La première réunion intergouvernementale du Traité mondial sur les plastiques s'achève sur un mélange de hauts et de bas

Les membres de Break Free From Plastic du monde entier répondent aux principaux points hauts et bas après une semaine de négociations

POUR DIFFUSION IMMÉDIATE : 2 décembre 2022

Punta del Este, Uruguay – La première réunion du comité intergouvernemental (INC-1) pour une instrument juridiquement contraignant sur la pollution plastique convoqué par le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) s'est conclu aujourd'hui par un mélange de hauts et de bas, ouvrant la voie à un processus de deux ans qui pourrait aboutir à l'un des accords multilatéraux sur l'environnement les plus importants de l'histoire. 

Les résultats positifs comprenaient des demandes appelant à des réductions de la production et de l'utilisation du plastique, à l'élimination des substances toxiques associées au cycle de vie du plastique, à la protection de la santé humaine et à la nécessité d'une transition juste, soutenues par de nombreux États membres et même par deux des pires pollueurs de plastique, Nestlé et Unilever. La participation d'États membres d'Amérique latine, des Caraïbes, d'Afrique et du Pacifique – en particulier les petits États insulaires en développement – ​​a été particulièrement remarquable, apportant une voix forte pour l'urgence et une grande ambition dans ces négociations de traités. 

En outre, une coalition diversifiée de membres de la société civile et de titulaires de droits a fourni une expertise vitale et des perspectives généralement sous-représentées tout au long du cycle de vie des plastiques. En particulier, le leadership des récupérateurs s'est traduit par le lancement du Initiative pour une transition juste (en s'appuyant sur sa version précédente en tant que Groupe des amis des récupérateurs), qui assurera leur représentation aux futurs CNI et apporter de la visibilité à plus de 20 millions de personnes qui travaillent comme récupérateurs de déchets dans le monde.

Malheureusement, l'un des sujets les plus controversés, l'adoption du Règlement intérieur, un document qui déterminera comment les États et les organisations peuvent s'engager dans de futures négociations, n'a pas encore été finalisé et a été transféré à l'INC-2 en mai 2023. Le les questions en suspens sont de savoir si les États membres de l'UE auront chacun un vote ou s'ils seront traités comme un seul bloc lors du vote, et si les décisions ne doivent être prises que par consensus. Pour de nombreux observateurs, ce dernier semble être un stratagème pour affaiblir les mesures fortes qui pourraient être adoptées pour réduire la production de plastique. 

De plus, un temps de négociation précieux a été consacré à la discussion du Forum multipartite, une table ronde organisée un jour avant le début des négociations pour remettre un rapport à l'INC, malgré le fait qu'il ne soit pas inclus dans le mandat d'élaboration du traité et l'ensemble de l'entreprise semble être un effort pour détourner et empêcher les voix de la société civile et des titulaires de droits des formes directes et plus significatives de participation au processus d'élaboration des traités. Ainsi, les membres de la BFFP a exigé que l'INC conçoive un processus de négociation qui facilite un accès significatif pour les titulaires de droits et reconnaît le rôle essentiel des groupes de la société civile tels que les peuples autochtones, les scientifiques, les travailleurs des secteurs formel et informel, les syndicats et les communautés vulnérables au climat et de première ligne pour apporter des expériences précieuses à tous les aspects du processus et du futur instrument. 

Au cours des premiers jours de négociation, les partisans ont exprimé des inquiétudes quant à la présence des principaux pollueurs industriels dans le processus de négociation et au manque de transparence du PNUE sur le nombre d'entre eux qui se cachent derrière des badges d'ONG. Les parties prenantes qui ont participé à la Convention-cadre de l'Organisation mondiale de la santé pour la lutte antitabac ont fortement plaidé en faveur de l'exclusion de l'industrie des plastiques dans les négociations, en s'appuyant sur leur succès à exclure les auteurs des négociations sur le tabac, ce qui a abouti à un cadre plus solide et plus efficace.

En ce qui concerne les futurs lieux du CNI, les délégués des pays ont convenu d'accueillir le prochain CNI-2 exclusivement en personne à Paris, la semaine du 22 mai 2023, à condition que des visas puissent être délivrés à tous les négociateurs des délégations des États membres à au moins deux semaines avant les réunions. Sinon, la réunion sera déplacée à Nairobi. 

Aujourd'hui, après la conclusion de l'INC-1, le mouvement #BreakFreeFromPlastic a lancé une pétition mondiale qui comprend des éléments essentiels pour que le traité inverser la crise de la pollution plastique.

Les membres de Break Free From Plastic réagissent à la fin du Traité sur les plastiques INC-1 :

Maddie Koena, membre sud-africaine de la délégation de l'International Alliance of Waste Pickers (Afrique du Sud), a déclaré : 

« Cela a été bien cette semaine de voir une telle reconnaissance du rôle vital que nous jouons, les récupérateurs de déchets. Maintenant, les pays doivent concevoir le traité en gardant à l'esprit nos moyens de subsistance et nos droits humains. Personnellement, je suis très heureux de voir mon pays, l'Afrique du Sud, ouvrir la voie à cet égard, aux côtés du Kenya, en lançant l'Initiative pour une transition juste en tant qu'initiative conjointe avec l'Alliance internationale des récupérateurs de déchets et d'autres parties prenantes. »

Alejandra Parra, cofondatrice de Red de Acción por los Derechos Ambientales RADA et conseillère de GAIA (Chili), a déclaré :

"En tant qu'organisations travaillant avec les communautés locales les plus touchées par la pollution, nous connaissons l'urgence de conclure un traité pour réduire la production de plastiques afin d'arrêter l'inondation de microplastiques dans notre eau, dans notre air, dans notre nourriture et dans notre corps. Nous ne pouvons pas éliminer tous ces microplastiques de l'environnement, mais nous pouvons les empêcher d'entrer maintenant. »

