगा और हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि कचरा बीनने वाले हटाया नहीं जाएगा और कचरा प्रबंधन प्रणाली में एक स्थान बना रहेगा। 

प्लास्टिक के उत्पादन, प्रबंधन और पुनर्चक्रण पर चल रही राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय चर्चाओं ने कचरा बीनने वालों के लिए सिर्फ संक्रमण के संबंध में सवालों का एक नया सेट रखा है, उन सवालों के जवाब खोजना एक नई खोज होगी। 

काम का एक अन्य क्षेत्र चरम मौसम की घटनाओं की लगातार बढ़ती आवृत्ति को संभालने के लिए कचरा बीनने वालों के लिए संरचनाओं और प्रणालियों की खोज करना होगा। 

अपशिष्ट संकट पर आपके क्या विचार हैं कि आपके क्षेत्र (और दुनिया में) के कई देश अभी जी रहे हैं?

कचरे का संकट भी संकट है कि हमारी स्थानीय सरकारें कैसे काम करती हैं। कचरा बीनने वालों के लिए, कचरा एक आजीविका है और यह उनके परिवार को खिलाने का एक अवसर है। पैट्रिक ओ'हारे की एक महान पुस्तक है, "रबिश बिलोंग्स टू द पुअर", पुस्तक का तर्क है कि कमजोर आबादी के लिए खुद को सहारा देने के लिए कचरे को एक आम के रूप में देखा जाना चाहिए और यह एक ऐसी चीज है जिस पर हमें गौर करना चाहिए क्योंकि सरकारें निजीकरण की ओर बढ़ रही हैं। कचरा प्रबंधन, कचरा बीनने वालों को काम से बाहर करता है

हम कचरे को एक बहुत ही तकनीकी बिंदु से भी देखते हैं - इसमें कचरे के निपटान के लिए भस्मीकरण शामिल है। इन तकनीकी समाधानों में मानवीय भागीदारी का अभाव है। यह श्रम की चिंता, श्रमिकों की चिंता और कचरे से घिरे समुदायों की चिंता को नहीं देखता है। वहां न्याय की चिंता है। श्रम और श्रमिकों के अधिकारों और अधिकारों पर जोर दिए बिना, आप ऐसी जटिल समस्याओं से निपटने के लिए समाधान नहीं निकाल सकते। 

क्या आप अन्य क्षेत्रों में भागीदारों के साथ सहयोग करते हैं? यदि हां, तो कैसे?

हम इंडिया प्लास्टिक पैक्ट के सदस्य हैं और हम प्लास्टिक की रिकवरी और रीसाइक्लिंग की प्रक्रिया में अनौपचारिक क्षेत्र को शामिल करने पर चर्चा का नेतृत्व कर रहे हैं। हम अनौपचारिक श्रमिकों के अधिकारों पर काम करने वाले अन्य संगठनों के साथ नियमित रूप से सहयोग करते हैं जैसे वर्किंग पीपल चार्टर और अनौपचारिक रोजगार में महिलाएं: वैश्वीकरण और आयोजन (WIEGO)।

हमारे पास नेपाल, बांग्लादेश और इंडोनेशिया में कचरा बीनने वाले संगठनों के साथ आदान-प्रदान कार्यक्रम भी हैं। यदि संसाधन अनुमति देते हैं, तो हम अन्य देशों में कचरा बीनने वाले संगठनों से संपर्क करते हैं और हम उन्हें हमसे मिलने और काम करने के तरीके की जांच करने के लिए कहते हैं - और अंत में, हम विश्व वन्यजीव फाउंडेशन (डब्ल्यूडब्ल्यूएफ) जैसे पर्यावरण संगठनों के साथ सहयोग करते हैं। - भारत), GAIA, और GAIA सदस्य भारत में। 

अपशिष्ट पर आपका कार्य सामाजिक न्याय से किस प्रकार संबंधित है?

कचरा बीनने वालों के लिए गरिमा की तलाश। हम भविष्य के लिए उनकी आकांक्षाओं और आशाओं को स्पष्ट करने के लिए कचरा बीनने वालों को संगठित करते हैं और उन्हें साकार करने के लिए मिलकर काम करते हैं। एक नेटवर्क के रूप में हमारी एक नीति है कि कचरा बीनने वालों या कचरा प्रबंधन के बारे में कुछ भी नहीं, कचरा बीनने वालों के बिना, और यह सुनिश्चित करें कि कचरा बीनने वाले खुद का प्रतिनिधित्व करते हैं और बोलते हैं। यह हमारे लिए पहले दिन से बहुत स्पष्ट है।

आंतरिक रूप से हम प्रशिक्षण और श्रमिकों की शिक्षा पर बहुत अधिक निवेश करते हैं क्योंकि यह सुनिश्चित करने के लिए एक केंद्रीय संदर्भ बिंदु है कि हमारे सभी कचरा बीनने वालों का प्रतिनिधित्व किया जाता है और उनकी बात सुनी जाती है। 

पर्यावरण संबंधी कार्यों में (अपने देश में या दुनिया में) आप किसकी सबसे अधिक प्रशंसा करते हैं?

तीन संगठन अग्रणी हैं और एआईडब्ल्यू के लिए एक प्रेरणा के रूप में काम करते हैं। पहला एसएमएस है। हम कचरा प्रबंधन में कचरा बीनने वालों की भागीदारी और वास्तव में इसे व्यवहार में लाने की दिशा में बातचीत को गति देने में उनके कौशल की सराहना करते हैं। फिर हसीरू डाला है। जब कचरा प्रबंधन की बात आती है तो उनकी अपार रचनात्मकता और कचरा बीनने वालों के लिए आजीविका के वैकल्पिक स्रोत के रूप में पुन: उपयोग अर्थव्यवस्था को देखना उल्लेखनीय है। इसके अलावा, दिल्ली में वायु प्रदूषण के संबंध में उनकी नियमित रिपोर्टिंग और अपशिष्ट भस्मीकरण के विरोध के लिए दिल्ली में चिंतन है। 

हम शिलांग की बहनों के एक समूह का भी उल्लेख करना चाहेंगे जिन्होंने खुद को संगठित किया और वर्तमान में जैविक कचरे और एक खाद संयंत्र का प्रबंधन कर रहे हैं - और वे ही थीं जिन्होंने हमसे संपर्क किया! वे एक प्रेरणा हैं क्योंकि उन्होंने खुद को व्यवस्थित किया है। 

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अपडेट के लिए, https://aiw.globalrec.org/ पर एलायंस ऑफ इंडियन वेस्ट-पिकर्स देखें। यदि उनके डेटाबेस के निर्माण और कचरा बीनने वालों के लिए उनकी सतत शिक्षा और प्रशिक्षण का समर्थन करने में रुचि रखते हैं, तो आप उन तक यहां पहुंच सकते हैं: aiw@globalrec.org.