Plásticos expuestos: cómo las evaluaciones de residuos y las auditorías de marca están ayudando a las ciudades filipinas a combatir la contaminación por plástico

[Este resumen ejecutivo se ha actualizado para reflejar las cifras correctas sobre el uso de bolsas de plástico en Filipinas: Todos los días, se utilizan casi 48 millones de bolsas de la compra en Filipinas, o aproximadamente 17.5 mil millones de piezas al año..]

RESUMEN EJECUTIVO

El plástico desechable de un solo uso es el mayor obstáculo para la gestión racional de los desechos y los recursos. Los sistemas inadecuados de gestión de desechos y la negligencia humana se citan a menudo como los principales factores que contribuyen a la fuga de desechos plásticos a los entornos terrestres y marinos, pero los datos de auditoría de desechos y marcas en muchas partes del mundo están ayudando a revelar que la producción sin restricciones de plástico desechable es el problema real. . Mientras la producción en masa de plásticos desechables continúe sin cesar, las ciudades y los países tendrán cada vez más dificultades para hacer frente. En pocas palabras, el plástico desechable es un problema de contaminación y la única forma de prevenirlo es detenerlo en su origen.

Los datos de la Plásticos expuestos: cómo las evaluaciones de residuos y las auditorías de marca están ayudando a las ciudades filipinas a combatir la contaminación por plástico El informe se recopiló a través de la herramienta de evaluación de residuos y auditoría de marca (WABA) desarrollada por la ONG Mother Earth Foundation (MEF), un grupo que implementa el proyecto Ciudades Cero Residuos de GAIA en Filipinas. Actualmente, hay una falta de datos extensos en el país con respecto a la producción, consumo y eliminación de plásticos y envases plásticos de un solo uso. Por ejemplo, no hay datos sobre la producción total de bolsitas de las empresas, que constituyen una parte importante de los plásticos desechables en vertederos, vías fluviales y playas. Las encuestas tradicionales de evaluación y caracterización de residuos (WACS) tampoco distinguen entre los diferentes tipos de envases de plástico, lo que impide la formulación de políticas eficaces para su correcta gestión. Por lo tanto, este informe también destaca la importancia de los WABA como una herramienta vital para brindar información detallada sobre los tipos, el volumen y la cantidad de desechos plásticos en una ciudad, y para respaldar las estrategias para abordar de manera efectiva esta problemática corriente de desechos.

Como herramienta, los WABA ayudan a 1) exponer el papel de corporaciones específicas en la proliferación global de desechos plásticos; 2) desenmascarar cómo la industria ha pasado la culpa de los desechos que producen a los consumidores de sus productos y la responsabilidad de la limpieza de sus envases a los gobiernos; y 3) reforzar la necesidad de que las corporaciones acepten la responsabilidad por los impactos del ciclo de vida completo de sus productos y el empaque en el que se venden sus productos.

Este informe recopila datos de 21 evaluaciones de residuos realizadas en seis ciudades y siete municipios de Filipinas por el MEF y los socios del proyecto del gobierno local, con el apoyo de GAIA y la financiación del Plastic Solutions Fund. Los datos de estas 21 evaluaciones de desechos se utilizaron para extrapolar datos nacionales, incluidas estimaciones sobre el uso y la eliminación de diferentes tipos de residuos plásticos. Entre los 21 sitios donde se realizaron evaluaciones de desechos, 15 sitios tienen datos de auditoría de marca adicionales. Estos datos brindan una instantánea de la cantidad de desechos plásticos, particularmente aquellos con empaques de marca, son desechados por los hogares.

Según los WABA realizados en áreas de Filipinas, los hallazgos destacados en este informe confirman que:

1. Los desechos orgánicos comprenden más del 50% de los desechos generados en Filipinas, afirmando que la gestión de desechos orgánicos es una estrategia importante que generará una reducción sustancial de desechos para los gobiernos locales.
2. El desglose de los datos sobre los diferentes tipos de residuos plásticos brinda una imagen más clara de la generación de desechos, proporcionando información valiosa sobre las acciones políticas necesarias para reducir sustancialmente este flujo de desechos altamente problemático.
3. La estricta implementación de las regulaciones sobre bolsas de plástico produce resultados dramáticamente significativos en la reducción del uso de bolsas de plástico. Sin embargo, la existencia de una regulación de bolsas de plástico en una ciudad o municipio no equivale automáticamente a un menor uso de bolsas de plástico.
4. Casi 164 millones de sobres se utilizan diariamente en Filipinas, lo que equivale a alrededor de 59.7 mil millones de sobres al año. Con la ausencia de políticas que exijan responsabilidad y rendición de cuentas por la producción de esta problemática corriente de desechos, las ciudades y los municipios deben lidiar con este problema utilizando el dinero de los contribuyentes.
5. Si bien se debe prestar más atención para garantizar la reutilización de envases y productos, es importante reconocer que dentro de los sistemas actuales de gestión de desechos, el reciclaje juega un papel importante en el apoyo a los medios de vida y en la creación de ingresos adicionales para los hogares, aldeas y / o municipios y ciudades. .
6. Más del 50% de todos los desechos residuales no reciclables que se desechan en el país son desechos de marca, y solo 10 empresas son responsables del 60% de todos los desechos de marca en los sitios de estudio. Esto resalta la urgente necesidad de intervenciones que involucren a los fabricantes a asumir la responsabilidad de sus desechos plásticos, principalmente mediante la reducción drástica de la producción de envases de plástico desechables.