Jane Patton, responsable de campagne sur les plastiques et la pétrochimie, Center for International Environmental Law (États-Unis et Suisse), a déclaré : 

« Cette semaine, une incroyable coalition de plus de 100 organisations de la société civile et de détenteurs de droits s'est réunie pour dire « No mas plasticos ! sur la scène mondiale. Ces défenseurs dévoués ont fait pression pour trouver des solutions à la pollution plastique à l'échelle de la crise à laquelle nous sommes confrontés. La planète ne peut pas gérer les plastiques qui ont déjà été produits, sans parler d'un assaut de nouvelles productions. Ce n'est que par l'inclusion dédiée de ces voix que nous pourrons négocier un traité efficace pour véritablement mettre fin à la pollution plastique.

Joan Marc, directeur exécutif, Zero Waste Europe (Belgique), a déclaré :

« Il est encourageant de voir comment la majorité des pays participant à la première session du Traité mondial sur le plastique en Uruguay se sont prononcés en faveur d'objectifs ambitieux pour changer la façon dont nous utilisons le plastique, de la lutte contre la production à la lutte contre les impacts sur la santé. Malheureusement, tant que le système continuera à permettre à quelques pays producteurs de pétrole et de plastique d'opposer leur veto aux décisions de la majorité, le sort de ce traité plastique ne peut que ressembler à celui des traités sur le climat et conduire à la moindre ambition. Les négociations n'ont pas bien commencé, redoublons d'efforts pour montrer l'impact de la pollution plastique afin qu'agir soit inexcusable !

Ana Rocha, directrice exécutive, Nipe Fagio (Tanzanie), a déclaré :

« Les communautés vulnérables ont toujours joué un rôle majeur dans la gestion des déchets plastiques, bien qu'elles aient été historiquement négligées dans les systèmes de gestion des déchets et qu'elles soient considérablement affectées par la production de plastique. En travaillant avec des récupérateurs de déchets et des coopératives de déchets qui mènent des modèles zéro déchet en Tanzanie, nous sommes témoins de l'impact du plastique dans nos communautés. Les entreprises dont les revenus sont supérieurs à notre PIB produisent du plastique que nous n'avons pas la capacité de gérer, cela ne devrait pas non plus être de notre responsabilité, et inondent nos marchés. Ces produits ne mettent pas les biens à la disposition des gens à moins qu'ils ne puissent se les offrir, nous sommes donc confrontés à la contradiction des gens qui boivent de l'eau non traitée alors que leur environnement et leurs cours d'eau sont remplis de bouteilles en plastique.

Graham Forbes, responsable du projet mondial sur les plastiques, Greenpeace USA (États-Unis), a déclaré : 

« Nous ne pouvons pas laisser les pays producteurs de pétrole, à la demande des grandes compagnies pétrolières et pétrochimiques, dominer et ralentir les discussions sur le traité et affaiblir son ambition. Si l'industrie du plastique réussit, la production de plastique pourrait doubler au cours des 10 à 15 prochaines années et tripler d'ici 2050 - avec des impacts catastrophiques sur notre planète et ses habitants. La High Ambition Coalition doit faire preuve de leadership en faisant avancer les négociations et en appelant à des mesures plus ambitieuses qui protègent notre santé, notre climat et nos communautés de la crise du plastique. 

Von Hernandez, coordinateur mondial, Break Free From Plastic (Philippines), a déclaré :

"C'était extrêmement gratifiant d'entendre certains des pires pollueurs plastiques au monde comme Nestlé et Unilever appeler à un plafond sur la production de plastique vierge et à la nécessité d'un traité mondial sur le plastique basé sur une politique obligatoire. Les deux entreprises ont également exprimé la nécessité d'éliminer les plastiques problématiques. Maintenant, ils doivent donner l'exemple et modifier leurs propres modèles commerciaux pour correspondre à leurs déclarations. Les entreprises de biens de consommation ont joué un rôle énorme dans la perpétuation de la crise du plastique, elles peuvent aussi aider à la résoudre. Les entreprises doivent investir dans des systèmes de réutilisation plutôt qu'à usage unique, éliminer les types d'emballage problématiques comme les sachets et réduire considérablement leur utilisation de plastique.

Réactions supplémentaires des membres et alliés du BFFP sont disponibles ici.

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Notes à la rédaction

  • Photo des membres de la coalition et des délégués des pays disponible ici (Crédit photo : John Chweya)
  • Membres du BFFP avec le président de l'INC, Gustavo Meza-Cuadra, disponibles ici (Crédit photo : Gaïa)
  • Dessins animés INC-1 disponibles ici
  • images de Montre de clôture et Greenpeace projections à Punta del Este

À propos de BFFP - #BreakFreeFromPlastic est un mouvement mondial qui envisage un avenir sans pollution plastique. Depuis son lancement en 2016, plus de 2,700 11,000 organisations et XNUMX XNUMX sympathisants individuels du monde entier ont rejoint le mouvement pour exiger des réductions massives des plastiques à usage unique et faire pression pour des solutions durables à la crise de la pollution plastique. Les organisations membres et les individus du BFFP partagent les valeurs de la protection de l'environnement et de la justice sociale et travaillent ensemble à travers une approche holistique pour provoquer un changement systémique. Cela signifie s'attaquer à la pollution plastique sur l'ensemble de la chaîne de valeur des plastiques - de l'extraction à l'élimination - en se concentrant sur la prévention plutôt que sur la guérison et en fournissant des solutions efficaces. www.breakfreefromplastic.org.

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