بقلم سيسيليا ألين والتحالف العالمي لبدائل الحرق ، عوالم أخرى
وجد المجتمع التشيلي في La Pintana أن إعادة تدوير الجزء الأكبر من نفاياتهم - الفواكه والخضروات ومقاطع الفناء - يمكن أن يوفر لهم المال ، وينتج سمادًا قيمًا ، ويقلل من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تكلف بدء البرنامج القليل جدًا وهو بالفعل يساهم بشكل كبير في الاستدامة المالية والبيئية للمجتمع.
على الرغم من انتمائها إلى منطقة العاصمة الوطنية ، فإن لا بينتانا هي واحدة من أفقر المجتمعات في تشيلي ، ويتم تخصيص 80 في المائة من ميزانية الوكالة البيئية لجمع النفايات الصلبة والتخلص منها. في حين أن الحكومات الأخرى قد ترى هذا على أنه عقبة أمام دمج استراتيجيات منع النفايات واستعادة الموارد ، ركزت La Pintana على الاستفادة بشكل أفضل من الموارد المتاحة.
أوضح رئيس Dirección de Gestión Ambiental (وكالة الإدارة البيئية) في La Pintana قرار البلدية باتباع نهج جديد لإدارة النفايات بالقول المأثور ، "الجنون يفعل الشيء نفسه مرارًا وتكرارًا ، متوقعًا تحقيق نتائج مختلفة." إدراكًا ، أيضًا ، لأهمية استمرار ما يعمل بشكل جيد ، حددت بلدية La Pintana جميع الجهات الفاعلة المشاركة في إدارة النفايات (على سبيل المثال ، الشركات ، والقائمين بإعادة التدوير الرسمية وغير الرسمية ، والمواطنين ، والهيئات الحكومية) ومستوياتهم المختلفة من المسؤولية في النفايات توليد. تدرك البلدية أن المواد المهملة هي موارد ، ونتيجة لذلك ، يُنظر إلى النفايات على أنها فرصة وليست مشكلة للتخلص منها. تدرك البلدية أيضًا أن الحلول يجب أن تكون محلية ؛ كلما انتقلت النفايات من نقطة التوليد ، زادت المشكلة ، وزادت احتمالية أن تكون إدارتها غير مستدامة.
الفصل والتحصيل
في كانون الأول (ديسمبر) 2005 أطلقت البلدية برنامجها الجديد. على عكس العديد من استراتيجيات استعادة المواد المعتمدة في أمريكا اللاتينية ، لم تركز هذه الاستراتيجية على إعادة تدوير المواد الجافة ، ولكن على استعادة نفايات الخضروات. كان هذا القرار أساسيًا ، نظرًا لأن نفايات الخضروات هي أكبر مجاري النفايات ، وهو الذي يجعل استعادة المواد القابلة لإعادة التدوير أكثر صعوبة ، وهو الذي يتسبب في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والملوثات في مدافن النفايات. تم بناء البرنامج على البنية التحتية الحالية والموارد المالية المحلية. لقد كان ينمو بشكل مطرد منذ إطلاقه ، وبينما لا يزال لديه معدلات مشاركة متواضعة ، هناك جهد مستمر لزيادة المشاركة كلما سمحت الميزانية لمزيد من حملات التثقيف العام.
توفر الحكومة حاويات سعة 35 لترًا للسكان لنفايات الخضروات. يُطلب من الناس فقط فصل الفواكه والخضروات من أجل جمعها وتحويلها إلى سماد - وليس اللحوم أو منتجات الألبان ، على الرغم من أن البعض ينتهي بهم الأمر إلى الخلط على أي حال. ومع ذلك ، فإن استهلاك اللحوم في هذه الجماعة الفقيرة منخفض للغاية ، لذلك هناك القليل من نفايات المنتجات الحيوانية.
تم تنظيم نظام جمع النفايات المفصولة ببساطة عن طريق إعادة جدولة الطرق الحالية. وبالتالي ، لم تزد التكاليف ولا عدد الشاحنات. تخدم البلدية ثلث المدينة ، والباقي من قبل شركة خاصة ؛ كلاهما يجمع مجاري نفايات: نباتي وآخر.
تجري البلدية حملة تواصل مع السكان في زيارات من منزل إلى منزل. خلال الزيارات وورش العمل المستمرة التي تعقدها الحكومة ، يتم التأكيد على فصل المصدر. يتم توفير كل من الحوافز المباشرة وغير المباشرة لفصل النفايات. يحصل المواطنون على سماد عضوي مجاني ، ويتم تحسين أحيائهم ببناء الحدائق العامة ، وغرس الأشجار الجديدة ، وصيانة النوادي الرياضية ، وما إلى ذلك ، مما يحسن نوعية حياتهم وعلاقتهم بالبيئة.
حتى الآن ، تمت زيارة ما يقرب من 80 في المائة من الأسر ، على الرغم من أن التقديرات تشير إلى أن 28 في المائة فقط من الأسر تفصل نفاياتها من الخضروات. وفقًا للبلدية ، فإن معدل المشاركة المنخفض هو نتيجة لبعض التجارب السيئة مع خدمة التجميع (على سبيل المثال ، الشاحنات التي لم تفي بالجدول الزمني) ونقص المساحة للاحتفاظ بخزانتين في المباني متعددة الطوابق. كلما توفرت الأموال ، تقوم البلدية بحملات اتصال جديدة لزيادة معدلات المشاركة.