Utilizando datos de WABA, esta investigación extrapola estimaciones nacionales sobre el uso anual per cápita de bolsas de plástico, bolsas de plástico laboratorioy sobres en Filipinas. Los hallazgos muestran que:

1. El filipino promedio usa 591 sobres, 174 bolsas de compras y 163 de plástico. laboratorio bolsas, anualmente.
2. Todos los días, se utilizan casi 48 millones de bolsas de la compra en Filipinas, o aproximadamente 17.5 mil millones de piezas al año.
3. El uso de bolsas de plástico de laboratorio en Filipinas es de 45.2 millones de piezas por día, o 16.5 mil millones de piezas por año.
4. Alrededor de tres millones de pañales se desechan diariamente en Filipinas, o 1.1 millones de pañales al año.

Estas cifras muestran que el gran volumen de residuos residuales que se generan a diario está más allá de la capacidad de gestión de los barangays, las ciudades y los municipios: el problema es la enorme cantidad de plásticos de un solo uso que se producen, no la forma en que se gestionan los residuos. Las experiencias en los sitios del proyecto Ciudades Cero Residuos de GAIA muestran que después de implementar estrategias de Residuos Cero (por ejemplo, establecer instalaciones de recuperación de materiales de trabajo o MRF, realizar recolección segregada puerta a puerta, compostaje orgánico y maximizar el reciclaje de materiales de alto valor, etc.) las ciudades pueden solo lograr un máximo de 70-80% de desviación de desechos (es decir, maximizar la gestión sostenible de los descartes para evitar el vertido y otros métodos de disposición final) en comparación con la línea de base del programa de Residuos Cero anterior. A pesar de la expansión de las estrategias de Residuos Cero, las ciudades y municipios se quedarán con alrededor del 20% de los residuos que no pueden gestionar (sobres y otros plásticos de un solo uso), lo que les impedirá alcanzar plenamente los objetivos de Residuos Cero.

Claramente, los plásticos son un problema global con repercusiones locales, y son las ciudades y los municipios, así como los ciudadanos comunes, quienes cargan con la peor parte del problema. Pero la crisis del plástico se puede abordar, comenzando por utilizar WABA como herramienta.

Varios estudios de caso de los sitios del proyecto Zero Waste Cities en Filipinas presentados en este informe muestran cómo se utilizaron los datos de WABA en la planificación de la gestión de residuos y recursos para:

1. maximizar las tasas de desviación de desechos;
2. crear un sistema para recolectar de manera eficiente los desechos separados de áreas que antes eran difíciles de alcanzar mientras se crean empleos para los trabajadores de desechos informales;
3. diseño de eco-cobertizos para instalaciones de recuperación de materiales;
4. diseñar instalaciones comunitarias de compostaje;
5. predecir la capacidad y la vida útil de los vertederos, y respaldar la inversión en estrategias Cero Residuos; y
6. Revelar tendencias en el uso de plásticos en una ciudad y municipio para el seguimiento y mejora de la normativa.

Si bien este informe se centra en ejemplos de Filipinas, las experiencias aquí relacionadas no son únicas y las recomendaciones de este informe son aplicables en otros países. Ciudades de toda Asia y del mundo en desarrollo en general se enfrentan al mismo problema de residuos plásticos, la mayoría de los cuales han sido identificados como envases de plástico de marca de corporaciones multinacionales (EMN) con sede en el norte global. Esto apunta a la necesidad de una regulación global del plástico para reducir y eventualmente eliminar la producción de envases y productos plásticos de un solo uso.

Con base en los hallazgos, este informe brinda las siguientes recomendaciones:

1. Los protocolos WACS deben incluir datos desglosados ​​sobre diferentes tipos de bolsas de plástico y envases.
2. Las ciudades y los municipios deben incluir datos de marca en las evaluaciones de residuos.
3. El gobierno filipino debería instituir una prohibición nacional integral de las bolsas de plástico que promueva las bolsas reutilizables.
4. Los gobiernos deberían regular otros productos plásticos de un solo uso y obligar a las empresas a rediseñar los productos y envases y poner en marcha sistemas de entrega alternativos.
5. Los gobiernos deben exigir a las empresas de pañales que mejoren las opciones de recuperación y presenten alternativas viables a los pañales desechables.
6. La incineración de residuos es una práctica insostenible que fomenta la contaminación plástica y debe detenerse. En Filipinas, el gobierno debe mantener y fortalecer la prohibición contra la incineración de desechos.
7. Las corporaciones deben ser transparentes sobre los envases de plástico que producen, asumir la responsabilidad y la responsabilidad por los envases y dejar de producir envases de plástico desechables de inmediato mediante innovaciones en el rediseño y la entrega de productos.