القطاع غير الرسمي
بينما تركز الحكومة على استعادة نفايات الخضروات ، يتم استرداد جزء من المواد الجافة من خلال قناتين. أحدها من خلال "النقاط الخضراء" التي بنتها البلدية ، حيث تضع المنظمات غير الربحية حاويات للناس لتسليم الزجاج والبلاستيك وحاويات تتراباك. تدير المؤسسات غير الربحية النقاط الخضراء وتحافظ على الدخل من بيع المواد. القناة الأخرى من خلال القائمين بإعادة التدوير غير الرسمية. كما تطلب المنشورات التي توزعها الحكومة لتشجيع فصل المصادر من المواطنين فصل الورق والمعادن ومنحهم إلى القائمين بإعادة التدوير غير الرسميين. يقوم القائمون بإعادة التدوير غير الرسميين بجمع هذه المواد مباشرة من المنازل ثم بيعها لإعادة التدوير.
على الرغم من أن البلدية تمنح درجة من الاعتراف بقائمي إعادة التدوير غير الرسميين ، إلا أنها أعاقت أيضًا جهودهم في التنظيم ، ولا يزالون يعملون في ظروف محفوفة بالمخاطر. وجهة نظر الحكومة هي أن البلدية مستعدة لتشجيع الناس على تسليم المواد القابلة لإعادة التدوير إلى القائمين بإعادة التدوير ، لكنها في النهاية شركة خاصة ، لذلك يحتاج القائمون على إعادة التدوير غير الرسميين إلى تطوير أعمالهم والحفاظ عليها بأنفسهم. لا يزال الإدماج الكامل للقطاع غير الرسمي في نظام إدارة النفايات الرسمي - مع الدفع مقابل خدماتهم وحقوق وحماية أي عامل رسمي - يمثل تحديًا.
الشفاء والعلاج
بمجرد جمعها ، يتم نقل نفايات الخضروات المفصولة عن المصدر إلى محطة معالجة تبلغ مساحتها 7,500 متر مربع تقع داخل البلدية. يشتمل الموقع على موقع سماد كبير يتعامل مع 2 طنًا من نفايات الخضروات يوميًا ، ومنطقة لزراعة الديدان تعالج ما بين 18 و 18 طنًا إضافيًا في اليوم. إجمالي المدخلات في هذا المصنع ، بما في ذلك نفايات الخضروات من المنازل وأسواق الشوارع وكذلك زركشة الفناء ، هو 20-36 طنًا في اليوم. تصل النفايات مفصولة جيدًا ، مع 38 في المائة فقط من الشوائب (معظمها أكياس بلاستيكية لا يزال بعض الناس يستخدمونها في الحاويات). يعمل في الموقع أربعة أشخاص ، يحصل كل منهم على راتب شهري يبلغ حوالي 0.04 دولار أمريكي ، وهو أعلى من الحد الأدنى للأجور ويمكن مقارنته بوظائف أخرى مماثلة. بلغت الميزانية السنوية لعام 600 للصيانة والعمليات 2011 دولار أمريكي.
كانت الاستثمارات الأولية في البرنامج منخفضة ؛ تتكون محطة المعالجة الأصلية من كومة سماد صغيرة وبعض الديدان. مع نمو البرنامج بمرور الوقت ، تمت إضافة المزيد من الأكوام إلى النبات وأخذت الديدان تتكاثر بشكل طبيعي. إجمالي استرداد نفايات الخضروات المفصولة عن المصدر ، بما في ذلك النفايات السكنية ، وتقليم الفناء من صيانة المناطق الخضراء ، ونفايات الخضروات من أسواق الشوارع هو 20.5 في المائة من جميع النفايات التي تم جمعها في لا بينتانا.
بالإضافة إلى ذلك ، يتم استعادة حوالي 1,000 لتر من زيت المطبخ المستخدم يوميًا ، والتي يتم تحويلها إلى وقود ديزل حيوي لشاحنات التجميع البلدية والمطاحن التي تصنع رقائق الخشب لاستخدامها كمهاد. يتم إدارة مخلفات البناء والهدم بشكل خاص من قبل المنتجين. وبالتالي ، يقتصر الاستثمار البلدي على استعادة النفايات النباتية والتخلص من المخلفات.
على الرغم من كونه مجتمع فقير للغاية ، إلا أن La Pintana توضح أن التحليل الجيد للوضع المحلي ، وتحديد أهداف واضحة ، والاستخدام الفعال للموارد يسمح للبلديات بالقيام بأكثر من مجرد وضع مواد النفايات في مدافن النفايات. من خلال التركيز على تيار النفايات الأكبر والأكثر إشكالية - المواد العضوية - قلل المجتمع من الأضرار البيئية والاقتصادية واستخدم المواد المستعادة لتحسين البيئة المحلية.